为强化直达资金全过程常态化监管,浙江监管局依托直达资金监控系统,从三个方面聚焦提升直达资金监管工作质效,确保直达资金落地见效、惠企利民。
一、聚焦资金使用的“合规性”。一是关注支付数据准确性、完整性,及时发现挂接错误或手工录入导致的问题,确保直达资金系统正确反映国库支付情况。二是关注资金使用真实性,通过调阅银行凭证、施工合同、项目资金报账申请单等资料,核实是否存在以拨代支、超进度拨款等人为拉高支出进度的情况。三是关注资金流向,核实是否存在将直达资金违规拨付至财政专户、预算单位实有资金账户或地方融资平台等情况,确保直达资金支付至最终收款人。
二、聚焦支出方向的“准确性”。结合资金下达文件,对照资金管理办法,核实是否存在将直达资金使用到政策支持以外的方向或扩大开支范围、擅自提高开支标准的问题。如结合乡村振兴战略实施,关注与此相关的农田建设补助资金、农业生产发展资金等直达资金的使用情况,对发现的疑点及时进行核实,确认为问题的,督促相关单位作出整改,确保直达资金严格按照支出方向精准使用。
三、聚焦问题整改的“到位性”。对监管发现的问题,督促财政部门和预算单位查找分析原因,确保整改到位。一是对一般性问题,以电话通知、浙政钉等便捷方式及时通知对方整改,并做好相关台账记录,进一步提升整改的时效性。二是对性质较为严重的问题,以约谈等方式,进一步引起主管部门重视,涉及制度性的问题,督促予以完善,补齐制度短板。三是对较为普遍的共性问题,整理形成监督发现问题清单,供相关部门参考,举一反三、引以为戒,进一步压实责任,避免同类问题屡查屡犯,切实做好直达资金监管查偏纠错后半篇文章。