县委书记廖思红到敬老院看望孤寡老人
近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县民政工作紧紧围绕大局，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨，履行“解决民生、落实民权、维护民利”职能，致力于保障人民群众基本生活权益和民主政治权利，集中精力为群众排忧解难，重点保障好困难群众的基本生活，维护社会稳定，促进社会公平，坚持加强制度创新，推进管理体制改革，完善民政工作机制，大力弘扬“孺子牛”精神，努力促进民政事业又好又快发展。
县长丁绍雄走访困难群众
新型社会救助体系造福民生
2003年，我县从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手，在全市率先形成了以最低生活保障制度为基础，集养老、医疗、教育、住房、司法等专项救助于一体、覆盖城乡的社会救助新体制。分层分类救助制度深入推进，最低生活保障基本实现动态管理下的应保尽保、应补尽补、应退尽退，每年救助3000多名低保对象，发放低保资金150多万元。农村五保和城镇“三无”对象集中供养率达到90％以上，长效供养机制逐步完善。医疗救助覆盖面和救助水平稳步扩大提高。“避灾工程”建设取得初步成效，救灾应急救援能力明显提高，累计救助灾民5.5万人次。慈善事业募集善款209万元，先后救助480人次。
社会救助和保障列入政府重要工作
副县长胡伟忠检查避灾工程
民政干部在救灾现场
社会福利事业惠及老弱病残
我县积极探索构建新型社会福利体系，居家养老服务体系初步形成。社区为老服务“3587工程”深入推进，建成“社区老年之家”6处，农村老年活动中心（室）170个。成功为60多名白内障老人实施复明手术。建立了流浪乞讨人员临时救济与长效救助相结合的工作机制。依法规范和促进社会福利企业发展，集中安置残疾人就业近500人。
丰富多彩的社区文艺活动
城乡社区建设构建和谐基础
社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。随着“小县大城”发展战略的实施，我县社区体制和运行机制稳步推进，社区基础设施明显改善，社区组织显著加强，社区服务功能不断增强。精心打造品牌社区、特色社区、平安社区，努力向和谐社区迈进。基层民主政治建设稳步推进，圆满完成了第六、第七届村民委员会换届选举工作。村（居）务公开和民主管理领导体制理顺，工作机制不断健全，工作成效不断显现，基层群众民主政治权利依法得到维护。
民间组织管理促进经济社会发展
随着市场经济体制的完善，民主法制建设的推进，公民参与公共服务的热情不断高涨，我县民间组织平稳发展，服务领域不断扩大，成为促进社会经济发展的重要力量。坚持培育发展和监督管理并重的方针，加强行业协会、农村专业经济协会、公益慈善组织和社区服务性民间组织培育发展；截至2006年底，全县各类民间组织63个，总体布局得到调整，结构有所优化，发展能力稳步提高，服务社会功能进一步增强。
双拥工作卓越成就
双拥优抚安置工作卓有成效
坚持以双拥创建带动优抚安置，以优抚安置保障提升双拥创建。探索建立了社会化双拥工作新机制，军政军民关系更加巩固。全面建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制和医疗保障制度，优抚标准大幅度提高，依法确保了重点优抚对象生活与社会生活水平同步提高。城乡一体安置改革启动，退役士兵得到妥善安置，城镇退役义务兵自谋职业率每年保持在95％以上。探索建立了军休干部政府保障和社会化服务相结合的新机制，军休人员政治、生活待遇得到全面落实。
殡葬改革走在全市前列
专项社会事务管理有力推进
地名公共服务工程全面启动，城乡各类地名标志设置率达到95％。地名规划编制工作推进，地名信息化服务广泛开展。进一步加大殡葬改革力度，坚定不移地推进遗体火化，推行以“绿色殡葬”为主题的葬法改革，推广生态墓地建设。全县火化率达到90％，生态葬法覆盖了80％的村。全面完成婚姻登记管理体制改革，实行集中登记，规范了婚姻登记服务。
未来五年，民政工作使命更加光荣，任务更加繁重。在与全省同步提前基本实现代化，经济更加发展、民主更加健全、法制更加完备、文化更加繁荣、社会更加有序、生态更加优良、人民生活更加富足的大背景下，民政工作将围绕构建和谐社会和全面建设小康社会进行谋划，将着眼强化社会管理和公共服务的迫切要求进行职能定位。在服务对象上，实现从特定群体逐步向广大城乡居民拓展；在工作布局上，从以农村为主转向城乡并重；在工作重点上，围绕健全社会保障体系，在保障困难群众基本生活权益的基础上，不断向提升公共服务水平延伸；在工作机制上，实现从政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向发展。建立与构建和谐社会要求相适应的社会救助体系、社会福利体系、民间组织管理体系、城乡社区建设体系、优抚安置保障体系和专项公共事务管理服务体系，健全的慈善发展机制和运行高效的民政工作机制，实现有效的社会救助、适度普惠的城乡社会福利服务、广泛的社会互助，建立规范有序的基层民主政治参与机制、文明祥和的和谐社区、功能齐全的民政组织格局、更加巩固的军政军民关系，以及依法规范的专项公共事务管理服务。
|
