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索引号: 331125000000/2022-13093 主题分类: 经济体制改革
发布机构: 云和县人民政府办公室 成文日期: 2022-01-30
文号: 云政办发〔2022〕8号 规范性文件统一编号: KYHD01-2022-0002
有效性: 有效
云和县人民政府办公室关于印发云和县深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知
  来源: 云和县人民政府办公室  责任编辑: 李卉宇晴  发布时间: 2022-02-10 09:50:51
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各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

为全面贯彻落实党中央、国务院关于持续深化“证照分离”改革部署,有力推动照后减证和优化审批服务,不断创新和加强事中事后监管,根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)、《浙江省人民政府关于印发浙江省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(浙政发〔2021〕24号)等文件精神,经县政府同意,现就我县深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力有关事项通知如下:

一、实施清单动态管理

将我县涉企经营许可事项全部纳入清单管理,逐项确定改革方式、具体改革举措和加强事中事后监管措施,统一编制形成《云和县涉企经营许可事项改革清单(2021年)》。清单实行动态调整更新并向社会公布,接受社会监督。清单之外,非禁即入,一律不得限制企业进入相关行业开展经营。县级有关单位要对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自查清理,对实施变相审批造成市场分割或者加重企业负担的行为,要督查整改并追究责任。

二、分类推进事项改革

县级有关单位要严格按照《浙江省人民政府关于印发浙江省深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》(浙政发〔2021〕24号)和《云和县涉企经营许可事项改革清单(2021年)》要求,采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类实施改革,落实具体改革举措以及事中事后监管措施。县级有关单位要做好与省、市级对口部门的对接、沟通,及时反馈改革过程中发现的问题,深化细化工作措施,及时落实各项改革事项的后续具体举措,确保改革措施落地。

三、深化商事制度改革

完善经营范围规范化登记,在国家市场监管总局制定的经营范围规范目录中企业自主选择经营范围,做好涉企经营许可“双告知”。加强电子营业执照推广,加快推进电子营业执照多维度运用。推进对民宿、餐饮等27个行业,36个涉企经营许可事项,在全县推行准入准营“一件事”全流程办理,打通审批层级壁垒,推行一网申报、并联审批、限时办结。

四、强化事中事后监管

除法律、法规、规章另有规定外,严格按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,依法对市场主体进行事中事后监管,坚决防止和纠正以批代管、不批不管问题。直接取消审批、审批改为备案的,由原审批部门依法承担监管职责。县级有关单位对照“证照分离”改革要求,梳理各自职责范围内的监管事项、监管对象、监管内容,加快制定工作指引,并纳入事中事后监管计划。对直接取消审批和审批改备案的,相应的监管事项原则上纳入“双随机、一公开”监管事项清单;对实行告知承诺或优化审批服务,且直接涉及公共安全和人民群众生命健康的,纳入重点监管事项清单,依法依规实行全覆盖重点监管,其他监管事项纳入“双随机、一公开”监管事项清单。全面推广掌上执法系统。充分利用大数据、人工智能等新技术,探索远程监管、移动监管等措施,不断提升监管科学性和有效性。县市场监管局、县司法局、县大数据中心、县行政服务中心等牵头部门按照职责分工,负责改革具体协调推进工作。县级有关单位要加大改革力度,加强业务指导,确保本部门、本系统各项改革措施落地,并每月报送“证照分离”改革工作数据。加强改革政策的工作培训和宣传解读,及时优化业务流程,完善工作规则和服务指南,为企业提供更高效率的服务。

本通知自2022年2月8日起施行。


附件:1.云和县涉企经营许可事项改革清单(2021年)

          2.县级有关单位名单


云和县人民政府办公室

2022年1月30日


(此件公开发布)


附件1

云和县涉企经营许可事项改革清单(2021年)

序号

主管部门

改革事项

许可证件

名称

设定依据

审批层级和部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接

取消

审批

审批

改为

备案

实行

告知

承诺

优化审批服务



1

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

外商投资经营电信业务(基础电信业务)审批

外商投资经营电信业务审定意见书

《外商投资电信企业管理规定》

工业和信息化部;省级通信管理局




取消“外商投资经营电信业务(基础电信业务)审批”,在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关。县级无审批权限。

1.加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测,督促企业按要求报送有关信息。2.开展“双随机、一公开”等监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.县级无监管权限。

2

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

外商投资经营电信业务(第一类增值电信业务)审批

外商投资经营电信业务审定意见书

《外商投资电信企业管理规定》

工业和信息化部;省级通信管理局




取消“外商投资经营电信业务(第一类增值电信业务)审批”,在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关。县级无审批权限。

1.加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测,督促企业按要求报送有关信息。2.开展“双随机、一公开”等监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.县级无监管权限。

