自街道成立以来，在县委县政府的正确领导下，我们立足实际，紧紧围绕年初确定的目标任务，以重点项目建设为抓手，动员和组织全街道广大干部群众，抢抓机遇，奋力拼搏，各项工作有序推进，现将具体情况汇报如下：

一、2011年工作总结

（一）全力以赴“促发展”，经济发展跃上新平台

2011年预计全年实现工业产值 0.9亿元，农业产值0.54亿元，第三产业增加值1.14亿元，固定资产投资6亿；农民人均收入 7248元，比上年增长 9.19%，街道经济实现平稳较快发展。

1.工农业经济运行良好。全年实现工业总产值 0.9亿元，工业企业141家，其中规模企业11家，集中分布在金属工业园区。粮食作物播种面积8225亩，其中谷物5403亩。粮食总产量达到了2861吨。全面完成了县政府下达我街道的粮食生产任务。农业产业结构进一步调整巩固，全街道共有油茶面积10450亩，雪梨种植面积2070亩，杨梅1069亩，茶叶625亩，发展食用菌567万袋，中药材4000亩，苏坑村的雪梨在云和县梨王评比大会上被评为梨王称号，获得金奖。

2. 新的经济增长点初见端倪。一是商贸物流中心逐渐成形。占地400亩，总建筑面积30万平方米，总投资近7亿元的云和商贸物流城，坐落于辖区内，一期建材市场项目建筑面积为8.5万平方米，投资月2亿元，即将开业，三期项目完工后将成为浙西南规模最大、档次最高的建材家俱和中国木制玩具集散地。二是城市休闲旅游带动第三产业发展。随着红色革命老区梅湾、云和木制玩具创意园、狮山景区的相继建成，带动了辖区内旅游、餐饮、娱乐等第三产业的迅猛发展，梅湾村今年7月份就接待游客5000余人，木制玩具乐园的开园10月30日客流量破20000人，日均客流量3000以上，旅游业潜力巨大。

（二）城乡联动“促融合”，城市化进程大提速

1．行政区划调整缩短城乡距离。2011年是关键之年，七月以来，积极配合县委、县政府做好调查摸底工作，并成立了行政区划调整领导小组，设立稳定保障组、清产核资组、宣传发动组、项目管理组、监督检查组等工作小组，做好宣传、清算等工作。先后召开行政区划调整动员会、驻地村座谈会，各村一致同意撤乡镇建街道。9月23日，元和街道挂牌成立，破除了长期以来县城和农村分而治之、相互分离的状态，使我街道原一、二圈层的城乡二元体制全面破除，进一步拉近了城乡距离，有利于实现教育、卫生、医疗等公共资源共享，对实现城乡一体化意义重大。

2.重点项目稳步推进。全力推进商贸物流城、木玩创意、城市南拓、52省道等县八大重点项目建设，进一步完善基础设施，优化城市布局，推进中心城区建设，打造云和未来的政治、经济、文化中心。街道把推进重点项目建设作为首要任务，集中人力、物力投入到项目攻坚战中。今年全县12个重点项目，8个落户在元和，占全县重点项目建设的75%，涉及辖区内5个行政村，涉及农户达1200余户，新征田地900多亩，山林150余亩，范围广、时间紧、任务重。两个月来，街道全体干部放弃全部周末、假期以优良的作风和高涨的热情，工作在一线，奋战在一线，服务在一线，项目征迁工作取得突破性进展，加快了城市化步伐。

3．社区工作不断提升。实行从重硬件投入向管理提升转变、从重社区化活动向社区服务转变、从重基础工作向特色工作转变，打造完成了10分钟社区服务圈，提供就业指导培训，加强流动人口管理，关爱弱势群体，提升居民生活幸福指数。2011年元和社区先后被评为县级充分就业社区、市级民主法制社区、全国减灾示范社区、县级信用社区等，并申报全国家长学校示范社区。

（三）以人为本“保民生”，新农村建设扎实推进

1．促进农民增收。 坚持以“农民增收六大目标”为核心，深入实施“农民培训转移就业工程”。培训农民3765人次，完成留守农民专业技能培训650人，转移农民专业技能培训140人，街道通过各种渠道输出富余劳动力1962人，从事异地综合开发共计715人，分布在全国25个省、市。深入实施“低收入农户奔小康工程”，落实结对帮扶政策，增强低收入农户创业致富能力，帮助农村低收入群众脱贫。

2.加大农村基础设施建设力度。2011年一事一议涉及5个村6个项目，总投资609万元，自筹资金160万，县配套资金276万，省配套资金173万。街道拨付专项资金进行3处农田水利工程建设、7处农村饮水改造，并完成了沈庄村小区防洪堤建设工程。

