今年以来,在县委、县政府的正确领导下,元和街道紧扣“奋战开局之年六个专项行动”,按照“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展思路,解放思想,真抓实干,各项工作有序开展,现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作目标完成情况
——经济运行总体良好。2012
年完成工业总产值5.1亿元,其中500万元以上企业实现总产值2.9亿元,同比增长20%,农业总产值为0.66亿元,比去年增长6.5%,完成固定资产投资4.2亿元。招商引资工作取得一定成效,已与协诚混凝土有限公司签订意向书,完成合同投资3500万,项目用地已列入工业园区拟安排企业名录。——社会事业全面发展。城乡居民养老保险、农村合作医疗保险和政策性住房保险工作快速推进,完成城乡居民养老保险4114人,参保率95.4%;农村合作医疗保险和政策性住房保险率达100%。人口与计划生育工作稳步推进,计划生育三查率达88.67%。农民健康工程全面实施,完成18个村农民健康体检。群众文化生活进一步丰富,完成农村文化活动室、农家书屋、文体活动点建设。国家级生态县、卫生县城、园林城市三个创建任务圆满完成。
——社会环境安定和谐。平安元和建设工作深入推进, “两排查一促进”专项活动和“六查、五包、四化解”活动效果显著,共接待群众来访129批次1040余人,其中集体访9批次830多人,重复访12批次600多人。受理县转信访件28起,答复25起,重复件5起;排查出各类矛盾纠纷197起,调处成功180起,实现各级“两会”、市第三次党代会、省第十三次党代会、党的十八大期间“零”越级上访。安全生产隐患排查整治力度不断加大,深入开展了消防安全等八大专项治理和安全生产领域“打非治违”专项行动,全年未发生重大安全事故。
二、主要工作举措
(一)坚持抓项目促发展,重点工作稳步推进
重点项目征迁工作有进展。坚持突出重点、攻坚克难,深入开展“项目建设百日奋战”活动,实行“一个项目、一个责任领导、一套工作班子、一个倒排工作计划表,一揽子抓到底”,全力破难题、强保障、推项目。目前,商贸物流配套及安置用地、52省道改建工程等项目已基本完成。消防队东侧、城东路南段、木玩展示综合馆和53省道等4个项目久拖未决的难点项目取得突破性进展。其中:消防队东侧2户只余1户;城东路南段11户已丈量评估8户;木玩展示综合馆徐景灶户已签约;53省道涉及我街道路基部分全部清表,睦田安置地征用和古竹段拆迁评估已基本完成。53省道两侧土地征收项目取得初步成效,共开展9次土地丈量,丈量面积277.9亩,完成总量的20%。
土地开发项目快进展。在350亩任务的基础上,街道结合实际提出“保5争7”的工作目标(确保完成新增耕地500亩力争700亩),落实土地开发项目5个、土地综合整治项目1个。目前,涉及包山、靛青山南涂、包山大边岗黄公岩、梅湾尖下、山脚岗头庵等五大区块共约713.97亩的土地开发复垦项目已进入论证和招投标阶段。梅湾村农村土地综合整治项目前期工作全部完成,涉及的6个自然村54户164人已全部整体搬迁,房屋已拆除,复垦土地约24.66亩;山脚岗头庵约60亩复垦项目已开工建设。
(二)坚持抓民生强保障,城乡融合进一步加快
