县属各单位党委（党组）：
为进一步巩固学习培训成果，确保学习动员阶段各项目要求的顺利实现，根据中央和省、市、县委的总体部署和要求，决定在分析评议阶段开始前，对学习动员阶段的工作进行一次“回头看”。现就有关事项通知如下：
一、充分认识搞好“回头看”的重要意义。学习培训阶段是整个先进性教育活动的基础。在进入分析评议阶段前，对学习动员阶段工作认真进行“回头看”，是加强督促检查，确保先进性教育活动扎实推进、不走过场的一项重要举措，有利于广大党员和群众看到我们党解决自身问题的决心和勇气，有利于充分调动广大党员和群众参与先进性教育活动的积极性，有利于增强广大党员和群众对搞好先进性教育活动的信心，有利于先进性教育活动真正取得实效。各部门、各单位一定要认真按照中央的部署和省、市、县委的要求，充分认识对学习动员阶段工作进行“回头看”的重要意义，切实增强搞好“回头看”的自觉性，高标准、高质量地抓好“回头看”工作，努力抓出成效，为后两个阶段打下扎实基础。
二、全面把握“回头看”的主要内容。对学习动员阶段进行“回头看”，要把见实效作为重点，既要看每个环节是否扎实，措施是否到位，更要看学习培训是否取得实效。主要内容包括：
一看思想发动是否深入。主要看广大党员对先进性教育活动的态度是否端正，对先进性教育活动的重要性和必要性的认识是否提高，对先进性教育活动的工作部署和有关要求是否了解和掌握，参加先进性教育活动的积极性、主动性、自觉性是否增强，学习培训是否覆盖了应该参加先进性教育活动的所有党员。
二看学习培训效果是否明显。主要看40个学时的集中学习要求是否落到实处；广大党员对重点学习内容是否掌握，特别是对党章的了解和掌握是否系统全面；对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否进一步深化，实践“三个代表”重要思想的自觉性是否增强；是否进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观，是否进一步坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念；党员领导干部还要看科学的发展观和正确的政绩观、权力观、地位观、利益观是否得到进一步增强。
三看保持党员先进性的具体要求是否明确。主要看是否组织开展了“‘三个代表’在云和的实践”和新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”大讨论活动，近年来在学习实践“三个代表”重要思想、推进改革发展、全面建设小康社会中的成功经验是否得到全面总结；是否概括提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业实际的新时期保持党员先进性的具体要求；本部门、本单位广大党员对新时期保持党员先进性的具体要求是否形成共识、入脑入耳；党员意识是否增强，党员的先锋模范作用是否充分发挥。
四看是否做到立说立行、边学边改。主要看机关效能建设的成果是否得到巩固，机关和党员干部作风是否得到进一步转变，为基层和群众服务的自觉性是否增强，群众意见最大、最不满意的问题是否得到解决，对群众最希望办、眼下能够办好的事情是否办好，具备整改条件的问题是否已经整改，对那些能解决而又一时解决不了的问题是否制定了解决方案。
五看关心群众生产生活的工作是否抓紧抓实。主要看“落实三真、关爱基层”活动是否深入开展，扶贫济困、为群众排忧解难活动是否比往年有明显进展，深入持久地帮助群众排忧解难的工作机制是否进一步建立健全。
六看领导责任是否落实。主要看党委（党组）主要负责人是否履行了第一责任人的职责，基层党组织主要负责同志是否履行了直接责任人的职责；党员领导干部是否以普通党员身份参加先进性教育活动、发挥表率作用，是否参加中心组学习和所在支部的学习，是否深入联系点指导工作，是否带头讲党课或作形势报告，带头边学边改，带头转变作风。
三、开展“回头看”的方法和要求。这次“回头看”以各部门、各单位自查、督导组督查为主。县委先进性教育活动办公室要根据各部门、各单位自查和督导组督查情况，组织力量进行抽查。自查、督查和检查采取召开座谈会，查阅会议记录、学习笔记和心得体会，组织党员干部进行测试，组织群众进行满意度评议等方式进行。
在“回头看”之前， 各部门、各单位要通过“两项讨论”，提炼出本单位新时期保持共产党员先进性的具体要求，确保党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向。各部门、各单位要把开展“两项讨论”的情况，特别是新时期保持共产党员先进性的具体要求及时报县委先进性教育活动办公室。
在“回头看”工作基本结束时，每个党员都要对参加学习动员阶段的情况进行小结，每个基层党组织都要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行总结，各部门、各单位先进性教育活动领导小组要对本部门、本单位先进性教育活动学习动员阶段进行工作总结。工作总结包括学习动员阶段的基本情况、主要做法、初步成效、取得的经验、存在的不足，以及改进措施。并征求督导组意见。
四、切实加强“回头看”的组织领导。各部门、各单位党委（党组）要把“回头看”作为先进性教育活动的一个重要环节，切实加强领导，落实责任，认真抓紧抓好。县委各督导组要对所督导部门和单位的“回头看”工作进行督导检查和指导，严格把关；要在深入工作、广泛听取各方意见的基础上，对督导单位学习动员阶段工作情况进行总体评价。对学习动员阶段工作达到要求的，党委（党组）在征求县委督导组意见后，及时转入下一阶段；对总体达到要求、个别方面存在不足的，要本着缺什么补什么的原则，及时“补课”后转入下一阶段；对党员参学率不高，学习培训时间没有得到保证，党员对本行业、本单位保持党员先进性的具体要求认识模糊，具备整改条件的问题没有及时整改，多数群众不满意的单位，坚持时间服从质量，适当延长其学习动员阶段的时间。
各部门、各单位先进性教育活动领导小组要在2005年3月18日前将学习动员阶段的工作总结（包括开展“两项讨论”情况和新时期保持共产党员先进性的具体要求）上报县委先进性教育活动办公室。
中共云和县委党员先进性
教育活动领导小组
2005年3月4日
