云平创领字〔2008〕1号

关于印发《2008年云和县“平安家庭”创建活动

工作意见》的通知

各乡（镇）“平安家庭”创建活动领导小组：

    根据县平安办、综治办的工作部署要求，为更好地落实“平安家庭”创建活动2008年的目标任务，推进我县“平安家庭”创建活动的深入开展，特制定《2008年云和县“平安家庭”创建活动工作意见》，现下发给你们，请结合本乡（镇）、本部门实际，认真组织执行。

  附：1、2008年云和县“平安家庭”创建工作意见

      2、云和县“平安家庭”创建工作考核评分表

二〇〇八年八月三日

主题词：综合 　 社会    意见     通知

抄送：市综治委、市妇联，县委办、县人大法工委、县府办、县政协，

孙乐明副书记、王新荣副县长、兰斌雄副主任、黄文伟副主席。

县“平安家庭”创建活动领导小组办公室                      2008年8月3日印发

附件1：

2008年云和县“平安家庭”创建活动工作意见

一、指导思想

我县“平安家庭”创建活动的指导思想是：贯彻落实党的十七大、省第十二次党代会精神，坚持以科学发展观为统领，围绕丽水市“平安家庭”创建工作要求和“平安云和”建设总体部署，从影响家庭平安的主要问题入手，以提高家庭成员的法制观念、道德水平和文明素质为基础，以社区和农村的“平安家庭”创建为重点，以保障家庭平安的工作网络为依托，加强宣传和创评，夯实基层基础，以家庭的和谐促进社会的和谐。

　　二、目标任务

　　2008年全县“平安家庭”创建活动的目标任务是：1、把“平安家庭”创建活动作为平安建设的一项重要基础工作，力求实效，做到三个服务：即服务平安云和建设；服务“小县大城”发展战略实施；服务社会主义和谐社会的构建。2、实现四项指标：（1）80%以上社区、60%以上村开展“平安家庭”创评活动；（2）“平安家庭”户要求达80%以上；（3）80%以上社区、60%以上村开展“三项内容”的宣传教育活动（即法制、道德礼仪、科学知识宣传教育活动）；（4）80%以上社区、60%以上村建立妇女维权服务站、姐妹谈心室等妇女维权和家庭纠纷调解组织。3、发挥四个方面的作用，即要在平安县建设中、矛盾纠纷排查调处中、加强改进社会管理和治安防范中、维护妇女儿童合法权益方面发挥作用。

　　三、具体措施

1、建立领导小组，健全维权服务机构。各乡（镇）要建立“平安家庭”创建活动领导小组，建立健全村（社区）妇女维权站、人民调解机构、刑释解教人员帮教小组、困难群体帮扶小组、未成年人保护和预防未成年人犯罪小组等机构，充分发挥机构人员在化解矛盾、调解纠纷、预防犯罪和群体性事件中的作用，努力减少不和谐、不稳定因素。

2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用各类新闻媒体和信息网络，采取多种形式进一步深入到农村、社区开展广泛宣传，及时在各种新闻媒体和网络上宣传“平安家庭”创建活动中涌现的先进典型、好的创建工作经验和做法，营造浓厚的创建氛围。进一步提高创建活动的知晓率，扩大活动阵地和队伍，丰富活动的内容和载体，不断提升创建活动的层次和水平。

3、规范创评，力求实效。创建活动做到有计划、有记录、有总结、有台帐。评选程序做到家庭申报、社区（村）审核、张榜公示、创建办审定，着力增强群众参与的积极性和荣誉感，突出创评过程与创建效果的统一，把创评过程作为群众自我教育、自我管理的过程，确保创建活动做实做深，提高创建活动的影响力。

4、开展对未达标家庭的帮扶工作。全面开展未达标家庭的摸底调查，建立健全未达标家庭档案，制定跟踪反馈表。针对不同家庭各自存在的问题，探索如何采取不同的措施，落实不同的帮扶人员，有针对性地开展结对帮扶活动，使未达标家庭通过帮扶转化为“平安家庭”，进一步扩大平安家庭的覆盖面。

5、建立健全信访工作制度。各级妇联组织要健全信访工作机构，做到专人接访、热线服务，按要求及时上报信访数据及分析材料，针对维权的热点、难点问题做好调查研究。

6、健全考核机制。各乡（镇）要制定创建活动实施意见，规范“平安家庭”达标要求，并定期对达标家庭进行核查，核查为不达标的取消其“平安家庭”荣誉。

四、组织实施

县“平安家庭”创建工作领导小组负责指导全县“平安家庭”创建工作，督促检查创建工作任务完成情况，组织对基层创建单位的考核评比表彰，建立完善“平安家庭”会议、检查、表彰、信息交流等各项工作制度，规范工作程度，配合做好全县“平安家庭”考核工作。各“平安家庭”创建活动领导小组成员单位要根据各自职责分工，认真组织实施，充分发挥司法保护网络、咨询投诉网络、社会救助网络、预防帮教网络、检查监督网络的作用，密切配合、互动联动，确保创建活动做深、做细、做出实效。综治部门要继续把“平安家庭”创建活动纳入“平安建设”考核内容，列入“平安社区”、“平安单位”和综治考核，加强指导，促进创建活动深入开展。公安派出所要加强家庭暴力报警的接警力度，加大对侵害妇女儿童合法权益犯罪行为的打击力度。民政部门要把“平安家庭”创建活动融入平安社区建设中，同平安社区建设的其他内容同规划、同部署、同考核、同实施。司法行政部门要加大“五五”普法工作力度，为“平安家庭”创建活动创造良好的法治环境。共青团要加强对流浪未成年人和农村留守儿童的救助与服务工作，提高其自我防范意识和能力。广电部门要充分发挥媒体宣传优势，强化宣传服务作用，努力提高创建活动的知晓率。妇联组织要充分发挥好领导小组办公室的服务职能，积极牵头协调，主动争取党政领导重视和各方支持，创造性地开展工作；要完善会议、检查、表彰、信息交流等各项工作制度，规范工作程序。

附件2：

云和县“平安家庭”创建工作

考核评分表（5分）

                                        乡（镇）