各中小学，局机关各科室、直属事业单位：

根据国务院《扫除文盲工作条例》、教育部等12部门《关于进一步加强扫盲工作的指导意见》（教基〔2007〕22号）和《浙江省教育厅关于进一步加强扫盲工作的通知》(浙教办〔2013〕42号)精神，结合我县实际，制定《云和县扫盲工作规划（2013—2015年）》。

一、指导思想

坚持扫盲工作与乡镇成技校“进百访千”活动相结合，借扫盲工作强化农村成技校建设；以中小学师生为骨干力量，坚持脱盲与脱贫、脱盲与致富、脱盲与社会主义新农村建设相结合；坚持乡（镇、街道）负责制，明确职责任务，促进全县扫盲工作依法实施。

二、规划目标

到2015年，全县文盲人口率降到4.5%以下，全部扫除16-55岁劳动力文盲。

三、具体目标

第六次人口普查我县常住人口为11.2万，15岁以上成人文盲数为7917人，成人文盲率为7.09%。其中16-55岁青壮年文盲数为1920人，青壮年文盲率为2.74%。2013-2015年计划完成扫除文盲3000人。其中2013年扫盲900人，完成扫盲任务的30%；2014年扫盲1500人，完成扫盲任务的50%；2015年扫盲600人，完成扫盲任务的20%。

四、实施办法

1.制定扫盲工作计划。根据省市下达的扫盲任务和教育现代化示范县创建目标，制定2013—2015年全县扫盲工作规划和本年度工作计划，并建立扫盲工作长效机制。

2.加强领导、健全机构。加强扫盲工作的组织领导，成立县扫盲工作领导小组和扫盲工作专项小组，领导小组教育局长任组长，专项小组教育局副局长任组长。健全扫盲工作机构，依托中小学校、乡镇成技校，建立覆盖企业、街道、乡（镇）村的扫盲教育网络。组织一支扫盲工作队伍，以成技校干部和中小学师生为骨干力量，吸收大学生志愿者、退休教师和社会热心人士参与扫盲工作。加强扫盲工作人员的业务培训，立足当地实际，创新形式，提供老百姓易于接受的扫盲教育。为扫盲教学提供必要的教学设施。

3.核准扫盲教育对象。以“六普”文盲数为基础，核准扫盲教育对象。以学校联系社区、村居等方式，组织中小学教师和学生，按照“一名学生一个家庭、一名教师一个自然村（社区）、一所学校一个乡（镇、街道）”的分工要求，走村入户，进企入厂，一个个核实确认扫盲对象，并建立完整的文盲教育对象档案。

4.落实扫盲工作责任。按照中小学布局，将目标任务分解落实到相关基层学校，建立分片包干制和校长责任制。要积极筹措扫盲工作经费，建立奖补机制，对承担扫盲工作任务的学校进行奖补。要加强督查，建立考核机制，将扫盲工作任务完成情况列入考核内容，确保扫盲工作任务保质保量按时完成。

5.争取相关部门配合。积极争取各乡（镇、街道）、农办、人力社保、公安、统计、妇联等相关部门的重视支持，及时更新文盲户籍登记中的有关信息，形成有效的工作机制和良好的工作氛围，共同做好扫盲工作。

6.严格把握扫盲教育质量。严格把握扫盲教育质量，研究制定脱盲测试和认定具体办法，达到规定要求的学习者发放脱盲证。

7.建立扫盲工作汇报机制。建立扫盲工作信息汇报制度，将扫盲进度、扫盲成果和工作过程中的有关建议及时上报。6月15日前以文件的形式上报组织建设情况，7月底上报三年扫盲工作计划和2013年扫盲工作计划。

8.扫盲工作时间节点。2013年6月，工作动员、建立相应组织、组织培训；2013年7月至8月上旬完成摸底和编制三年扫盲工作规划和本年度扫盲工作计划；8月下旬至12月实施全年度扫盲工作计划和完成本年度扫盲工作任务，总结上报。明后两年，分别实施后两年的扫盲工作计划，到2015年底基本扫除辖区内15-55岁的劳动力文盲，全面完成扫盲工作目标任务。

扫盲教育是一项长期的工作，要建立扫盲工作长效机制，加强对新增文盲的监测，密切部门间的沟通、交流，建立扫盲工作动态管理机制，确保我县的扫盲工作成果。

附件：云和县各乡（镇、街道）扫盲计划完成数

云和县教育局

2013年6月21日