各乡（镇）人民政府，县政府直属各单位：

我县国有资产营运机构是经县政府授权，负责本县国有资产营运，实行企业化运作的国有独资政策性公司。根据《云和县人民政府关于加强县级国有资产营运机构管理工作的意见》(云政发〔2004〕39号)精神，按照现代企业制度要求，为加强国有资产营运机构人事工资管理，建立健全企业内部管理体制和工作机制，使其在盘活国有资产、筹集建设资金、加快基础设施建设等方面发挥应有的作用，现就县级国有资产营运机构人事工资管理工作提出如下意见。

    一、国有资产营运机构的人事管理

    1、定岗定员。各国有资产营运机构的人员定岗，由各国有资产营运机构(或国有资产营运机构主管部门，以下同)报县人事劳动社会保障局审核并报县政府审定(不列入县编委管理范围)。因业务发展需要增员的，由国有资产营运机构提出增员计划申请，报县人事劳动社会保障局审核并报县政府审定。

2、人事任免。各国有资产营运机构的董事长、总经理人选由组织委派，或向社会公开招聘，经县国资委同意后，由董事会聘用。副总经理和中层管理人员原则上向社会公开招聘，报董事会批准后，由总经理聘用。一般工作人员按企业内部管理权限，原则上应向社会公开招聘，由国有资产营运机构报董事会批准后聘用，并抄报县人事劳动社会保障局备案。

3、人员调配。对各国有资产营运机构的工作人员，按照“老人老办法，新人新办法”的原则管理。各国有资产营运机构的工作人员调动，需经董事会同意后，报县人事劳动社会保障局核准。对有硕士研究生及以上学历或有高级职称的人才，招聘时可不受地域、身份、资历的限制。

4、劳动合同管理。对各国有资产营运机构的工作人员实行劳动合同制，依据《中华人民共和国劳动法》进行管理。董事会与总经理签订劳动合同，总经理与副总经理及全体工作人员签订劳动合同。劳动合同期限一般为1至3年，合同期满，根据工作需要，可以续签或终止劳动合同。

5、社会保险。各国有资产营运机构工作人员依法参加企业社会保险。

6、人事档案管理。各国有资产营运机构按“老人老办法”聘用人员的人事档案仍由原渠道管理，按“新人新办法”聘用人员的人事档案由县人才交流中心代理。

二、国有资产营运机构的工资管理

1、按照国有资产营运机构经营业务和管理方式的不同，对其工作人员的工资管理实行“分类管理，宏观调控”的办法，其年度工资总额由县人事劳动社会保障局会同县财政局核定。

2、内部工效分配。各国有资产营运机构应建立以岗位因素为主，按岗定薪，岗变薪变的工资制度，按岗位特点和绩效，合理拉开分配档次。各国有资产营运机构制定的分配议案，经董事会批准后执行，同时抄县财政局、县国资办、县人事劳动社会保障局备案。

3、考核奖励。各国有资产营运机构的年度经营目标责任，由县国资办会同县人事劳动社会保障局、国有资产营运机构主管部门制定，年终由国有资产营运机构主管部门进行考核，并将考核情况报送县国资办，由县国资办会同县财政局、县人事劳动社会保障局对考核情况进行审核。各国有资产营运机构工作人员的奖金与业绩挂钩，考核奖金由县国资办会同县财政局、县人事劳动社会保障局核定，根据考核结果兑现。

4、年度工资总额包括加班费、出勤奖等工效性支出项目，奖金总额包括福利性支出项目。

5、各国有资产营运机构要严格按核定的年度工资总额和奖金标准执行，不得以任何形式超额开支其他工资性和福利性支出。县人事劳动社会保障局要会同有关部门，对各国有资产营运机构年度工资管理执行情况进行监督检查。

三、本意见颁布前的有关规定与本意见不一致的，以本意见为准。

主题词：人事  工资  管理  意见

                                   二○○五年五月十七日