云和县教育局2011年工作要点
一、指导思想
2011年是“十二五”的开局之年，也是贯彻落实国家、省教育工作会议精神及中长期教育改革和发展规划纲要的起始之年。新的一年，全县教育事业的总体思路是：以科学发展观为指导，按照《云和县“十二五”教育改革与发展规划纲要》要求，紧紧围绕“强队伍提质，善管理提质，抓教研提质，借外智提质，活机制提质，轻负担提质”的工作思路，优化教育结构，深化教育教学改革，提高教育质量，办好人民满意的教育，为力争在“十二五”期间与全省同步基本实现教育现代化奠定扎实基础，努力实现“十二五”教育事业开门红。
二、发展目标
（一）学前教育。学前三年幼儿入园率达到93%以上。90%以上的幼儿在城区入园，省三级及以上幼儿园招生覆盖面达到71%。
（二）义务教育。小学适龄儿童入学率达到100%。12-14周岁少年入学率达到99.5%以上，7-15周岁三残儿童入学率达到100%，17周岁初级中等教育完成率达到98% 以上。继续控制初中学生年辍学率。
（三）高中教育。全县初升高比率达到95%以上，高中段招生普职比继续保持在1：1左右。普通高中教育质量得到新的提升，职业教育毕业生一次性就业率达到95%以上，学生考证初级证合格率达到100%，中级证合格率达到90%以上。
（四）教师队伍建设。全县专任教师学历合格率小学、初中、普高继续保持在100%，职高达到98%以上，职业教育“双师型”教师达到75%以上。全面完成县级骨干教师培训、教学管理人员培训、德育管理人员培训等培训项目。
（五）教育教学质量。素质教育稳步推进，高考上线万人比达到全省平均水平，中考质量达到全市平均水平，小学质量达到全市中上水平，体育艺术教育取得新成果。
（六）教育基础建设。完成校安工程加固改造项目10个，启动拆除重建项目11个，新建校舍面积15600平方米。全力推进古坊小学、云和中学部分校舍、县职技校实训基地及400米塑胶跑道等扩建和续建工程。开工建设城南幼儿园，启动城东幼儿园建设项目前期工作。
三、主要工作
（一）合理调整教育布局，优化教育资源配置，着力改善教育教学条件。
1.合理规划教育发展布局。根据人口基数变化及我县教育发展的实际情况，进一步优化校网布局，科学优化教育资源配置。高中阶段适当降低普高招生规模，积极推进实施普通高中小班化教学管理模式改革；维持职高的办学规模（扩大招收本地生源），调整专业结构，加快推进县职业技术学校实训基地建设，逐步满足经济社会发展对专业技能型人才需求。初中阶段尽可能扩大梅源实验学校初中招生规模，避免城区初中学校规模的无序扩张；争取对育英外国语实验学校进行规范化改制。小学阶段重点扩建古坊小学，按省一类标准化学校要求建设，逐步缓解城区小学办学压力，进一步解决 “小县大城”战略深入实施带来的外来务工人员子女和“下山脱贫”转移人员子女读书难问题。
2.加快推进“校安工程”进度。整合各方力量，形成工作合力，扎实推进校安工程“收官年”的各项工作。全年计划投资4428万元，完成年度项目建设计划，确保年内保质保量完成校安工程三年规划所有项目任务。同时，建立督查制度，强化工程建设项目的安全、质量和进度管理。
3.加大教育装备投入力度。逐步实现教育管理办公自动化、多媒体教学、远程网络教学等功能，继续完善城乡中小学图书配送借阅制度。计划投入经费150万元，配备师生电脑270台，多媒体教室32套，全面补充音、体、美、图书资料及素质教育基地活动器材等教育装备。
（二）大力发展学前教育，提升保教保育水平，着力满足广大人民群众“好入园、入好园”的需求。
4.制定学前教育三年发展规划。以全国学前教育工作会议精神为指导，结合全县学前教育工作实际，制定《云和县学前教育三年行动计划》，全面规划2011年—2013年我县学前教育工作，推进学前教育改革，保障学前教育有序健康发展。
5.扩大城区学前教育优质资源。推进实施城区幼儿园布局调整和创建工程，借助民间资本，开工建设城南幼儿园，启动城东幼儿园土地出让及新建工程。充分利用县实验幼儿园与儿童公园毗邻的优势，包装“中国（云和）木制教玩具游戏教育中心”引资项目。通过撤、扩并等措施，对城区现有规模小、办学效益低的幼儿园进行整合，逐步改善学前教育整体办学环境。
