各乡（镇）人民政府、街道办事处，各有关单位：

“全员安全生产大培训”活动是一项提升员工素质、减少安全事故的本质性长效性工作。2013年是全县“全员安全生产大培训”三年行动计划的开局之年，为扎实有效开展全员安全培训工作，确保安全培训工作取得实效，为全县安全生产工作打下坚实基础，有效保障全县安全生产持续稳定发展。现将“全员安全生产大培训”活动相关要求明确如下：

一、落实培训责任

各乡镇（街道）、各行业主管部门一定要充分调动本辖区、本系统内生产经营单位的积极性，认真落实生产经营单位安全培训主体责任。督促生产经营单位要把安全培训纳入单位发展规划，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员履行“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，建立健全机构并配足人员，保障经费需求，严格落实“三项岗位”人员持证上岗和其他从业人员先培训合格后上岗制度，建立健全安全培训档案。

各乡镇（街道）及各行业主管部门要做好全员安全培训的各项服务保障工作，要帮助指导生产经营单位组织开展员工安全培训，鼓励有条件的生产经营单位自主完成培训要求；对于不具备培训条件的小微生产经营单位，要发挥牵头作用，充分利用本辖区、本系统教学资源，协调解决培训师资、教学、场地等培训保障问题。

二、规范培训内容

为全面推动“全员安全生产大培训”工作的顺利实施，丽水市安监局统一编印了《全员安全生产知识读本》作为全员安全培训的基本内容。各乡镇（街道）及各行业主管部门也要按照《生产经营单位安全培训规定》（总局3号令）的要求，根据安全生产工作发展需要和生产经营单位安全生产实际，研究适合行业、单位特点，有针对性、实效性强的实用教材，规范培训内容，保证培训实效。具体包括：

（一）厂（矿）级岗前安全培训内容：1.本单位安全生产情况及安全生产基本知识；2.本单位安全生产规章制度和劳动纪律；3.从业人员安全生产权利和义务；4.有关事故案例等。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

（二）车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容：1.工作环境及危险因素；2.所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3.所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；4.自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5.安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；6.本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；7.预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；8.有关事故案例；9.其他需要培训的内容。

（三）班组级岗前安全培训内容：1.岗位安全操作规程；2.岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；3.有关事故案例；4.其他需要培训的内容。

三、严格课时要求

按照《生产经营单位安全培训规定》（总局 3号令）的要求，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗从业人员，安全培训时间不得少于 72学时，建筑企业新上岗从业人员安全培训时间不得少于 32学时，每年再培训时间不得少于 20学时；非高危企业新上岗从业人员，安全培训时间不得少于 24学时，每年再培训时间不得少于 8学时。

各乡镇（街道）及各行业主管部门要采取服务保障措施，组织本辖区、本行业师资力量，开展半工半培、送教上门等多种形式的员工安全培训；同时采用集中授课和自主学习相结合的方式，通过开设安全宣传栏，利用多媒体、企业内部网站、板报、班前班后等平台，开展警示片播放、安全知识竞赛、应急演练、现场事故分析、岗位练兵、师傅“传帮带”等多种形式的安全培训，达到员工安全培训课时要求。

四、建立培训台账

各乡镇（街道）及各行业主管部门要督促指导本辖区、本行业生产经营单位在完成员工培训课时要求，同时经考试合格。全县统一建立全员安全培训试题库（到云和县安全生产网“通知公告”下载），统一制作安全培训合格证书，生产经营单位可根据员工实际选取试题进行考试，并下发安全培训合格证。同时一定要督促指导生产经营单位建立员工安全培训台账，确保真实记录培训、考核等实际开展情况，生产经营单位务必按照员工安全培训台账（参考样本）的要求做好各项台账资料，也可根据实际情况增加其他安全培训台账资料。

五、参加师资培训

要求生产经营单位选拔优秀安全管理人才参加师资培训，以各乡镇（街道）及各行业主管部门为单位，推荐具有较强教学能力的人员参加全县全员培训师资班。要求参加人数见附件2，参加培训人员填写附件3，并于10月25日前报县安委办。

附件：1、生产经营单位员工安全培训台账（参考样本）

2、要求推荐参加全县安全生产全员培训工程师资班人数表

3、云和县深化全员安全培训工程教师申请表

云和县安全生产委员会办公室

2013年10月24日

（此件公开发布）