各乡（镇）党委，各乡（镇）人民政府，县直属各单位：
     《大源乡党政机关职能配置、内设机构和人员编制方案》已经县委、县政府批准，现予印发。

                                                                            中共云和县委办公室
                                                                            云和县人民政府办公室
                                                                               2007年9月4日

大源乡党政机关
职能配置、内设机构和人员编制方案

    根据《中共云和县委、云和县人民政府关于印发<云和县乡（镇）机构改革实施方案>的通知》（云委〔2007〕9号）文件精神，特制定大源乡党政机关的职能配置、内设机构和人员编制方案。
    一、主要职责
    乡党委、政府主要承担着贯彻落实党和政府各项路线方针政策、促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务和维护农村稳定，推动农村物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设的重大任务。其主要职责是：
    （一）贯彻落实党和政府各项路线方针政策。以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令；宣传和贯彻上级机关的政策、法规、规章、决定等；执行本级党代会和人代会的决定、决议。
    （二）指导经济发展并提供服务。编制经济发展规划；营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务；加强农村经济管理和统计工作；指导经济结构调整和推进经济增长方式转变；因地制宜组织发展区域特色经济；引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度。
    （三）为群众提供公共服务。编制区域内各项社会事业发展规划，完善社会化服务体系。提供政策、科技、信息、就业培训等服务。引导农村劳动力有序转移，完善农村社会保障体系，做好最低生活保障、五保老人集中供养、低保家庭子女义务教育免费入学、失地农民基本生活保障、新型农村合作和劳动保障等工作；完善卫生服务体系，加强卫生监督、疫病防控、医疗卫生等事业建设；完善基础设施服务体系，抓好教育、科技、文化、卫生、体育、农田水利、乡村道路、生态环境等各项公益事业建设。
    （四）加强社会管理。负责区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、财政、税征、民政、公安、司法、人武、计划生育等行政管理工作；负责区域内的社区、社团和经济组织的管理，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用；依法履行上级赋予的行政处罚权和监督管理权，配合上级行政执法主体做好有关行政执法工作。
    （五）加强社会治安综合管理。加强法制宣传教育，开展民主法治村(居)和平安乡等创建活动；构建公共安全防控体系，依法保护各类经济组织和公民的合法权益；构建民间矛盾纠纷调处体系，做好基层信访调解工作，化解农村社会矛盾，确保社会稳定。
    （六）加强基层组织管理。加强基层领导班子、干部队伍和党员队伍建设；加强和改进对村级党组织的领导和对村委会的指导，健全村级党组织领导下的充满活力的村民自治机制，推进村务、财务公开，扩大农村基层民主，推进农村民主政治建设。
    （七）承办法律、法规、规章和上级规定的其他事项。
    二、内设机构及其主要职责
    根据上述主要职责，大源乡党政机关设置党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、社会综合治理办公室(法制办)等4个内设机构。其主要职责：
    1、党政综合办公室。负责文件、材料的起草和会议组织及有关决议的落实、督办，承办纪检、监察、组织、人事、宣传、统战、民宗、工会、共青团、妇联和人大、政协等工作。
    2、经济发展办公室(村镇建设办公室)。负责经济发展、经济管理、财政预决算、统计、村级财务监督、安全生产、防火防汛（山塘水库）防疫等公共安全、国土资源管理、村镇规划建设、生态环境保护、生态公益林等管理工作。增挂安全生产监督管理办公室、统计办公室牌子。
    3、社会事务管理办公室。负责教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育、移民、民政、劳动保障、新型农村合作医疗、社区等管理工作。
    4、社会综合治理办公室(法制办)。负责政法、社会治安综合治理、维护社会稳定工作。集中管理有关行政执法工作。协助党委、政府组织、协调、督促、指导区域内部、单位和广大群众开展综合治理、维护稳定和平安创建等工作。统一受理调解处理各类矛盾纠纷和群众来信来访等。保留司法所牌子。
    三、人员编制
    大源乡党政机关行政编制数12名，其中领导职数8名：书记1名，副书记2名（含交叉兼职乡长），党委委员3名（其中2名兼职）；纪委书记1名（兼职）；人大主席1名（兼职），副主席1名；乡长1名，副乡长2名；人武部长1名。
    四、下属事业单位
    1、大源乡社会事务服务中心。为乡直属全额拨款事业单位。保留劳动保障与社会救助服务站、文化站、广播电视站、计划生育服务站牌子。与社会事务管理办公室合署办公。编制5名。
    社会事务服务中心负责劳动保障、劳动力资源登记管理、职业技能培训、组织劳务培训和输出、协助劳动执法检查；企业退休人员社会化管理服务；农村最低生活保障、“五保”对象供养或救助；文化宣传、教育，协助文化市场管理与执法检查；计划生育宣传和技术指导等工作。
计划生育技术服务工作委托给当地卫生院承担。
    2、大源乡农业综合服务中心。为乡直属全额拨款事业单位。保留农技站、林业站牌子。编制6名。
    农业综合服务中心负责农业(含林业，下同)新技术的引进、试验、示范和推广；动植物病虫害及灾情的监测、预报、防治和处置；农产品生产过程质量安全的监管与配套服务；农业、林业、森林资源管理；农业生态环境和农业投入品使用监测；农业公共信息服务；农民的公共培训教育等工作。

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