各乡（镇）党委，各乡（镇）人民政府，县直属各单位：
      为切实做好国庆节和党的十七大期间的信访与稳定工作，确保党的十七大的胜利召开，根据中央和省、市委的工作部署，现就有关问题通知如下：
      一、充分认识做好国庆节和党的十七大期间信访工作的重要意义，进一步增强责任感。认真做好国庆节和十七大期间的信访工作，对于营造和谐有序的信访环境和社会环境，确保十七大顺利召开具有十分重要的意义。各乡镇各部门务必站在政治和全局的高度，充分认识做好国庆节和十七大期间信访工作的重要性和紧迫性，切实把它作为当前一项重要政治任务来抓。各乡镇各部门要在全面分析当前信访形势的基础上，认真落实责任，及早安排部署，采取有力措施维护社会稳定，全力做好国庆节和十七大期间的信访工作。
     二、进一步加大矛盾纠纷排查化解工作力度，确保把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。各乡镇各部门要按照全县维护社会稳定工作会议的精神，认真总结行之有效的做法和经验，深入分析工作中存在的问题和薄弱环节，严格责任、强化措施，加强督查、狠抓落实，切实做好矛盾纠纷排查化解工作。进一步加强排查工作的条块结合，全面掌握重点领域、重点行业、重点人员，做到不留死角。重点排查涉及土地征用和承包、企业改制、房屋拆迁、水库移民、军队退役人员等方面的信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。对排查出来的矛盾纠纷，要逐一落实责任单位和责任人，采取措施，限期解决，切实把问题解决在基层，把人员稳定在当地。
     三、切实加强信息工作，牢牢把握工作主动权。各乡镇各部门要切实加强信息工作，严格信访报送制度，特别要加强对网络舆情的监控和引导，坚决防止由于没有掌握信息、工作无法跟上，而导致发生大规模集体上访和群体性事件。在国庆节和十七大期间，各乡镇各部门要坚持24小时专人值班和领导带班制度。值班人员要认真履行职责，不得擅离职守，遇有紧急、重要事项要及时请示报告。要进一步加强信访情报信息的搜索、汇总、分析和报送工作，切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。重要信息要做到急事急报、特事特报，对知情不报或造成严重后果的，要视情进行通报批评和责任追究。
     从10月1日开始，实行信访信息每天报送制度，各乡镇和信访重点部门要于当天下午4时前将有关信访信息报县信访局（电话：5121535）。 
     四、加强对信访工作的领导，严格落实信访工作责任。各乡镇各部门要切实加强对做好国庆节和十七大期间信访工作的领导，成立专门工作机构，抓好综合协调，强化督促检查，确保万无一失。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步落实信访工作责任制，妥善处理好群众反映的涉及本乡镇本部门职权范围内的问题。要严格落实信访工作追究责任制，对信访工作抓得不紧、不实，导致在国庆节和十七大期间发生大规模赴京集体上访和恶性上访事件的，要严肃追究有关责任人的责任。

                                                      中共云和县委办公室
                                                     云和县人民政府办公室
                                                           2007年9月28日

主题词：信访工作  国庆节  党的十七大  通知