3

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

外商投资经营电信业务(第二类增值电信业务)审批

外商投资经营电信业务审定意见书

《外商投资电信企业管理规定》

工业和信息化部;省级通信管理局




取消“外商投资经营电信业务(第二类增值电信业务)审批”,在办理“电信业务经营许可”时对外商投资电信企业落实股比限制要求情况进行审查把关。县级无审批权限。

1.加强对外商投资电信企业日常经营活动的监测,督促企业按要求报送有关信息。2.开展“双随机、一公开”等监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布电信业务经营不良名单和失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.县级无监管权限。

4

县经商局

第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可(初审)

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

省级工业和信息化主管部门




取消初审环节,将“第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可”由省级工业和信息化主管部门初审、工业和信息化部审批,调整为省级工业和信息化主管部门直接审批。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规生产活动并公开结果。2.依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.工业和信息化部加强对省级工业和信息化主管部门的监督,省级工业和信息化主管部门定期将审批情况报工业和信息化部备案,工业和信息化部加强抽查。

5

县公安局

典当业特种行业许可证核发

典当业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上地方公安机关




取消“典当业特种行业许可证核发”。

1.加强部门间信息共享,省级地方金融监管部门在实施“设立典当行及分支机构审批”后及时将有关信息推送至公安机关,公安机关及时将典当行及其分支机构纳入监管范围。2.与金融监管部门开展跨部门“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

6

县自然资源和规划局(县林业局)

城乡规划编制单位丙级资质认定

城乡规划编制资质证书

《中华人民共和国城乡规划法》

省级自然资源部门




将城乡规划编制单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对违反国土空间规划、未落实约束性指标和刚性管控要求的机构,实施重点监管。3.加强信用监管,建立有关企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用。

7

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害危险性评估单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




将地质灾害危险性评估单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。

8

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程勘查单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




将地质灾害治理工程勘查单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。

9

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程设计单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




将地质灾害治理工程设计单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。

10

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程施工单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




将地质灾害治理工程施工单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。

11

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程监理单位丙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




将地质灾害治理工程监理单位的资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。

12

县自然资源和规划局(县林业局)

从事测绘活动的单位丙级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

省级自然资源部门




将从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

13

县自然资源和规划局(县林业局)

从事测绘活动的单位丁级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

省级自然资源部门




将从事测绘活动的单位资质由四级调整为两级,取消丁级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

14

市生态环境局云和分局

放射性污染监测机构资质认定(省级权限)

《中华人民共和国放射性污染防治法》

省级生态环境部门




取消“放射性污染监测机构资质认定(省级权限)”,从事放射性污染监测的机构可向生态环境部申请办理资质认定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现虚假承诺或严重不实的要依法处理。2.依法依规建立失信惩戒及信用共享机制,依法向社会公布监测机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒,将相关信息纳入全国信用信息共享平台。3.推动企业信息公开,加强社会监督。

15

县住建局

工程造价咨询企业甲级资质认定

工程造价咨询企业甲级资质证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

住房城乡建设部




取消“工程造价咨询企业甲级资质认定”。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,完善工程造价咨询企业信用体系,依法向社会公布企业信用状况,依法依规开展失信惩戒。3.推广应用职业保险制度,增强工程造价咨询企业的风险抵御能力,有效保障委托方合法权益。

16

县住建局

工程造价咨询企业乙级资质认定

工程造价咨询企业乙级资质证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级住房城乡建设部门




取消“工程造价咨询企业乙级资质认定”。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,完善工程造价咨询企业信用体系,依法向社会公布企业信用状况,依法依规开展失信惩戒。3.推广应用职业保险制度,增强工程造价咨询企业的风险抵御能力,有效保障委托方合法权益。

17

县住建局

房地产开发企业三级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上地方住房城乡建设部门




将房地产开发企业资质由四级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

18

县住建局

房地产开发企业四级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上地方住房城乡建设部门




将房地产开发企业资质由四级调整为两级,取消四级资质,相应调整二级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

19

县住建局

建设工程勘察企业资质认定(丙级)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房城乡建设部门




将建设工程勘察企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

20

县住建局

建设工程设计企业资质认定(丙级、丁级)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房城乡建设部门




将工程设计企业资质由三级或者四级调整为两级,取消丙级、丁级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

21

县住建局

施工企业资质认定(三级)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

省级、设区的市级住房城乡建设部门




将施工企业资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

22

县住建局

工程监理企业资质认定(丙级,事务所,公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

住房城乡建设部;省级住房城乡建设部门




1.将工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。2.取消住房城乡建设部门审批的监理事务所资质和公路、水利水电、港口与航道、农林工程专业监理资质。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

23

县交通运输局

国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批(初审)

