各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位：
      为了提高异地综合开发人员的就业技能、文化素质和职业道德水平，加快异地综合开发的步伐，促进农民增收，现就做好“云和师傅”品牌创建有关工作通知如下:
       一、充分认识“云和师傅”品牌创建工作的重要意义
     “云和师傅”是指户籍在本县内，经培训考试获得技师以上职称，从事异地综合开发,具备5年以上丰富生产实践经验，遵纪守法、诚实守信，具有一定示范带动作用，持有县人民政府核发的“云和师傅”证书的知识技术型劳动者。近年来，我县异地综合开发工作取得了一定成效，具备了一定的规模，形成了具有一定知名度和影响力的“云和师傅”品牌雏形，但由于缺乏统一规范的质量标准和管理措施,异地综合开发的品牌效益不明显。建立一个全县统一标准、统一管理、统一使用，并经工商部门登记注册的“云和师傅”品牌，有利于提高我县异地综合开发人员的整体素质和就业竞争力，有利于提高异地综合开发的组织化和规模化程度，有利于整合行业信息、盘活劳力资源、提高异地综合开发效益。因此,各乡镇和有关部门必须从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略高度出发，充分认识加强“云和师傅”品牌创建工作的重要意义，统筹规划，分工协作，确保各项工作的扎实开展。
       二、明确“云和师傅”品牌创建的指导思想
      “云和师傅”品牌创建以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，以全面建设小康社会为目标，以异地综合开发引导性培训为重点，以制度创新为动力，以发展跨区域就业为途径，以“组团式”开发为主要手段，综合运用政府引导、市场推动、中介服务、法律维权等方式,充分调动农民个人、培训机构、乡镇和有关部门的积极性,创造具有地方特色的异地综合开发品牌。
       三、加强“云和师傅”培训工作
       1、找准培训切入点。以异地综合开发引导性培训为主要内容，以从事异地综合开发，积累了一定实践经验的异地综合开发人员为重点培训对象。着重抓好食用菌、名茶、水电、玩具、商贸、饮食、种养、加工、建筑等九项专业技能培训以及思想道德、法律法规等知识培训。从2005年起至2010年计划每年培训2000人。
       2、加强培训基地建设。充分利用并整合县培训中心、职业技术学校、农广校、农机校、农函大，以及各乡镇成人文化技术学校等教育培训机构资源，建成一批布局合理、交通便利、设施配套、师资合格、功能齐全的培训基地。同时鼓励和支持社会力量尤其是具有特色技能的民办机构开展异地综合开发引导性培训。
       3、创新培训方式。坚持集中授课与分散培训相结合，紧紧围绕“方便、有效”的原则,提高异地综合开发人员参加培训的便利性，降低参训成本。在时间上，充分利用农闲和夜间时间。在培训地点上，每个乡镇至少要落实一个集中培训点，尽可能送培训下乡，送服务上门。鼓励培训单位通过开展市场调查和分析预测，明确培训方向，确定培训内容、标准和规模。鼓励各类培训机构与异地用人单位签订合同，以需定培，抓好订单培训。每年对获得“云和师傅”证书的人员进行后续教育培训，以保证“云和师傅”的整体素质。
       4、加大资金投入。按照“政府拨一点、培训机构让一点、个人付一点”的原则，积极探索建立以政府财政投入为主导、社会和个人共同参与的多元化培训投入机制。县财政每年安排专项资金用于异地综合开发培训。各乡镇每年也要落实培训专项资金。
       5、建立质量评价体系。由农业部门牵头，教育、人劳社保、科技、科协等单位配合，按照国家职业标准和技术操作规程要求，根据培训内容，制定简洁、实用、可操作的培训标准，做好异地综合开发人员技能鉴定工作，由县异地综合开发办公室负责组织考试和发证。
       四、规范“云和师傅”品牌的管理
       1、加强组织领导。县人民政府成立“云和师傅”品牌创建工作领导小组，领导小组成员由县府办、农业、宣传、财政、教育、科技、科协、工商、经贸、水利、电力、建设、共青团、工会、妇联等单位组成。领导小组下设“云和师傅”品牌创建工作协调管理办公室，研究解决“云和师傅”品牌创建中的重大问题、制定品牌创建计划、落实扶持政策、统筹规划、综合协调、检查指导“云和师傅”品牌创建工作。县“云和师傅”品牌创建工作协调管理办公室设在县农业局,与县异地综合开发办公室合署办公。
       2、明确部门职责。农业部门负责品牌创建协调和管理工作;宣传部门要运用各种舆论工具，通过开辟农业、劳务信息专栏等群众喜闻乐见的形式，加强“云和师傅”品牌和异地综合开发典型事例的宣传；财政部门要加大对品牌创建工作的投入；教育、科技、科协等部门要加大培训力度，着力提高异地综合开发人员的素质；工商行政管理部门要积极做好品牌的商标注册工作；经贸、水利、电力、建设等部门要做好相关服务工作；共青团、工会、妇联等群众团体，要动员各方面的力量，共同做好“云和师傅”品牌创建工作。
       3、加大宣传力度。“云和师傅”品牌建设是一项从根本上提升我县异地综合开发知名度、增强异地综合开发人员整体素质的长期性工作，必须加大宣传力度，营造品牌建设的声势和良好氛围，扩大我县“云和师傅”品牌的影响面。报刊、广播、电视等新闻媒体要全方位、多角度进行立体式宣传报道，以提高全社会参与品牌建设的积极性和主动性。
       4、强化就业服务。加快建立城乡统一的人力资源市场，以及县、乡镇、村三级异地综合开发服务网络，建立动态跟踪管理服务体系。通过建立专业合作社或开发公司，实行股份制“组团式”开发。同时，搭建信息平台进行网上推介，帮助“云和师傅”顺利走出去。继续在外省市建立异地综合开发联络处站，通过联络处站开展组织、协调、服务、管理工作，维护好异地综合开发人员的合法权益，并能及时得到“云和师傅”的需求信息，避免异地综合开发的盲目性。
       5、核发执业证书。从事异地综合开发的人员向本乡镇人民政府或所在单位申请，经乡镇人民政府或所在单位初审后，统一报县“云和师傅”品牌创建工作协调管理办公室复审。县“云和师傅”品牌创建工作协调管理办公室组织评审委员会的专家进行评审，经评审通过后，由县人民政府颁发“云和师傅”证书。
       6、落实责任考核。建立全县异地综合开发工作目标管理责任制，每年把异地综合开发引导性培训人数分解到各乡镇，并把培训工作列入乡镇及相关部门年终责任制考核的重要内容。县农村劳动力素质培训中心制定相应考评体系，由县农业局会同相关单位定期开展督查，确保完成培训任务，取得培训成效。对培训成效明显的单位，县政府将予以表彰和奖励。“云和师傅”证书实行年审制度,如“云和师傅”在一年内能遵守道德规范，没有不良行为，在异地起到示范带动作用，为当地经济发展作出贡献，就由县“云和师傅”品牌创建工作协调管理办公室注册。“云和师傅”证书实行三年制，不再从事异地综合开发者或违反管理规定者，由发证部门收回“云和师傅”证书，同时，根据实际成绩，由县“云和师傅”品牌创建工作领导小组评定星级，具体评定方法由县“云和师傅”品牌创建工作协调管理办公室制定。

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