近年来，石塘镇按照“小县大城”的发展战略的要求，深入实施“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略，扎实推进村镇建设、产业培育、新农村建设，各项工作都取得了新的进展。但是我们的经济基础还较为薄弱，社会建设也存在差距。要想在百舸争流的形势下奋起直追、在强手如林的局面里赢得主动，就必须弘扬创业创新精神，加快激活创业创新资源，积极引导、服务、鼓励各类创业创新主体，推进镇域经济发展，真正实现强镇富民。
    一、扎实推进兴镇富民战略，充分发挥项目产业建设在推进创业创新中的主导作用。一是要以优化发展布局为原则，推进项目建设的创新。强化规划龙头作用，通过协调建设总体规划，土地利用规划、旅游项目规划和生态项目建设规划等的协调和衔接，从更高的层面来考虑发展布局，产业分布和基础设施建设配套共享等问题，认真梳理一批质量项目，争取资金、用好政策，建好项目；二是要以生态旅游业为重点，推进产业结构的创新。因地制宜明确“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略，把发展生态旅游作为创业创新的重要内容来抓。重点进行钓鱼岛休闲旅游、玉溪湖沿岸和石塘大峡谷旅游资源的开发；三是要以新农村建设为契机，强化基础设施，改善村容村貌。按照新农村建设的有关要求，通过下山转移、康庄工程建设和村庄环境卫生整治工作等一系列惠民工程，切实改善村庄环境，扎实推进新农村建设。
    二、加快构建和谐社会，充分发挥人民群众在推进创业创新中的主体作用。一是要时刻关注民情。要坚持从群众中来、到群众中去，通过深入开展领导干部蹲点调研和住村联心工作，拓宽和创新与群众接触的途径，做到能够第一时间听民声、查民情，从一而终为了保民安和促发展；二是要着力改善民生。要加强职业技能培训、拓宽就业渠道，实现农村剩余劳动力转移，鼓励和引导自主创业；加快发展医疗卫生事业，改善镇卫生院的医疗设施，提高新型农民医疗保险的覆盖率；推进社会救助，加大对困难群众、孤寡老人和留守儿童等弱势群体的帮扶力度；三是要切实保障民安。要把维护社会稳定作为创业创新的基本要求，继续完善镇综治中心建设，加快村级民主法制化进程，完善信访代理制度，开展平安乡镇创建活动等，确实维护人民群众的根本利益。
    三、着力提升文化内涵，充分发挥软环境实力在推进创业创新中的支撑作用。一是要汲取本土精华，彰显文化特色。石塘镇地处两县区交界处，“两龙”高速和一级公路穿境而过，境内水域面积广阔，镇域内以小顺村为代表的文化特色鲜明，底蕴深厚。近年来，周恩来纪念碑、冯雪峰旧居、黄绍竑别墅遗址等相继列入抗战文化保护单位和旅游开发规划；以小顺为代表的集田园风光、渔家风情、文化摄影等民俗于一体的“农家乐”生态旅游也已经初具规模；二是要加快基层文化建设，增强发展后劲。以镇文化站为依托，加强文化基础设施建设，再创一批市、县级的文化示范村、示范户；同时继续挖掘和研究民间民俗，培养一批乡村文化青年骨干；三是要结合本地实际，文化搭台带动产业发展。开展有地方特色的节庆活动，举办摄影节、端午赛龙舟和抗战文化展等，以节庆活动带动游客量，以节庆活动推销生态旅游、扩大影响面。并加强与县内坪垟岗畲族文化、梅源梯田等特色旅游的沟通合作，通过跨地域的旅游促销，将山水生态、民俗风情和木玩特色等融合，推出精品路线，实现共赢。
    四、不断优化发展环境，充分发挥党委政府在推进创业创新中的引导和服务作用。一是要不断加强创业创新的组织领导，把加强组织领导贯穿于创业创新的始末，为创业创新提供坚实的组织保证；二是要切实完善创业创新的服务保障，建立并逐步完善人民群众创业创新的服务保障体系，政府在职责范围内，最大限度地为创业创新的主体提供政策、资金和技术层面上的支持；同时政府要在群众创业创新的各个环节中起到很好的桥梁和纽带作用；三是要以良好的作风推动创业创新。通过巩固作风建设年的各项成果，本着“勤政爱民、廉政为民”的作风，扎实开展创业创新活动。