3．农民下山转移小区建设。今年我街道共有大洋、梅湾、竹坑口3个续建下山转移小区和沈庄拆迁安置小区、山脚旧村改造小区等5个小区建设任务。目前，大洋小区已有14户结顶，有5户在建第三层，有4户由于经济或其它原因还没有开始建房。竹坑口小区有9户结顶，其它大都农户在建第三层或顶层，即将结顶；梅湾小区27户已全部结顶，三幢外立面改造已完工，排水、排污等基础设施已经开始施工。沈庄安置小区道路填方、防洪堤工程已完工。山脚小区农户建房完成85%左右。实现农民下山转移安置80人，其中整村搬迁24人。

4.危旧改工作成效显著。深入实施农村危旧房改造，今年全街道危旧房改造任务数为新建118户，修缮户182户。街道集中精干力量，调整工作体制，成立攻坚组，采取“分片包干、倒排日程、绩效考核”等方式，目前已完成175户，完成总数的94.6%，新建66户，完成总数的55.9%。

5.环境综合整治全面铺开。围绕“三个整治村，一个中心村，一个特色村”建设，实施古竹、白洋墩、包山村的村庄整治，沈村中心村和梅湾特色村创建工作。对梅湾、沈村、竹坑、沈庄等4个村进行了村庄绿化，睦田村被评为市级绿化示范村。全面启动农村环境卫生整治活动，发动党员干部群众3000多人次，清理各类垃圾近60吨，聘请了16名保洁员，购买100只垃圾桶对各村的垃圾桶进行了充实和更换，投入资金近5万元，对垃圾进行集中清运。

（四）协调共进“强统筹”，社会事业全面发展

1．社会保障落实到位。农村最低生活保障体系进一步完善，2011年街道共有低保154户，242人，五保户17户， 24人得到大病医疗救助， 71人得到受灾补助，5人发放爱心结对基金，7名白内障患者免费接受复明手术。今年养老保险新参保1033人，续缴保险2915人。共完成11892人新型农村合作医疗保险的参保工作，1197人参加合作医疗健康体检，超额完成养老保险、医疗保险征收任务。

2．计生工作显现新特色。一是宣传到位。各村成立计生协会并发放宣传资料11000多份，有力地宣传了计生工作；二是制度到位。完善了村规民约，增加了奖罚措施，实行了村民自治管理；三是服务到位。召开工作会议，签订责任状，开办培训班，提高了计生干部素质。2011年累计出生人口179人，下半年“三查”率为86.88%。共有征收社会抚养费对象12例，当年的7例，已结案4例，当年兑现率为62.04%；往年的5例，已结案3例，兑现率为32.88%。

3．科教文卫事业稳步推进。加大了对教育的投入力度，今年县委县政府投入资金对古坊小学进行扩建，建成后可容纳36个班学生，满足辖区内小学教育需求。文体活动蓬勃开展，组团参加农民运动会和残疾人运动会。继续传承和发扬“包山花鼓”等文化品牌，不断丰富群众精神文化生活。数字电视转换工作进展顺利，街道有线电视用户2486户，目前完成数字电视转换1350户，完成率54.3%。

（五）坚持不懈“保稳定”，和谐局面日益巩固

1．元和街道工作局面快速打开。一是理清工作思路。9月23日正式成立并举办了揭牌仪式， 25日就召开了班子会，进行职责分工，认真研究分析街道的产业发展情况和重点工作任务，明确了当前一段时期，坚持以项目建设攻坚为龙头，全面推进各项工作的工作思路。二是迅速调查走访。为全面及时地掌握街情民情，街道班子利用晚上、周末、国庆等时间，全面走访了19个村（社区），深入了解和准确把握街道的现状、产业和特点。三是加强队伍管理。注重团队精神培育，要求全体干部摒弃云和镇、云坛片的思维，要将工作置于街道的全局去考虑、去谋划、去落实。及时制定考勤、值班、会议、财产管理等各项工作制度，以规范化制度促进工作有序开展。

2．社会治安综合治理工作平稳有序。坚持每月排查和不定期集中大排查制度，着重做好民师、队伍军人的稳控工作，我街道共有退伍军人54名、乡村医生23名、民师30名左右；结合换届选举，对新当选的调解委员会成员进行了岗前培训，深入开展“信访积案化解年”活动，调处各类矛盾纠纷97起，其中疑难案例是3件，调解率100%，信访件34件，其中积案1件。到目前止未发生省、市、县挂牌的重大治安案件和群体性事件，无群体上访和赴京进省到市上访。