调整产业结构,促进农民增收致富。一是推进现代服务业发展。大力推进服务业集聚区建设,配合云和商贸物流城进行一期招商工作,92%的商铺成功招商,配合县委、县政府成功举办了丽水(云和)首届建材家居购物节以及中国第十四届根艺石艺博览会。二是优化农业产业结构。全年农作物种植面积9949.3亩,其中粮食种植面积7405亩,粮食总产量为2318.1吨,食用菌种植515万袋,中药材种植300亩,新增油茶种植572亩,改造831亩,超额完成任务。雪梨、杨梅等特色产业向规模化、精品化发展,质量、效益进一步提升,雪梨种植面积3018亩,杨梅1069亩,茶叶830亩。培育农业龙头企业、农业专业合作社26家。三是加强农民转移就业培训。以提高农民整体素质,促进农民致富为目标,实施强农富民工程。已完成农村富余劳动力转移4975人,完成100%,劳务经济净收入为5650万元。完成留守农民专业技能培训1274人,转移农民职业技能培训178人。
加大基础投入,改善城乡面貌。一是加快山水童话乡村建设步伐。按照“一村一品”的总体思路,制定实施中心村、特色村、整治村建设规划。沈村中心村水、电、路、绿化及垃圾处理、污水治理等基础设施建设全面完成;梅湾特色村小区排水排污、外立面改造、路面铺设等工程基本完工,旅游接待综合楼已结顶,廊桥设计已完成。睦田、小徐、沈庄等6个三沿整治村整治提升效果显著。二是积极实施农民下山转移和农村危旧房改造工程。已完成农村危旧房改造批建新房119户,农村低保标准150%以下困难家庭26户,一般农户改造完成30户。对梅湾和沈庄两个偏远自然村进行整体搬迁,惠及农户33户110人。三是加大农村基础设施建设。加大水利工程建设,完成白洋墩等4个村5个农田水利工程建设项目。加大村级办公场所建设,对7个村办公楼进行新建和修缮,建成2个,开工5个。加大下山转移小区建设,山脚、竹坑等4个下山转移小区建设基本完工,52省道拆迁安置小区主体工程完成二层建设,超额完成任务。
(三)坚持抓基层强基础,党建水平进一步提升
强化干部作风。严格落实和全面开展作风建设专项行动,努力建立一支作风过硬、凝聚力强的干部队伍。一是深入开展“解放思想大讨论”活动。紧紧围绕“精心组织强推进,讲求实效助发展”的要求,以“解放思想大讨论”促进干部作风建设,组织开展“项目建设征迁我先行”、“学先进、立标杆”、“我为元和献计策”、“六个怎么办”大讨论等活动,强化了街道干部加快发展的主体意识。二是深入开展“进村入企、助推发展、强化服务”大走访活动,共走访农户3337户,企业168家,帮助解决问题607个。三是开展“中层干部竞聘上岗、一般干部和驻村干部双向选择”,实施全员竞聘,共聘任中层干部14名,对18名驻村干部进行调整,进一步强化干部竞争意识、危机意识和责任意识。
加强基层组织建设。把加强村两委尤其是村主要干部队伍建设作为强基层夯基础的重要抓手,有力推进基层党建工作。一是认真开展“基层组织建设年”活动。按照“强党建、增活力,创先争优迎十八大”和“五强助推”的要求,结合实际开展“基层组织建设年”工作,下辖25个党支部全部完成晋级目标,成果显著。二是全面推进村级便民服务中心建设。实现村级便民服务中心建设全覆盖,共建立村级便民服务中心18个,其中示范型2个;配备代办员89名,累计办结各类服务事项2596件,办结率98.5%。三是突出示范典型创建。精心设计“两沿两区”党建示范点创建三年规划,梅湾红色特色村、小徐发展集体经济示范村和山脚、沈岸规范化示范场所建设等工作开展顺利。
三、2013年工作思路
2013年是我县“加速发展之年”,也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年,做好2013年工作具有重要意义。元和街道将深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕省委“两创”总战略、“两富”总目标以及市委“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,坚持“小县大城”核心战略,全力推进山水童话乡村建设,致力于打造幸福童话元和。
