各乡（镇）党委、县有关单位党委（党组）、党总支：
    为确保全县第二批先进性教育活动的顺利进行，根据丽先组办[2005]19号文件精神，各乡（镇）、各单位要按照横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留空白的原则，进一步做好基层党组织的调整整顿和党员组织关系的接转管理工作，现将有关具体事项通知如下：
    1、合理调整组织设置。要针对党员队伍出现的新情况、新问题，改革设置、创新方式，确保每个党组织都能有效组织先进性教育活动。社区党组织要根据党员人数、类型较多的实际，按照党员的居住楼道、职业类别、个性特征、心理认同等，建立党支部或党小组，便于组织学习和活动。隶属经贸、供销等部门和乡镇的改制、破产、解散企业的党组织，处于瘫痪和活动不正常状态的党组织，要在分析原因、找准问题、统一党员思想的基础上，该撤的就撤，该并的就并。
    2、加大整顿力度。按照基层党组织“五好”建设目标，认真做好软弱涣散党组织班子的整顿工作，对支部书记缺位或班子不健全的，要及时配备充实。对由于支部书记或班子成员的素质、能力等原因造成支部软弱涣散的，要坚决调整配强，一时无合适人选的，可以从上级党组织挑选优秀党员干部任职。对支部战斗力不强的，要帮助找准症结，通过建章立制、改进措施，加强自身建设。
    3、加快组织覆盖步伐。对新经济和新社会组织中的党员分布状况和党组织建设情况进行一次调查摸底，研究并落实组织覆盖计划，对未建立党组织的百名以上职工和3名以上党员的非公有制企业建立台帐，逐一分析未建原因，制定落实近期组织覆盖的计划。有3名以上正式党员的单位，原则上要单独建立党组织；不足3名的，按照业务相近、地域相邻、便于活动的原则，建立联合党组织。
    4、做好流动党员的调查和落实工作。继续开展“双找”工作，对联系不上的党员要逐个落实支部班子成员的查找责任，加大查找力度，对未能联系上的党员要继续采取措施多形式进行联系。对在县域内流动的党员，流出地党组织要根据流动党员的流向特点，与党员主动沟通，教育引导他们与流入地党组织取得联系，并做好接转组织关系、出具流动党员证明信等服务工作，使他们能就近参加教育活动；对不能就近参加教育活动的党员，要落实相应措施，保证先进性教育活动覆盖到每个党员。对外地流入本地的党员，各级党组织通过组织发动、新闻媒体公告等形式，发动和督促其到工作单位或居住地党组织登记党员身份，认真核实，确认每个流动党员的身份，及时与流出地党组织联系沟通，按照就近、方便原则，帮助落实到相应党组织，主动接收他们参加教育活动；对无法落实的流动党员，可以以乡镇、工业园区为单位，建立流动党员管理服务中心或临时性党组织，承担教育活动的组织职责。
    5、抓紧组织关系接转。对无法正常开展活动的破产、解散企业党组织中的党员、不能正常参加企业党组织活动的离退休党员，要做好思想工作，及时把组织关系转到现工作单位党组织或居住地党组织，实行属地管理。有关部门的党组织要主动做好咨询和服务工作，并根据这些党员的特点，安排好他们的先进性教育活动。
做好基层党组织调整整顿和党员组织关系的接转管理工作，事关先进性教育活动的成效，事关基层党组织战斗力的发挥，各有关单位务必要高度重视，切实加强领导，明确要求，落实责任，力求实效。
                           

                                                             云和县委先进性教育活动办公室
                                                                     2005年7月12日