各乡（镇）党委，县直属各单位党委(党组)：
    为切实做好我县2008年度党报党刊发行工作，经县委同意，现就有关问题通知如下：
    一、充分认识做好党报党刊发行工作的重要意义
    《人民日报》、《求是》、《浙江日报》、《今日浙江》、《丽水日报》是中共中央、浙江省委和丽水市委的机关报刊，切实做好上述党报党刊的发行工作，对于深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，对于巩固党的舆论阵地，建设社会主义核心价值体系，推进党的执政能力建设和先进性建设，具有十分重要的意义。各乡镇、各部门要进一步统一思想，提高认识，增强工作责任感和自觉性，切实抓好2008年度党报党刊的发行工作。
     二、进一步改进和完善党报党刊发行的工作措施
     要按照“完善机制、服务基层、推进覆盖、强化规范”的原则，继续完善“私订公助”、“财政划拨，集订分送”等党报党刊有效发行机制。大力拓展非公经济领域和新型社会经济组织的发行空间，确保党报党刊的有效覆盖。
    1、明确订阅范围、征订对象，分解落实征订任务。为确保党报党刊的覆盖面，巩固党的舆论阵地，《人民日报》、《求是》、《浙江日报》、《今日浙江》的征订范围是：全县党政机关、事业单位、社会团体的股（科）室和党员干部；各级党委、党总支和基层党支部；中小学；驻云武警部队；公共卫生医疗单位，国家、集体、个体私营工商企业（含公司、商场、市场），行业协会；城镇的社区居委会；农村的村委会和乡镇企业；各类宾馆饭店和招待所等。《求是》原则上只订到乡镇一级，有条件的村组织应订阅《人民日报》。
    《丽水日报》的征订范围：全县党政机关、事业单位、社会团体的股（科）室和党员干部，各级党委、党总支和基层党支部；中学的教研室和教学班，小学的教研组；驻云武警部队；公共卫生医疗单位和国家、集体、个体私营工商企业（含公司、商场、市场）的科室、病房、诊所、车间、工段、柜台、摊位；城镇的社区居委会；农村的村委会和乡镇企业；各文化娱乐场所。为了让外来客人及时阅读《丽水日报》，了解丽水，各宾馆、旅馆、招待所要按客房数订阅《丽水日报》，公共汽车公司和出租车公司要把《丽水日报》订到车辆。
     各乡镇、各部门要根据2008年度党报党刊的征订任务数，进一步明确征订范围和对象，层层分解，落实责任，订好订足党报党刊。县委继续安排一定比例的党费补助欠发达村和社区订阅党报党刊。鼓励县属各单位和各级文明单位向挂钩联系村、结对共建村赠送党报党刊，以确保全县农村基层党组织在党报党刊征订工作中不留空白点。已建立党组织或工会的民营企业，应积极订阅党报党刊。鼓励规模以上企业和在县工业园区落户的企业，为职工订阅党报党刊，开拓新的读者领域，扩大党报党刊的覆盖面。
     2、推进长效发行机制建设，进一步落实订阅经费。各乡镇、各部门要在认真总结近年来党报党刊征订发行工作经验基础上，进一步完善政策措施，推进长效发行机制建设。今年继续推行“财政划拨，集订分送”的做法，对进入县会计核算中心的有关单位，由会计核算中心按照本通知下达的征订指标数，依据县邮政局和丽水日报社出具的发票实行代扣订阅经费，将订阅经费一次性划拨到县邮政局和丽水日报社，县邮政局和丽水日报社根据发票向有关单位分送党报党刊。财政拨款的事业单位可参照上述办法执行。有下属基层单位和牵头征订任务的单位，要指定专人负责落实。未进入会计核算中心的单位按照原有办法做好征订工作。
    各乡镇、各部门要进一步完善党报党刊“私订公助”的发行机制，“私订公助”对象为县、乡（镇）党政机关全体干部；事业单位中层以上干部、党员。公助标准为《人民日报》80％，《求是》30％，《浙江日报》70％，《今日浙江》20％，《丽水日报》70％。农村党支部、村委会班子成员，居委会专职干部，企业党员、干部凡自费订阅的也可参照执行。离退休党员、干部自费订阅《丽水日报》，补助标准放宽至75％，凭订报单据到所在单位报销。
     3、规范发行秩序，提高服务质量。各乡镇、各部门要继续认真贯彻中央、省委和市委有关规范报刊发行秩序工作的文件精神，规范重点党报党刊在基层发行的种类和范围，正确处理订阅党报党刊与其他报刊的关系，统筹安排，保证重点。公费订报应严格限定在党报党刊范围，未按规定完成党报党刊征订任务的，一律不得用公费订阅其他报刊。严格监管报刊发行行为，除党报党刊外的其他报刊一律不得以任何形式下达征订指标或强制摊派。
    邮政部门和《丽水日报》发行部门要把收订好党报党刊作为年度收订工作的重中之重，精心组织，周密部署，积极主动，抓早抓实。要不断改进和提高服务质量，进一步做好城乡投递工作。要加强对推行“财政划拨，集订分送”发行工作的支持和服务。对“私订公助”订阅党报党刊的，要按个人意愿及时投送到单位或家庭，努力提高党报党刊的投递时效。
      三、切实加强对发行工作的组织领导
     各乡镇、各部门要把党报党刊的发行工作作为当前的一项重要政治任务，切实加强组织领导。各乡镇、各部门的主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要认真部署，抓好落实。县委督查室要把各乡镇、各部门完成党报党刊征订任务的情况列入督查内容，加强督促检查，力争于10月30日前完成全年征订目标任务。
    《光明日报》、《经济日报》是重要的中央级党报，根据浙委办〔2007〕68号和丽委办〔2007〕57号文件精神，其在我县的发行工作参照本通知精神执行。
   
    附：1、2008年度全县党报党刊任务数分解表
         2、2008年度全县规模以上民营企业党报征订建议数      

                                                                             中共云和县委办公室
                                                                                 2007年9月28日