局各科室、下属单位：

现将《云和县民政局关于深入推进“阳光工程”建设的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

云和县民政局 二○一二年四月二十八日

（此件公开发布）

云和县民政局关于深入推进“阳光工程”建设的实施方案

为推进民政部门“阳光工程”建设，推进民政事业发展，进一步规范民政资金的监督管理，确保资金安全、规范、有效运作，按照省委、省政府深化作风建设，省纪委推进“阳光工程”建设的统一部署要求和县纠风办关于转发《深入推进“阳光工程”建设的意见通知》（云纠办发〔2012〕3号）文件精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委七次全会和省委、省政府、省纪委的部署要求，以促进“阳光工程”建设为目标，遵循依法公开、民主监督的原则，把民政“阳光工程”、“创先争优”、机关自身建设、深化廉政风险防控机制建设相结合，以公开促规范，切实加强民政系统行风建设，促进民政事业科学和谐发展。

二、工作内容

（一）实施“三公经费”阳光公开。 严格“三公经费”预算管理，积极推进“三公经费”公开工作。把加强“三公经费”管理作为深化党员领导干部作风建设的重要内容，严格控制公务接待经费、因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费用等公务消费活动。同时，将根据实际情况将公务费用“预算式”控制管理中的各项指标更加细化，力求将厉行节约的各项措施落到实处。严格按照省、市上级部门工作部署，结合实际情况做好公开前的有关准备工作，让政府行政行为、领导干部权力运行在阳光下，接受群众监督。

（二）推进救灾救济专项资金阳光监管。

高度重视救灾救济专项资金使用监管工作，加大监管力度，确保资金运行安全有效。坚持专款专用，重点使用的原则，并严格实施专账管理。合理统筹因灾损失情况和自救能力等因素安排好救灾资金，层层落实责任制，严格执行救灾救济款的使用报告制度，严把“调查、摸底、审批、发放”关，切实做到总额公开、民主评议、张榜公布、公开发放、手续齐全、帐目清楚。要求各乡镇街道分配方案的制定和实施符合规定，发放救灾救济款手续完备，不出现截留、挪用、挤占和私分等现象。

专项资金下发向社会公开，实施社会化发放管理，救灾资金从财政专户直接下达至受灾群众的银行账户，确保资金发放公开、公平、公正。

三、公开要求

民政部门以政府门户网站、部门网站、政府指定的新闻媒体、政务公开栏等为主要公开载体，实施公开或告知，并做到公开及时，内容规范。

四、工作措施

（一）健全组织，加强领导

把深入推进“阳光工程”建设作为贯彻落实上级重要决策部署的有力抓手，摆在突出位置，建立健全机构，加强组织领导，明确责任分工，确保工作落实。要明确分管领导，建立相应的工作班子，负责日常工作协调和具体实施工作。要结合实际，细化工作措施，规范公开内容、公开形式、公开范围、公开时限、公开程序和监督保障。

（二）完善措施，创新工作

各相关科室要切实履行相应职责，认真细化工作任务，紧密联系实际，把建设长远目标与落实阶段性任务结合起来，认真研究，积极探索，勇于创新，尽快建立完善相关制度体系，不断推进“阳光工程”的深入开展。要建立健全网上监督平台，积极推进电子政务建设，利用科技手段和现代信息技术改进管理，提高政务服务水平。

（三）加强监督，注重考核

要针对重点工作内容加强监督检查和考核评价，把建立有效的监督机制作为推行“阳光工程”的重要内容，作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，作为创新管理工作的重要内容，确保取得实效。要把群众监督、媒体监督与专门机关的监督有机结合起来，对权力运行进行有效监督，防止“阳光工程”建设流于形式，确保各项工作任务落到实处。

主题词：阳光工程  实施方案   通知