1.抓项目,促发展,促进经济提速增效。一是突出一个中心推进平台拓展。元和街道作为城市建设的主战场,推进平台拓展就是要牢牢抓住项目征迁这个中心任务不放。2013年我们将千方百计完成城东路南段、消防队东侧、木玩展示综合馆、古坊小学扩建、52省道改建、复兴路等六个项目的拆迁任务;迎难而上加快53省道两侧古竹、小徐、白洋墩、睦田4个村约1500亩土地的征收进度。二是打造两个区块推进旅游开发。积极打造精品旅游景区和乡村旅游路线。重点要抓好狮山景区、“梅包竹”两个区块的建设。致力于将狮山景区打造为除云和梯田、仙宫景区外的第三张“旅游名片”和推进我县经济发展的“新引擎”。打响梅湾红色旅游品牌,保护开发包山雪梨、花鼓戏等人文资源,挖掘竹坑瀑布、古民居等自然资源,致力于打造出一条适合城乡居民休闲旅游的精品路线。三是围绕三个产业推进招商引资。在一产上,围绕雪梨、中药材、油茶等产业基地化建设,充分利用农村集体土地资源以及土地开发新增耕地,通过土地流转实现农业项目的招商引资。在二产上,继续做好协诚混凝土有限公司招商项目的后续服务工作,精心包装利用陈村、李山前等两个村的50亩工业用地,努力引进一至两个农产品深加工企业。在三产上,重点抓好正在洽谈的山水购物广场超市项目、霞晓桥农庄会所等两个招商项目。四是狠抓四个一批推进项目建设。认真谋划古竹村旧村改造、农业综合开发等一批项目,抓紧启动睦田村旧村改造、霞晓桥下山转移集中安置小区、商贸物流二期建设等一批项目,全面完成今年的续建项目和建设期较短的农村基础设施项目,进一步提升金属工业园、梅湾特色村、沈村中心村等一批项目。五是统筹五个方面推进全面创业。全民创业是发展之基、富民之本。我们将认真抓好氛围营造、项目带动、典型示范、政策扶持和产业培育等工作,确保全民创业的各项措施落到实处。重点抓好鼓励二次创业、家门创业、外出创业、生态创业、转型创业等五个方面。
2.惠民生,保稳定,不断提升居民幸福指数。一是加快城乡建设。围绕美丽乡村建设目标,全面提升“山水童话乡村”的建设品位和成效。完成梅湾特色村续建工作,加快中心村培育建设,启动云坛村中心村建设。扎实开展“四边三化”行动,巩固深化“三沿”整治及城乡环境综合整治成果,进一步建立完善长效工作机制,不断改善人居环境。二是继续做好社会保障工作,继续落实城乡两低家庭各项优惠政策,残疾人素质教育培训、居家养老运作规范化、坟墓整治、慈善救助、劳资纠纷调解等基础工作。三是提升社会事业发展水平。加强计划生育管理工作,进一步落实人口与计生目标管理责任制,稳定低生育水平。培育扶持民间艺术,广泛开展群众文化活动,大力发展全民健身事业,丰富群众文化生活,大力繁荣群众文化。四是保持社会平稳。进一步完善综治信访维稳中心和社区工作站建设,全面提高街道综治信访维稳工作水平。全面落实“三变三到位”信访维稳工作法,切实加强矛盾纠纷排查调解,建立健全突发事件应急处置机制。积极探索社区服务创新,健全服务网络,拓宽服务领域,优化服务质量。加大安全生产监管力度,严格落实安全生产责任制,抓好隐患整治工作落实,坚决遏制重特大安全生产事故的发生。
3.抓基础,强党建,全面推进党的建设。一是着重抓好党建工作。努力探索并实践基层党建工作的新途径、新方法,力求机关事业党组织规范化、农村社区党组织特色化、非公企业党组织广泛化,努力发挥党组织在工作、生产、生活中的领导核心和引导督促作用。二是继续强化党风廉政建设。继续强化教育、制度、监督并举的预防和惩治腐败工作力度。加强廉政文化建设,增强廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是继续巩固基层民主建设。重点抓好农村基层重大事项决策、小型工程招投标的规范化建设,完善民主决策制度,规范决策行为。四是继续加强机关效能建设。加强党政成员中心理论学习和每周一次的机关干部教育,通过抓制度管理、年终考核、日常监管等方式,转变工作作风,提高工作效率。