县属各单位党委（党组）：
当前，参加第一批先进性教育活动的单位已对活动进行了动员部署，正在按照《关于做好第一批保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段工作的意见》（云先组办[2005]2号）要求，抓紧开展学习培训工作。这一阶段的学习培训，直接关系到后两个阶段工作的成效，对第一批乃至整个先进性教育活动的开展都有着重要的影响。为认真贯彻落实胡锦涛同志在贵州视察时的重要指示精神，扎实推进先进性教育活动，按照中央和省委先进性教育活动领导小组的通知精神和市委先进性教育活动领导小组办公室《关于认真组织“‘三个代表’在丽水的实践”和明确新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论，把学习培训工作引向深入的通知》的要求，现就组织“‘三个代表’在云和的实践”和明确新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论（以下简称“两项讨论”），不断深化认识，深入学习，抓好学习培训工作提出如下意见：
一、采取有效措施，将学习培训覆盖到全体党员
接受党组织的教育和培训，既是党员的权利，也是党员的义务。各部门各单位党组织要对前段时间动员会和集中学习党员参加情况进行一次回头看，对没有参加的党员逐个查明原因，采取有效措施，逐个落实，把组织关系在本单位的每一位党员都组织起来，参加学习培训。要继续开展“双找”活动，通过“组织找党员”和“党员找组织”，对长期在外、应转尚未转移组织关系的党员，依据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发[2004]10号）精神，教育引导、主动帮助党员及时接转组织关系；对处于流动状态、一段时间与组织失去联系的党员，主动进行家访或用信函、电话等方式联系，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。要区别情况，分类指导，对离退休党员也要组织集中学习，在时间上可根据实际情况，灵活安排；对因病或出差未能参加动员会和集中学习培训的党员，要及时补课；对年老体弱、行动不便的党员，要送学上门。要严明学习纪律，要通过建立健全考勤制度、请假制度、补课制度、考学制度、督查制度等，对无故不参加集中学习培训的，要进行通报批评教育，确保人员落实。
二、认真梳理存在的突出问题
各部门各单位党组织在深入开展调查研究、广泛征求群众意见的基础上，认真查摆、分层次梳理领导班子和党员队伍中存在的与先进性要求不适应、不符合的主要问题，理清先进性教育活动重点要解决的突出问题，有针对性地确定学习计划和讨论专题。各部门各单位将梳理出来的领导班子和党员队伍的问题，于3月7日前上报县委先进性教育活动办公室。
三、精心组织学习培训，提高学习效果
首先抓好党员自学。各部门各单位党组织和县委督导组要按照分工负责的原则，对党员的自学情况进行一次全面检查，对没有达到要求的党员要责成补课，多数党员没有达到要求的部门和单位，不能转入集中学习环节。
其次组织好集中学习。要原原本本学，组织广大党员潜心研读《保持共产党员先进性教育读本》、中央和省、市、县委领导同志的有关讲话以及县委先进性教育活动办公室下发的学习资料。要认真开展革命传统教育和基层党员先进事迹宣传，组织党员学习丽水和云和的革命斗争史史料，参观革命传统教育基地（原则上安排在本地）。要带着问题学，围绕与先进性要求不适应、不符合的问题，联系党员的思想、工作、作风实际，着重从理想信念、宗旨作风、知识能力、勤政廉政等方面边学习边思考，找差距、找思想根源，增强学习的针对性。党员领导干部和党组织负责人要充分发挥示范带头作用，在参加党员学习培训的同时，积极参加党委（党组）理论学习中心组的学习讨论，先学一步，学深一点，多学一些；要结合自身成长经历和思想实际，带头给党员讲党课。各部门各单位党组织要进一步完善学习计划，特别是细化集中学习不少于40小时的要求。要结合本部门本单位的实际，充实具有行业特点、岗位特色的学习内容，在采取集中培训、集体讨论、送学上门、结对促学等形式组织学习的同时，积极探索行之有效的学习方式，组织好学习交流，提高学习效果。
四、认真组织好“‘三个代表’在云和的实践”和明确新时期共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论
开展“两项讨论”是全县先进性教育活动的重要内容，是推动学习培训，深化思想认识，明确先进性具体要求，树立先进性形象的重要举措。“‘三个代表’在云和的实践”的主题讨论要充分展示近几年来在“三个代表”重要思想指导下，全县各部门各单位经济社会发展的成效，总结提炼各部门各单位党组织实践“三个代表”重要思想的经验和体会，使广大党员进一步加深对“三个代表”重要思想重大意义的认识和科学内涵的理解，用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步坚定实践“三个代表”重要思想和深入实施“小县大城”发展战略的自觉性。
新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论要以“三个代表”重要思想为指导，根据党章和胡锦涛同志1月14日重要讲话精神，围绕“创业当先锋、实干比奉献”活动的要求，紧紧联系本部门本单位实际，联系党员的岗位实际，组织好讨论。通过反复讨论，集思广益，要进一步明确和解决“什么是党员的先进性”、“怎样保持先进性”的问题，在深入讨论的基础上提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的保持党员先进性的具体要求，在本部门本单位广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为标准。
讨论中，要注意把“两项讨论”紧密结合起来，以“‘三个代表’在云和的实践”主题讨论来引领新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论，以新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论来深化“‘三个代表’在云和的实践”的主题讨论，共同推动学习培训工作的深入开展。
五、切实改进机关作风和党员作风
坚持边学习讨论边整改提高，不断巩固机关效能建设成果，真正让群众感受到党政机关和党员形象的新变化。要针对第一批参加先进性教育活动部门和单位的特点，教育引导党员立说立行，边学边改，使机关党员对群众的事更上心，干部与群众更贴心，群众到机关办事更舒心。要根据不同的情况和问题，分类梳理，做到解决一批，承诺一批，解释一批，取信于民，使广大党员和人民群众从我们边学边改边出成效的实践中，增强搞好活动的信心，提高参加和支持教育活动的积极性与主动性。
六、进一步深化“落实三真，关爱基层”活动，做好关心群众生产生活的工作
各部门各单位要在前一阶段广泛开展“落实三真，关爱基层”活动的基础上，进一步把关心群众生产生活的工作抓紧抓实，做细做好。要求认真贯彻落实市、县委关于建立健全为民办实事长效机制的要求，完善为民办实事的举措，建立健全民情反映、民主决策、责任落实、投入保障等机制，深入持久地帮助群众排忧解难，解决好群众最现实、最关心、最直接的问题，让群众不断得到实实在在的利益、不断看到先进性教育活动的成效。
各部门各单位要切实加强对学习培训工作和“两项讨论”的领导，精心组织，广泛发动，逐步把学习和讨论引向深入。要通过专报、简报等多种形式，及时向县委先进性教育活动办公室上报讨论情况，县委各督导组也要加强对开展“两项讨论”情况的督导和指导。
云和县委先进性教育活动办公室
2005年2月25日
