(2006年3月3日)
一、认清形势，进一步增强做好宣传思想工作的紧迫感和责任感
当前，国际国内形势正在发生深刻变化，宣传思想工作面临着一系列新情况新挑战。我们一定要进一步认清形势、把握趋势,切实增强政治意识、大局意识和责任意识，努力做到坚定、清醒、有作为。
1、面对意识形态领域长期复杂的斗争，巩固马克思主义指导地位的任务十分艰巨。从国际上看，西方敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化的政治图谋，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想。随着对外开放的不断扩大，西方资本主义腐朽思想观念不可避免地要侵入我国，在政治、思想、文化等领域产生这样那样的消极影响。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争较量必将是长期、复杂而又尖锐的。从国内看，随着改革开放的不断推进，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，社会思想空前活跃，各种思想观念相互交织，各种文化相互激荡，社会意识出现多样化的趋势。思想理论领域杂音噪音时有出现，一些非马克思主义的思想意识也有所滋长。如何始终保持政治上的清醒和坚定，增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，进一步坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
2、面对市场经济的深入发展，做好宣传思想工作的任务非常繁重。从大环境看，由于市场经济体制还没有完全建立起来并达到成熟的程度，诚信缺失、道德失范、法制不完备等一系列问题还在一定范围内存在，需要通过宣传思想工作来提高公民道德素质和诚信意识，为全面建设小康社会营造良好的市场经济秩序。从我县实际看，一是在“小县大城”发展战略实施过程中，不可避免出现的由于利益关系的调整所引起的矛盾和问题，需要强有力的思想政治工作来化解矛盾、理顺情绪，为全面建设小康社会营造稳定和谐的社会环境。二是人们的科学文化素质还不够高，思想观念还相对落后，需要强有力的宣传思想工作来推进思想解放和观念更新。三是与发达地区相比，差距较大，发展任务重，一些干部群众对发展的信心不足，需要强有力的宣传思想工作鼓舞士气，为全面建设小康社会提供强大的精神动力。四是各级干部的理论素养还有差距，科学决策和驾驭复杂局面的能力还有待进一步提高，需要加强科学理论武装提高干部的综合素质。五是发展经济，迫切需要通过强有力的外宣工作树立形象，扩大影响力，为全面建设小康社会营造良好的投资环境。今后五年，是云和全面建设小康社会的关键时期，是加快发展、深化改革、扩大开放的关键时期，也是维护社会稳定、促进和谐社会建设的关键时期。如何从云和的实际出发，做好宣传思想工作，更好地把全县人民的意志和力量凝聚起来，把无形的资源整合起来，化作一种坚强、奋进的力量，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
3、面对人民群众日益增长的精神文化需求，发展先进文化的任务更加紧迫。没有文化的繁荣发展，就谈不上人民群众生活质量的真正提高和人的全面发展。近年来，随着改革开放的深入推进和各项事业的快速发展，广大人民群众物质生活水平不断提高，对精神文化生活多层次、多样化的需求与日俱增。科学发展观要求我们，要坚持以经济建设为中心，推动经济、政治和文化的协调发展，实现经济发展基础上的社会全面进步和人的全面发展。我们要通过加快先进文化建设，不断巩固和谐社会建设的精神支撑，营造和谐与活力、效率与公平、法治与文明相统一的人文环境。如何进一步加快先进文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
4、面对社会环境的重大变化，创新宣传思想工作的任务极为重要。经济基础、体制环境、社会条件和传播手段的深刻变化，使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新技术手段的广泛应用，使得人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、手机等新兴信息传播渠道迅速兴起，既为宣传思想工作提供了新的手段和途径，同时也对党报、党刊、电台、电视台等传统主流媒体的影响力产生了冲击，对传统的管理方式提出了挑战。如何解放思想、与时俱进，在内容、方法、手段和机制等方面积极探索创新，采用新技术，开辟新渠道，占领新阵地，进一步增强针对性、实效性和吸引力、感染力，是宣传思想工作必须认真解决的重大课题。
二、明确要求，努力开创宣传思想工作新局面
今年宣传思想工作任务非常艰巨。宣传思想战线要按照今天会议确定的目标任务，以良好的精神状态，扎实的工作作风，认真做好各项工作。
1、必须增强用一元化指导思想引领多样化社会思想的能力。纵观当今世界，各种理论思潮、流派纷呈林立，但不容否认，马克思主义仍然处于人类社会思想史的高峰，仍然是指引人类前进道路的灯塔。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，在全面建设小康社会的新征程中，只有始终坚持马克思主义指导地位不动摇，才能不断巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础，实现我们的战略目标。坚持马克思主义指导地位，在当前就是要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，用马克思主义的最新理论成果武装全党、教育人民。我们要保持高度的政治警觉，强化执政意识和政权意识，旗帜鲜明、毫不动摇地开展意识形态领域的斗争，不断增强马克思主义的凝聚力、感召力和控制力。要严格落实管理责任，真正做到守土有责，守土有方，确保宣传思想工作导向不失控，阵地不失守。要切实管住管好各类思想文化阵地，决不给错误言论提供任何传播渠道和空间。要坚持用一元化的指导思想来引领多样化的社会思想，使马克思主义在多样化中占主导，在多选择中成主流，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
