为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法治乡、依法行政、依法执政共同推进，根据《云和县2021年法治政府建设工作要点》，安溪畲族乡积极推进法治政府建设工作，努力提升依法行政水平，较好地完成了工作任务，现将2021年法治政府建设工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导；一是组织保障有力。乡党委政府高度重视法治政府建设工作，坚持把依法行政作为政府工作的一件大事来抓，着力在领导上强化、在机制上优化、在力度上硬化。形成以乡党委书记作为法治政府建设第一责任人，分管领导具体抓，各职能科室具体负责落实机制，明确专职法制工作人员，落实工作经费，党政主要负责人将法治建设作为年终述职内容，并严格落实领导干部宪法宣誓制度，有力推进依法行政工作。

二是及时制定计划。按照《安溪畲族乡2021年法治政府（依法行政)建设工作计划》，把法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，严格落实《安溪畲族乡党政领导干部述法考评实施办法（试行）》。

三是聘请法治顾问。根据我乡法治建设实际需要，聘请万申佳律师事务所叶永军律师担任法律顾问，在合法性审查全覆盖工作、行政诉讼、行政复议、普法宣传等工作中发挥好法律顾问作用。并将本年度履职内容录入“浙江省政府法律顾问信息服务系统”，对外聘法律顾问进行年度服务评价考核，充分激发法律顾问在基层治理中的作用。

（二）提升法治素养；一是组织学法用法。依托学法用法及考试平台，结合我乡理论学习中心组学习，采取讲座、集中学习、案例分析等形式，使干部对相关法律法规有更加全面系统的理解，提高干部学法用法的能力水平。

二是强化法治思维。开展学法用法考试工作，加强干部主动依法行政的思维和能力。我乡在职干部登录国家工作人员学法用法及考试平台进行了自学以及考试，参考率100%，及格率100%。在日常工作中，要求干部充分运用法治思维，强调依法行政的重要性和必要性。截至目前，未发现我乡干部存在特权思想严重、法治观念淡薄及违法违纪情况。

（三）规范依法行政；一是行政规范性文件管理制度化。乡党政办对行政规范性文件进行三统一编号，对乡党委、乡政府全年度行政文件进行清单化管理并组织报备，同时对行政规范性文件开展全面清理，严格规范法定程序。

二是严格落实合法性审查全覆盖工作。成立安溪畲族乡合法性审查工作领导小组，由党委书记任组长，落实乡党政办为法制审查机构。明确合法性审查主体，由2名法制审查人员、法律顾问和司法所承当具体职责。研究制定《安溪畲族乡合法性审查相关制度》，明确审查事项范围清单、审查内容清单、审查流程，确保工作由实质性开展，做到“应审尽审”。同时对行政机关合同开展合法性审查，对200万以上的合同及时进行报备，提高行政机关合同规范化管理。

三是实行重大行政决策目录化管理。制定重大行政决策目录清单和事项标准。明确决策事项名称、决策承办部门、时间、工作计划等内容，同时实行动态管理，根据县委县政府年度工作任务，及时进行调整。

四是全面推行行政执法“三项制度”。研究制定《云和县安溪畲族乡人民政府关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施办法》，一方面严格落实行政执法公示制度，政务信息网按程序对行政执法依据、行政执法主体单位、行政执法人员名单等信息及时公示到位，方便接受群众监督。另一方面，严格落实执法全过程记录制度，文明执法，持证上岗。及时组织执法证考试和执法证件申领、清理等管理工作，所有执法人员均执证上岗，执证率100%。同时配备执法记录仪2台，执法过程中积极与公安、执法局等部门密切配合，用好执法记录仪，确保执法全过程记录，进一步健全、完善了行政执法责任制。

（四）做好普法宣传；一是广泛宣传。利用宣传栏、LED显示屏、新媒体平台等途径和载体宣传法治政府建设相关内容,结合各项工作和活动发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《务工人员学法用法》，引导广大干部、群众学法守法。

二是建好队伍。加大普法队伍建设，构建普法大格局。做好2021年度农村“法治带头人”“法律明白人”培育工作，通过教育培训强化基层村社干部、网格员、派驻单位人员的法治水平。开展民主法治村社申报和复核工作，目前我乡3个行政村，其中下武村为省级民主法治村，安溪村为市级民主法治村，黄处村正在申报县级法治村，争取2021年法治村覆盖率达到100%，基层治理法治化水平进一步提升。

三是开展系列活动。开展“学宪法法典 做守法公民”系列活动。通过深入开展“法律进乡村”工作，进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利，履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平，不断改善农村党群、干群关系；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

四是送法进农村。开展以“送法入农村、进田头”为主题的国家宪法日宣传活动，悬挂宪法宣传标语，在乡政府放置展板资料、发放法律法规宣传册和宣传纸巾盒。邀请万申佳律师所事务所叶永军律师到现场为村民进行法律相关知识讲解，并提供法律相关问题咨询服务。本次活动共计发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《务工人员学法用法》等宣传资料300余册、宣传纸巾盒500余个，展台前人潮涌动，气氛热烈，获得群众一致好评。

二、存在的问题和困难

截至目前，我乡未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况，依法行政工作取得了一定成效，但也存在一些不足。

（一）依法决策的意识和水平有待进一步提高。在各项具体工作尤其是行政决策中法治思维体现还不十分充分。

（二）干部队伍法治素养有待进一步提高。虽然对依法行政有一定的认识，但对法治政府建设的内涵和具体体现理解还需更加深刻，工作还需更加到位。

（三）宣传力度有待进一步加大。通过微博、微信等互联网平台进行普法宣传还有待加强。

三、2021年工作思路

（一）加强行政人员法治教育。特别是加强领导干部宣传教育，促使干部转变思想观念，清除传统思维的影响，正确认识和处理“人治”与“法治”的关系，权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，夯实依法行政、严格执法的坚实基础。

（二）多形式推进学法宣传活动。根据广大人民群众的现实需要，以宣传宪法为核心，开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动。积极探索农村普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，积极推进依法行政工作。

（三）进一步推动政府信息公开规范到位。进一步拓展政府信息公开内容，拓展公开渠道，加大政府信息公开宣传力度，加大公开内容的监督检查。