为广泛凝聚共识，听取社会公众对《云和县国土空间总体规划（2021-2035年）》的意见和建议，根据《自然资源听证规定》、《云和县人民政府重大行政决策公众参与工作规则》、《云和县重大行政决策事项民意调查工作规则》等规定，云和县自然资源和规划局组织召开了《云和县国土空间总体规划（2021-2035年）》听证会。现将听证会情况报告如下：

一、听证事项

《云和县国土空间总体规划（2021-2035年）》

二、听证会时间和地点

2023年2月22日（星期三）上午9:00在云和县自然资源和规划局二楼会议室。

三、听证会参加人员

按照2023年2月1日发布的《关于召开云和县国土空间总体规划（2021-2035年）听证会的公告》，本次听证会的参会人员由以下成员组成：

1.听证代表10名：马芳芳（党代表,云和县元和街道）、刘伟忠(人大代表，云和县白龙山街道）、叶斌（政协委员，云和县索菲亚衣柜公司）、李诗东（企业代表，浙江方圆规划建筑设计有限公司）、吴献忠（企业代表，浙江创新建筑设计有限公司）、杜媛媛（部门代表，云和县农业农村局）、金焕东（部门代表，云和县水利局）、陈兆松（部门代表，云和县发改局）、练智泉（部门代表，云和县住建局）、徐丽珍（部门代表，云和县交通运输局）。

2.听证陈述人3名：沈益（浙江大学城乡规划设计研究院有限公司高级工程师）、赵博（浙江远卓科技有限公司工程师）、林鸿（浙江大学城乡规划设计研究院有限公司助理规划师）。

3. 听证主持人1名：马健强（云和县自然资源和规划局总规划师）。

4.听证记录人1名：王玉龙（浙江远卓科技有限公司助理工程师）。

四、听证代表的主要意见

10位听证代表全部作了现场发言，对《云和县国土空间总体规划（2021-2035年）的具体内容提出了宝贵的意见和建议，归纳如下：

1.关于城市功能定位的问题：目标定位中全国山区县域新型城镇化共富样本与山区26县共富样板重复，建议再作斟酌。

2.关于国土空间规划支撑乡村振兴的问题：随着乡村振兴的不断深入，围绕云和梯田、云和湖等旅游发展的重要空间，要考虑村庄的发展空间，考虑农民的建房需求，保障村集体用地空间。

3.关于农业发展空间的问题：按照“一区两带三园百微”农业空间布局，规划要保障农业发展的用地空间，尤其是结合云和雪梨产业的发展，调整雪梨种植空间，优化雪梨种植布局。

4.关于工业发展的问题：围绕打造“国际木玩名城”的目标，国土空间规划中要加深木玩产业发展的研究，考虑远景产业平台发展方向，适度保障工业发展空间。

5.关于道路交通方面的问题：云和中心城区的路网体系要进一步优化完善，尤其对于城东区块的交通衔接、城市南北环线要做深入研究，同时对停车设施的布局要提前谋划，合理规划。

6.关于高速出入口的问题：云和高速出入口是城市重要的门户形象，建议对高速出入口西侧的村庄纳入规划统一考虑，提升城市门户形象，对于商贸物流城空间使用效率不高等问题，建议二次利用。

7.关于基础设施方面的问题：污水处理设施、水库等设施的规模要跟最新的规划对应起来，梓坊水库、黄溪水库不具备建设条件；同时防灾减灾体系数据指标要按标准配置。

8.关于绿道、古道方面的问题：国土空间规划要结合云和实际，考虑绿道、古道体系，要谋划远期的绿道网络，又要充分利用特色的古道。

9.关于机制方面的问题：国土空间规划是一个长远规划，要对如何在15年内动态保障规划内容实施的内容进行细化和明确。

五、对代表意见的采纳情况

编制单位现场回答了听证代表的提问，并就听证代表的反映问题做了认真解释。

1.对于城市功能定位的问题：采纳，下一步将进一步作调整，避免定位重复。

2.对于国土空间规划支撑乡村振兴的问题：采纳，乡村振兴的用地在用地划分上会有空间保障，省里明确有10%的建设指标用于乡村振兴，同时具体的项目落地还要结合历史村落等政策要求。

3.对于农业发展空间的问题：部分采纳，在不改变国家下发的永久基本农田保护线的基础上，规划将尽可能地优化农业空间布局，尤其保障雪梨特色产业的发展。

4.对与工业发展的问题：部分采纳，在上级下发的城镇建设用地指标规模下，规划保障了数玩智谷等木玩产业升级空间的用地。

5.对于道路交通方面的问题：采纳，规划在现有“六横六纵”主框架路网基础上会进一步细化支路网络，优化中心城区道路体系，同时布局停车设施。

6.对于高速出入口的问题：采纳，规划中将高速出入口作为城市重要的门户节点，对其周边建筑风貌、景观风貌等明确了管控要求。

7.对于基础设施方面的问题：采纳，规划下一步将再次对接部门，落实各项目的位置、规模。

8.对于绿道、古道方面的问题：采纳，规划将在现有绿道网络的基础上，增加古道相关内容。

9.对于机制方面的问题：采纳，规划将完善关于保障规划内容实施的内容。

云和县自然资源和规划局

2023年2月22日

听证会公告：https://mp.weixin.qq.com/s/4ZiWUGNmRarQQuCebKxEzA

听证会参加人员名单公示：http://www.yunhe.gov.cn/art/2023/2/16/art_1229355511_59108876.html