2、必须贯穿学习、宣传、贯彻科学发展观这条主线。科学发展观，是新一届中央领导集体推进理论创新和实践创新的重大成果，是指导发展的世界观和方法论，必须贯穿于全面建设小康社会和现代化建设的全过程，也必然要统领宣传思想工作。今年是“十一五”规划的开局之年，全面落实科学发展观，对于实现“十一五”规划目标具有十分重要的意义。我们必须把学习、宣传、贯彻科学发展观，作为当前和今后一个时期宣传思想工作的重大政治任务，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要充分运用中心组学习、党校培训、干部夜学等形式，组织党员干部特别是领导干部认真学习科学发展观，切实增强领导干部落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习与研究结合起来，认真总结云和实践科学发展观的做法、经验和成效，为推动我县经济社会全面转入科学发展的轨道提供理论支持。要在全社会大力宣传和普及科学发展观，整合各种宣传资源，利用多种宣传手段，形成浓厚氛围，形成强大声势，使科学发展观深入人心，落实到经济社会发展的各个方面和各项具体工作中。
3、必须服从服务于县委工作大局。围绕中心、服务大局，是做好宣传思想工作的根本要求。近年来，县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，做出了实施“小县大城”发展战略、建设“平安云和”、加快先进文化建设、建设社会主义新农村等重大决策部署。宣传思想工作必须牢固树立大局意识，紧紧围绕县委这些重大决策部署，坚持在大局下思考，在大局下行动，找准服务大局的切入点，不断提高为县委工作大局服务的能力和水平。理论武装工作要把握方法，讲求实效，进一步推进对县委重大决策部署的宣传与研究，不断增强干部群众贯彻落实的积极性、主动性和创造性。新闻宣传要牢牢把握正确舆论导向，通过开展重点工作宣传，加强舆论引导，努力营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围。群众性精神文明创建活动要适应全面建设小康社会的进程，丰富内涵，拓展领域，创新方式，注重实效，着力提高人的文明素质和社会文明程度。特别要把农村精神文明建设作为重中之重，为建设社会主义新农村提供有力的精神文化支持。先进文化建设要按照县委统一部署，深入实施县委《关于加快先进文化建设的决定》，着力培育特色文化品牌，积极发展特色文化产业，努力建设群众文化阵地，切实增强文化软实力，为经济社会发展提供强有力的文化支撑。新闻文化传播工作要拓展渠道，打造品牌，创新载体，加大“走出去”、“请进来”的力度，充分展示云和的良好形象，为我县改革开放和现代化建设营造良好的外部舆论氛围。
4、必须创新宣传思想工作。做好新形势下的宣传思想工作，要在继承、发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。首先，要在观念上创新。要从社会主义初级阶段的实际出发，扎根我县改革开放和现代化建设的生动实践，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。其次，要在内容上创新。理论工作要坚持中心、围绕大局，深入研究邓小平理论和“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设的实际回答现实问题，紧紧围绕广大干部群众的思想实际解疑释惑，更好地实现用科学的理论武装人。新闻工作要把体现党的主张同反映人民群众的心声结合起来，从人民群众的实际需要出发，多报道有实在内容、有新闻价值的事情，进一步加强和改进热点引导和舆论监督，改进会议和领导活动的报道，改进县内重大突发性事件的报道，努力写出风格，写出特色，更好地实现用正确的舆论引导人。思想政治工作要区分层次，把先进性要求和广泛性要求结合起来，根据不同对象提出不同要求，并努力在内容、形式、方法上有所改进和创新，更好地实现用高尚的精神塑造人。再次，要在方法上创新。要适应群众的接受能力，深入浅出、循序渐进、因势利导、生动丰富、入耳入脑、可亲可信。要把镜头对准基层，把版面留给群众，多用群众的语言，多联系群众身边的事例，多用群众喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、群众参与的方法、民主讨论的方法。
三、突出重点，着力推进省级示范文明县城创建工作
社会主义精神文明建设是建设中国特色社会主义的重要目标和重要保证，是宣传思想战线极为重要的任务。过去几年，我县在精神文明建设过程中，巧设载体、精心组织、齐心协力、狠抓落实，精神文明建设一年上一个台阶。2004年，我县成功创建国家卫生县城，2005年，成功创建省级文明县城，今年，县委、县政府又提出了“三年建成省级示范文明县城”的奋斗目标，这既是对我们以往工作的肯定，又是对我们今后工作提出的新要求。
创建省级示范文明县城，是开展社会主义精神文明建设的最有效的载体，也是落实科学发展观、构建和谐社会的有效抓手，是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高人民群众生活质量和水平的需要。通过创建省级示范文明县城有助于改善城市环境面貌，提高市民素质，提升城市文明程度。各部门要充分认识创建省级示范文明县城的重要意义，积极投身创建活动。各单位各部门要组织不散、人员不少、精力不减，切实加强领导，加强协作，形成党委主管、党政各部门和人民团体齐抓共管的工作格局，扎实推动创建工作深入开展。省级示范文明县城创建工作要求高、考评严、时间紧，要采取必要的突击行动，但关键在于日常文明意识的养成和长效管理机制的建立。当前，创建工作要围绕以下几个重点展开。
