各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位：
    目前，在我县高山远山和库区，受交通不便、信息闭塞等因素的影响，农村经济相对落后，许多大龄青年成家立业难，成为当前农村发展十分突出的问题。为更好帮助大龄青年成家立业，现将有关事项通知如下：
    一、统一思想认识
    帮助农村大龄未婚青年发展经济、改善生活、成家立业是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，是切实维护群众利益的客观要求。各乡镇和有关部门必须按照统筹城乡协调发展，构建和谐社会，打造“平安云和”的要求，统一思想、提高认识，切实提高工作责任感，积极采取多种措施，努力为农村大龄青年成家立业创造良好条件。
    二、明确扶助对象
    享受农村大龄未婚青年成家立业扶助政策的对象为：全县农村中年龄在30—45周岁的未婚中青年。
    三、落实扶助措施
   （一）加大帮扶工作力度，把扶助农村大龄未婚青年纳入扶贫工作总体规划。加快贫困山区经济发展，提高农村经济实力，是解决农村大龄未婚青年成家立业难题的关键所在。各乡镇各有关部门要树立以人为本的思想，把扶助农村大龄未婚青年成家立业工作作为扶贫工作的一项重要内容来抓。各信贷机构要把农村大龄未婚青年列入农村信用小额贷款对象，帮助他们利用当地资源优势，因地制宜地发展一些“短、平、快”项目。移民开发和扶贫部门要把扶助农村大龄未婚青年成家立业工作纳入工作总体规划，在安排项目、扶持资金时要给予倾斜。农业和林业部门要积极引导大龄未婚青年加快产业结构调整步伐，安排专项资金帮助大龄未婚青年发展一批笋竹两用林、高山蔬菜、食用菌、节粮型草食动物养殖等“长、短、快”相结合的项目，发展特色农业，增收致富。
   （二）加大培训力度，提高农村大龄未婚青年基本素质。解决农村大龄未婚青年娶妻难问题，根本出路在于全面提高农村大龄青年基本素质。人劳社保部门要经常性地组织农村大龄青年参加人才交流会，加快岗位信息配送。农村劳动力转移机构在实施“万名农民素质培训工程”过程中，有针对性地对农村大龄青年开展实用技术培训，要有计划地安排农村大龄未婚青年参与职业技能培训、农业农村专业技能培训和引导性培训。对参加政府组织的职业技能培训和引导性培训的农村大龄未婚青年，给予每人600元以内的培训费用减免，并积极引导、鼓励大龄未婚青年走异地开发之路。教育部门要采取各种有效措施，提高大龄青年文化知识水平。科技部门要组织科技下乡活动，主动上门向农村大龄未婚青年宣传科普知识，传授先进实用技术，使农村大龄未婚青年都能掌握1—2门农村实用技术，增强创业致富能力。
   （三）加快下山转移步伐，积极推进大龄未婚青年异地脱贫。在实施“万民农民下山转移工程”中，对贫困山区大龄未婚青年，应优先安排进下山转移小区，并享受相应的优惠配套政策。经贸部门和工业园区管委会要充分发挥“山海协作”工程的纽带作用，为转产就业的大龄未婚青年提供帮助。工业园区应建立外来未婚青年女工档案，并做好服务工作，充分发挥为农村大龄未婚青年提供成家立业机会的平台作用。
   （四）组织各种联谊活动，努力构建大龄未婚青年联系交流的平台。妇联和团委等群众组织要充分发挥群团组织优势，经常性地为农村大龄未婚青年、进城务工青年和外来务工女青年举办联谊活动，积极为农村大龄未婚青年成家牵线搭桥。充分发挥“民间红娘”作用，鼓励嫁入云和的外来女，通过牵线搭桥，吸引娘家姐妹嫁入云和。经自由恋爱且符合结婚条件的外来女愿意在我县农村安家落户的，公安、计生、民政等有关单位要主动做好服务工作，让她们在婚姻、生育、教育等各方面享有与当地妇女同等的机会和权利，确保外来女来得了、留得下。
   （五）增强社会责任，形成全社会关心大龄未婚青年的氛围。
    各乡镇、各部门要根据各区域、民族和经济发展特点，积极探索扶助农村大龄未婚青年发展经济、成家立业的新路子，发动广大群众积极为农村大龄未婚青年成家立业牵线搭桥。各乡镇每年12月份要及时将本乡镇扶助大龄未婚青年成家立业工作开展情况向县政府汇报。各有关部门要充分发挥本部门在帮扶工作中的优势，积极为大龄未婚青年成家立业工作献计献策，并在扶助工作中，尽量给予财力、物力等方面的支持，同时积极鼓励本单位干部、职工与联系乡镇的大龄未婚青年结对扶持。社会各界都要关心、扶助农村大龄未婚青年，为他们发展生产、增加收入、成家立业创造良好的社会氛围。
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