（六）固本强基“增活力”，组织保障更加有力

1．加强基层组织建设。顺利完成村级组织换届选举，选举产生新一届村两委班子成员163名。村监会、社管会组织与村委会同步选举产生，村级组织进一步健全。大力开展“创先争优”和“先锋承诺”活动，积极推进“住村夜访”活动，在全县得到了推广。同时积极开展“党员家庭亮相”、“农情乡解”等活动，取得了良好的效果。扎实开展“网格管理、阳光服务”系列活动，在设立元和街道阳光服务分中心的基础上，在各村建立便民服务中心，进一步健全了为民服务网络。

2．加强干部队伍建设。按照“强队伍、促规范、创特色”的工作思路，注重干部队伍的思想政治教育和业务知识学习，努力提高干部解决实际问题的能力和水平。认真贯彻落实民主集中制原则，凡重大、重要工作坚持党政班子会议集体研究，民主集中，会议决定，切实加强了党政班子和干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。积极推行中层干部竞争上岗，住村干部双向选择，充分调动干部积极性。

3．扎实推进党风廉政建设。一是加强反腐倡廉宣传教育。充分运用远程教育等平台，开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。二是加强廉政监督。加强对各项强农惠农政策落实工作的监管，对涉及农民的粮食直补、家电下乡补贴等惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中，全面保障农民利益。三是加强对党纪案件的查办惩治，促进了干部廉政工作向纵深拓展。

二、2012年工作思路

2012年，元和街道将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，围绕一条红线（创先争优）、抓住两个重点（发展、稳定）、打造三个亮点（经济建设、社会管理、党建创新）。通过抓好班子带队伍，实现经济指标在2011年基础上有较大的增长，人民群众生活环境得到进一步改善，社会更加稳定、人民安居乐业，努力构建多元和谐新元和。

1．以优化产业结构为契机，培育新的经济增长点。在巩固原有的工农业基础上，转变经济增长方式，发展三产服务业，结合木制玩具乐园、狮山景区、红色梅湾等旅游资源，加强休闲旅游、农家乐等项目的开发。在把发展服务业作为转方式调结构的重要举措，大力发展休闲旅游、商贸流通、餐饮娱乐等三产业态，抓住商贸物流城这个机遇，加大招商引资工作，使三产服务业成为推动街道经济发展的“新引擎”。

2.以重点项目为抓手, 推动项目建设取得新突破。继续推进县重点项目攻坚。一是集中力量推进城市南拓、木玩展览馆等区块的征迁工作。二是加大力量做好扫尾工作。对古坊小学扩建、城市防洪工程、狮山景区、滨江南岸工程政策处理工作均处于扫尾阶段的工程，要进一步加大攻坚力度，力争啃下硬骨头。三是认真解决遗留问题。要认真研究商贸物流、木玩创意等项目征迁后的遗留问题，要及时提出解决方案，化解存在的纠纷和矛盾。

3.以完善城市管理为导向，推动社会管理创新。一是在巩固原有的工农业基础上，转变经济增长方式，发展三产服务业，结合木制玩具乐园、狮山景区、红色梅湾等旅游资源，加强休闲旅游、农家乐等项目的开发。在把发展服务业作为转方式调结构的重要举措，大力发展休闲旅游、商贸流通、餐饮娱乐等三产业态，抓住商贸物流城这个机遇，加大招商引资工作，使三产服务业成为推动街道经济发展的“新引擎”。

4.以统筹城乡发展为基础，提高居民幸福指数。一是全力推进新农村建设。加大农田、水利、道路等基础设施建设投入，支持发展土地股份合作社、土地流转服务组织，建立和完善土地流转服务体系，提升农村发展水平。二是继续做好社会保障工作，继续落实城乡两低家庭各项优惠政策，残疾人素质教育培训、居家养老运作规范化、坟墓整治、慈善救助、劳资纠纷调解等基础工作。三是提升社会事业发展水平。加快推进古坊小学扩建项目进度，实时掌握项目的进度和质量。培育扶持民间艺术，广泛开展群众文化活动，大力发展全民健身事业。

5.以创新党建工作为举措，推进政务服务管理水平。一是着重抓好党建工作。努力探索并实践基层党建工作的新途径、新方法，力求机关事业党组织规范化、农村社区党组织特色化、非公企业党组织广泛化，努力发挥党组织在工作、生产、生活中的领导核心和引导督促作用。二是继续强化党风廉政建设。继续强化教育、制度、监督并举的预防和惩治腐败工作力度。加强廉政文化建设，增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是继续巩固基层民主建设。重点抓好农村基层重大事项决策、小型工程招投标的规范化建设，完善民主决策制度，规范决策行为。四是继续加强机关效能建设。加强党政成员中心理论学习和每周一次的机关干部教育，通过抓制度管理、年终考核、日常监管等方式，转变工作作风，提高工作效率。