6.大力发展农村学前教育。加强乡镇中心幼儿园建设，重点加强崇头镇、朱村乡中心幼儿园的师资力量配置和教育装备配备，将黄源乡小学闲置校舍改造成中心幼儿园，实现这三所幼儿园上等级工作。其他乡镇将继续依托当地学校举办幼儿园，确保当地幼儿得到教育。
7.多种途径加强学前教师队伍建设。深化学前教育师资队伍人事改革，公办乡镇幼儿园按1班1名的标准配备正式在编教师。认真研究制定提高幼儿园教师待遇政策，积极选派部分优秀骨干教师外出深造，学习掌握先进的教育理念，改进专业知识结构。继续实施向民办幼儿机构公派教师制度。
（三）创新教育管理体制，推进课堂教学改革，着力提高教育教学质量。
8.努力提高普高教育质量。认真执行丽水市普通高中招生改革办法，切实加强招生计划管理，采取有效措施动员鼓励优秀初中毕业生在本县高中就读，进一步提高生源质量。积极推动普通高中教育小班化教学改革，把握好高考和课改的走向，稳步提高普通高中高考综合竞争力。探索建立普通高中教学质量监测体系，重视会考，通过抓会考促高考，以考促教，提高高考质量。
9.加快发展职业教育。全面落实“职业教育五项提升工程”，加强高中段招生的统筹规划和宏观调控，加强特色示范专业和骨干优势专业建设。大力开展各类专业技能竞赛活动，提高学生职业技能水平。深化“进百村送培训上门，访千家助农民致富”活动，加强农村预备劳动力职业技能培训、农村劳动力素质培训等传统培训，完成城乡成年居民“双证制”培训任务。
10.深入探索义务教育“轻负提质”新路子。严格执行省教育厅“六个严格”规定，深化义务教育阶段学校“轻负提质”工作，寻求“轻负提质”的有效途径。革新课堂教学模式，结合课改新要求，改进课堂教学手段和方法，加强实践性、探究性和有效性教学。继续实施素质教育和分层次教学，积极开展小班化教学的试点工作，提高课堂教学质量。
11.推进集团办学体制改革。按照《丽水市教育集团化战略实施指导意见》精神，在充分借鉴外地集团办学管理经验基础上，对现有集团办学模式进行改革，按紧密型集团办学的要求，开展城乡小学一带一或一带二的办学模式探索，实现城乡教育集团在师资、经费、管理、文化、评价等多方面统筹。做优做强城区小学，适时推进乡（镇）中心小学的整合，实现城乡抱团发展。
12. 推行教学质量评价体制机制改革。强化科学考核评价，加强督学责任区制度建设，全面实施学校发展性评价制度。继续完善县、校两级教育教学质量监控评价体系，注重突出学科评价功能，增强学科教学效果，提升学科教学质量。建立教学质量激励机制，出台政府层面教育教学质量奖励办法。积极探索约束性考核制度建设。
（四）创新师资培训模式，搭建多元化展示平台，着力打造高素质的育人队伍。
13.加强中小学干部队伍管理。不断完善校长选拔、任用、激励、约束机制，研究制定以推进校长走进课堂、潜心管理的考核制度，建立科学的校长队伍建设及校长评优制度，推动学校质量评价与校长考核机制挂勾，促使校长沉下心抓学校管理，抓教学质量。建立校长问责制，切实提高校长政策执行力。扎实做好教育管理队伍梯队建设，适时通过岗位培训、挂职锻炼等方式，培养和锻炼一批管理干部后备人才。
14.加大骨干教师培养力度。实施分层次培养方式，为骨干教师成长创造各种有利条件。建立县级名师工作室，对优秀的中小学骨干教师进行培养培训和重点支持，努力培养和造就一批在省、市有较大影响的名师。继续完善学科带头人和教坛新秀评选办法，认真开展一年一度的优秀教师、教育教学年度奖等评优评先活动。
15.扎实做好教师全员培训。继续抓好以提高教师教学能力为主要内容的全员培训，切实提高全体教师教书育人的能力。加大城乡教师交流，不断完善城乡教师交流机制，鼓励优秀教师到农村支教，增强农村学校教师队伍力量。推进青年教师培养，积极为青年教师成长搭建各类平台。强化班主任队伍管理，努力改善班主任工作条件。
16.切实加强教师职业道德建设。把师德建设放在教师队伍建设的突出位置，积极探索师德师风建设的途径办法，着力提高师德教育的针对性和有效性。结合绩效工资改革，加大对在职教师从事有偿家教、违规办班、赌博等违反师德师风行为的督查，规范教师从教行为。扎实推进“学为人师、行为世范”师德主题教育，利用暑期等时间段集中组织教师开展师德专题培训，引导教师树立正确的价值观，增强教书育人、以身立教的敬业精神和使命感、责任感。
