各乡（镇）党委，各乡（镇）人民政府，县直属各单位：
近日来，由于受强冷空气影响，我县山区遭受强降温凝冻天气，部分输往高山地区的电力设施受损严重，造成全县山区大面积停电，通往黄源、云丰、大湾、沙铺四个乡的公路交通也因路面结冰受阻，给山区群众生产生活带来很大影响。据中国气象局预报，1月31日至2月2日，我国南方地区还将出现一次较明显雨雪天气过程。为进一步做好此次强降温凝冻天气应对工作，根据县委、县政府要求，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度重视强降温降雪天气防范应对工作。这次强降温凝冻天气过程，持续时间长、影响范围广、且正值春节临近期间，各乡镇、各有关部门要高度重视这次强降温凝冻天气给各地生产、运输和生活带来的影响，及时了解情况，加强协调配合，切实解决群众遇到的困难和问题，防止出现大的事故。要克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，落实防灾减灾抗灾救灾责任制，加大工作力度，采取有力措施，确保工作到位、人员到位，措施到位、切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少灾害造成的损失。
二、积极抓好电力通讯设施的抢修和维护。此次强降温凝冻天气过程，全县山区的电力通讯设施受损严重，截止1月31日止，全县有13个乡镇的10285户、182个台区供电受影响，其中黄源、云丰、大湾、沙铺四个乡从1月28日起就已中断供电。县电力局、电信局等有关部门和各乡镇要全力以赴，密切配合，积极组织好电力通讯设施的抢修：一要加强抢修力量的保障。针对当前电力通讯专业抢修人员紧张的情况，要加强宣传，组织各种社会力量参与电力通讯设施抢修工作。各乡镇要组织发动农村群众、民兵预备役参与电力通讯通道清理、塔材搬运、政策处理等配合性工作。二要切实加强抢修人员的安全和后勤保障。要高度重视施工现场安全，作业前合理安排工程计划，认真开展现场查勘，做好危险点分析和安全防护措施；作业中严格执行标准化作业和标准化安全监督，严格规章制度的执行，规范人员作业行为，控制现场安全，确保抢修工作有序进行。要全力做好后勤保障工作，各乡镇要与电力、通讯部门主动沟通，妥善安排好电力通讯抢修人员的食宿。三要科学安排抢修计划。在抢修的时序和步骤上，要分轻重缓急，突出重点，先干线，后支线，先重点村镇、行政村，后自然村。
三、努力维护交通运输安全畅通。当前正值春运，人员出行频繁，学生、外出务工人员放假返程处于高峰期，交通运输压力增大。各乡镇、公安交警、运管等单位要根据天气变化情况，及时启动应急预案，切实安排足够的运输工具和人员，狠抓各项安全措施的落实。公安、交通运管部门要组织加强对事故易发路段的巡逻，落实各项安全防范措施，全力保障县内各公路的安全畅通。要做好山区道路的安全工作，对因冰冻难以通行的路段，要及时树立警示牌，告知相关司乘人员。航管部门要加强水上交通安全的监管，确保水上运输安全。
四、确保城乡群众正常的生活秩序。各乡镇、各有关部门要采取有力措施，保证雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活和市场供应。要做好农村中小学校舍、卫生院、敬老院和破旧危房等的防险加固工作，及时转移安置受灾群众，确保群众安全。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，加大市场监管力度，科学平抑商品物价，满足市场需求。卫生部门要组织做好医疗救助和应急准备工作，满足恶劣气象条件下群众就医需要。各乡镇、民政、农业等单位要强化灾情预警机制，做好抗灾救灾物资的储备，一旦发生严重灾情，妥善安排受灾群众的基本生活。要做好牲畜疫病防治和农作物防低温冻害等工作，把灾害损失降至最低。要深入农村一线，关心、慰问受灾群众的生产生活，确保全县社会和谐稳定，确保全县人民过一个欢乐、祥和的春节。
五、要积极做好舆论宣传引导工作。各级新闻媒体要组织力量，深入抢险救灾第一线，积极宣传电力职工不怕风雪严寒、不怕艰难险阻，全力以赴做好电力通讯设施抢险救援的动人事迹，大力宣传广大干部和人民群众抗灾抢险保供电的先进事迹。要引导新闻媒体全面客观反映当前雨雪冰冻灾害对全市电力通讯供应形势和情况，宣传政府和电力通讯部门采取的各项措施，宣传解决困难和问题的有利条件，宣传各地恢复电力通讯供应的做法和成效，增强人民群众的信心，稳定群众心理预期，形成正确的舆论氛围。
六、进一步加强监测预警和信息发布。气象部门要加强分析，密切关注天气变化趋势，及时做好暴风雪、强降温天气过程的监测、预报、预警工作，特别要做好中短期、精细化预报。对可能发生的灾害性天气过程，及时向县委、县政府和有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网等各种新闻媒体，及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法。各乡镇、各部门、各村在收到雪灾天气预测预警信息后，应及时组织通知受影响的群众，做好防灾避险准备。
七、切实安排好值班工作。各乡镇、各部门、各单位要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾情，确保通信联络畅通；一旦出现灾情，要立即向有关乡镇政府和有关部门报告，重大灾情，要及时向县委、县政府值班室报告，并做好灾情损失的统计工作；涉及跨部门、跨行业领域的灾害过程，要主动互相通报情况，加强沟通协调，并将情况及时告知县委、县政府办公室。
中共云和县委办公室
云和县人民政府办公室
2008年1月31日
主题词：应急工作 强降温降雪天气 通知
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