1、抓住思想道德建设这个中心环节。加强思想道德建设，培育市民的文明素质和提升城市的文明程度，始终是创建工作的中心环节。要继续深化思想道德教育，扎实开展各项道德实践活动，不断加强全社会的思想道德建设，切实增强市民的道德意识，提高市民的道德素质。要广泛开展学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭建设，同时大力加强民族精神、爱国主义、形势政策和科学文化教育。通过深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，强化社会公德、职业道德、家庭美德建设。要突出青少年思想道德建设这个重点，努力形成全社会参与未成年人思想道德建设的良好氛围。要把道德教育任务落实到基层，融于群众的各种有益的活动之中，不断增强针对性、扩大覆盖面、提高影响力。要在党委统一领导下，充分调动和发挥各方面参与道德建设的积极性和创造性，形成公民道德建设的合力。
2、突出抓好文明礼仪教育。在省级示范文明县城创建中，要结合文明单位、文明行业、星级文明户等基础创建活动，广泛、深入、多层次地开展城市文明礼仪宣传教育实践活动，突出生活礼仪、社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪、涉外礼仪等教育，积极普及文明礼仪规范，提升市民整体素质。注重通过环境熏陶、教育与管理并重，使每个市民养成“礼貌待人，文明立身”的行为习惯。要积极组织各种形式的活动，让市民在参与中不断提高自己的文明意识、法治意识、诚信意识、公德意识。
3、着力破解工作中的难题。省级示范文明县城创建是一项艰苦细致的工作，尽管我们有创建国家级卫生县城和省级文明县城的成功经验，但是，要成功创建省级示范文明县城仍然有许多的难点需要我们去解决，有许多新手段新机制需要我们去探索。当前，尤其要认真解决考核管理机制不完善等问题，要通过破解难题不断推动创建工作，提升创建工作水平。
4、创出云和特色。要实现创建省级示范文明县城的目标，一个非常重要的方面，就是必须有我们自己的特色、自己的品牌，有特色才能给人留下深刻的印象。因此，在创建中要不断创新工作思路，突出抓好特色培育工作，要紧紧围绕我县“山水家园，童话世界”的城市定位，着力打响中国木制玩具城这一区域特色品牌，大力开展各种特色创建活动，力争出精品、出亮点，努力形成自己的创建品牌，以特色提高竞争力、提升创建水平。
四、加强领导，切实把各项工作任务落到实处
1、树立全局观念，从政治的、经济的、战略的高度定位宣传思想工作。各乡镇党委、各部门党委（党组）要切实增强政治意识，牢固树立做好新形势下宣传思想工作关系全局的观念，从政治的、经济的、战略的高度定位宣传思想工作，把宣传思想工作纳入经济社会发展的全局来部署，纳入本乡镇、本部门工作的全局来考虑，真正重视和关心宣传思想工作，管好方向、管好班子、管好大事。党委“一把手”要负起“第一责任人”的职责，对宣传思想工作亲自过问，亲自抓部署，亲自抓督查，亲自抓落实。要为意识形态的阵地建设、人才培养、精品创作、事业发展创造良好的环境。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大宣传干部，在政治上、工作上、生活上给予更多的关心。要努力改善党对宣传思想工作的领导，不断改进领导方式和领导方法，加深对宣传思想战线工作规律性的认识，提高对宣传思想工作的驾驭能力和领导水平。
2、强化整合观念，努力形成大宣传、共创建的工作新格局。在工作机制上，要强化整合观念，形成党委统一领导，党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制，整合社会宣传文化和创建资源，抓重点、抓亮点，调动方方面面力量打总体战。需要多方面配合的工作，党委（党组）要统一研究、统一布置、协调各方、形成合力，努力形成大宣传、共创建的工作新格局。负责宣传和创建工作的同志要紧紧围绕党委、政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作和创建工作的协调指导、督促检查。各职能部门和创建工作重点单位，要切实担负起涉及宣传思想文化工作和创建工作的相关职责，同时，对宣传思想文化工作和创建工作在政策、财力、物力等方面积极提供支持，保障宣传思想工作和创建工作卓有成效地开展。
3、坚持可持续发展观念，扎实推进宣传系统队伍建设。人是一切因素中最活跃的因素，要做好宣传思想工作，必须充分发挥宣传系统队伍的战斗力。要强化人才可持续发展的观念，高度重视宣传系统队伍建设。坚持抓班子带队伍，切实加强宣传文化部门的领导班子建设，真正把政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部及时选拔到领导岗位上来，确保宣传思想工作的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。要加强思想政治建设和作风建设，使宣传系统各单位领导班子做到讲政治、顾大局、重团结、守纪律。要加大宣传干部队伍建设和专业人才队伍建设力度，深入开展保持共产党员先进性教育活动，继续抓好“三项教育活动”，组织实施好人才工程，推动宣传思想工作上新水平。
主题词：领导讲话 宣传思想 文明创建 会议 虞大才
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