17.实施高初中教育“借智发展”。 加强与教育发达地区的联系和交流，聘请杭城等教育发达地区名师为我县高初中学科导师，推动学科建设，通过更宽泛的柔性智力扶持提升我县师资队伍素质和能力。2011年拟聘请14名教育发达地区名师为我县高初中学科导师（其中初中4名）。
（五）注重教育内涵，深化县域特色教育，着力营造浓厚的校园文化氛围。
18.不断增强德育教育的有效性。继续开展“合作与互助”主题德育，扎实推进德育导师制。加强学校团队建设，围绕“建党90周年”纪念活动，广泛开展“高举旗帜跟党走、青春建功十二五、创先争优做表率”青少年主题教育，增强青少年为“十二五”发展作贡献的责任感和使命感。
19.继续深化中小学“壮苗工程”。 高度关注学生身心健康、和谐发展，从实际出发，研究新举措，强化“壮苗工程”实施过程和细节管理。深入开展中小学篮球赛、乒乓球赛、第39届中小学生运动会和“四节”活动（读书节、科技节、体育节、艺术节），创新“大课间”活动题材，切实保障学生每天一小时体育锻炼时间。
20.深入推进木玩文化进校园活动。大力弘扬木制玩具产业特色，加强教育和木玩产业联系，以“山水家园、童话世界”的城市定位为立足点，通过校本课程开发、课题研究等途径，不断增进木制玩具文化与校园文化的融合，逐步形成具有地方特色的教育格局。总结近年来特色学校创建工作实践，梳理、完善特色学校创建工作思路，做大做强学校强势项目，逐步形成“一校一品”。
21.深化语言文字工作。召开全县语言文字工作会议，完成国家三类城市语言文字评估工作。组织开展推普周宣传、语言文字规范化示范校创建活动，加强普通话培训和测试，开展丰富多彩的“说普通话、写规范字”活动，在各中小学营造“人人都说普通话、人人都用规范字”的良好氛围。
（六）关注教育民生，提升教育整体形象，着力构建和谐的教育发展环境。
22.全面加强校园安全工作。继续把创建“平安示范单位”和“平安校园”工作作为学校安全工作的重点来抓，健全学校安全制度，为学校配备必要的安保人员和安保设备，完善校园安全防控体系和应急管理体系，深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和防范能力。强化安全与心理健康教育，完善和相关部门间的沟通协调机制，深入开展学校安全专项治理和周边治安综合治理，加大督查整改力度，确保师生安全。
23.关注弱势群体受教育权利。做好困难学生资助扩面工程，重点加大对高中贫困学生的资助力度。实施好“爱心营养餐工程”，继续向农村中小学生免费提供营养餐，保障学生健康成长。继续落实农民工子女就学“同城同待遇”，切实做好流动人口适龄儿童、少年接受义务教育工作。建立学困生、心理及行为偏差生的教育补偿机制，促进学生和谐发展。2011年计划投入扶困助学资金567万元（普通中小学资助32万元，职业教育学生资助535万元），安排营养餐资金131万元。
24.继续开展“创先争优”活动。围绕“创优质服务、提教育质量、树教育形象”主题，引导和发动全系统党员干部解放思想，分析问题，深化改革，推动工作。大力宣传活动中涌现出的先进党组织、优秀党员和优秀党务工作者，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力形成学先进、争先进的良好氛围。“七一”前，将对“五好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员进行一次集中表彰。
25.切实加强局机关作风建设。以“作风建设加强年”为契机，进一步明确局机关工作人员职责，强化服务意识，提高干部职工执行力、创新力、公信力，推进机关干部职工干良心活、干创新活和干质量活，积极打造一流机关干部队伍。深入开展作风建设“回头看”活动，引导广大干部自觉践行“从我做起、向我看齐”的承诺。加大机关干部廉政风险防控意识和能力建设，认真开展岗位风险责任排查，建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关。