《中华人民共和国国际海运条例》

省级交通运输部门




取消省级交通运输部门实施的“国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批(初审)”,申请人直接向交通运输部提出申请。

1.通过交通运输部实施的“国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批”,对原初审审查事项进行审核。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.建立国际船舶运输企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用。

24

县交通运输局

从事大陆与台湾间海上运输业务许可(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级交通运输部门




取消省级交通运输部门实施的“从事大陆与台湾间海上运输业务许可(初审)”,申请人直接向交通运输部提出申请。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.实施《浙江省水路运输企业信用管理实施细则》,建立国际船舶运输企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

25

县交通运输局

水运工程监理企业丙级资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门




将水运工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.通过交通运输部实施的“从事大陆与台湾间海上运输业务许可”,对原初审审查事项进行审核。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,建立有关海运企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用。

26

县交通运输局

公路工程专业丙级监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

省级交通运输部门




将公路工程监理企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用。

27

县水利局

水利工程建设监理单位丙级资质认定

水利工程建设监理单位资质等级证书(丙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

水利部




将水利工程建设监理单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,将乙级资质的许可条件调整为目前丙级资质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管,依法向社会公布水利工程建设监理单位信用状况,依法依规建立行业黑名单制度,对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

28

县农业农村局

拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定

拖拉机驾驶培训许可证

《中华人民共和国道路交通安全法》

省级农业农村部门




取消“拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定”。

1.修订拖拉机驾驶培训教材,在培训环节强化驾驶员安全教育。2.加强教练员队伍建设和管理,推动拖拉机培训机构建立培训记录、提高培训水平。3.严把拖拉机驾驶证件考试关口,完善考试大纲,严肃考试纪律,确保持证人员掌握驾驶技能和道路安全法规知识。4.农业农村部门、公安机关依照法定职责加强对拖拉机的驾驶安全管理,依法查处违规驾驶行为。

29

县农业农村局

进出口农作物种子(苗)审批(初审)

《中华人民共和国种子法》

省级农业农村部门




取消省级农业农村部门实施的“进出口农作物种子(苗)审批(初审)”,申请人直接向农业农村部提出申请。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理举报、投诉问题,调查处理结果向社会公开。

30

县农业农村局

外商投资农作物新品种选育和种子生产经营审批

批准文件

《中华人民共和国种子法》

农业农村部




取消“外商投资农作物新品种选育和种子生产经营审批”,与“农作物种子生产经营(外商投资企业)许可证核发”合并办理。

1.开展“双随机、一公开”监管,对实行承诺备案和申请资料留存备查的企业实施重点监管,严肃查处弄虚作假骗取许可行为。2.加强信用监管,依法向社会公布农作物种子企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

31

县农业农村局

转基因棉花种子生产经营许可证核发(初审)

《农业转基因生物安全管理条例》

省级农业农村部门




取消省级农业农村部门实施的“转基因棉花种子生产经营许可证核发(初审)”,申请人直接向农业农村部提出申请。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据风险程度,合理确定抽查比例,对风险等级高的领域、投诉举报多的企业实施重点监管。2.强化社会监督,依法及时处理投诉举报,调查处理结果向社会公开。

32

县农业农村局

远洋渔业项目初审

《中华人民共和国渔业法实施细则》

省级农业农村(渔业)部门




取消省级农业农村(渔业)部门实施的“远洋渔业项目初审”,申请人直接向农业农村部提出申请。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。

33

县农业农村局

水产良种场的水产苗种生产许可证核发

水产苗种生产许可证

《中华人民共和国渔业法》

省级农业农村(渔业)部门




不再保留水产良种场类别,原有良种场纳入一般水产苗种场管理,不再实施特别的管理措施。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.对风险等级高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投诉举报,处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录。

34

县经商局

石油成品油批发经营资格审批(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级商务部门




取消省级商务部门实施的“石油成品油批发经营资格审批(初审)”。

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法。

35

县经商局

石油成品油批发经营资格审批

原油销售经营批准证书、成品油批发经营批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

商务部




取消“石油成品油批发经营资格审批”。

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法。

36

县经商局

石油成品油仓储经营资格审批(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级商务部门




取消省级商务部门实施的“石油成品油仓储经营资格审批(初审)”。

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法。

37

县经商局

石油成品油仓储经营资格审批

原油仓储经营批准证书、成品油仓储经营批准证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

商务部




取消“石油成品油仓储经营资格审批”。

1.商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立购销和出入库台账制度。开展“双随机、一公开”监管、信用监管,发现违法违规行为要依法处理或者提请有关部门予以查处。2.地方政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。3.公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。4.市场监管部门要将新登记经营范围涉及石油成品油批发、仓储的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的石油成品油批发、仓储企业信息,以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息,加强监管执法。

38

县卫生健康局

诊所设置审批

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门




开办诊所不再向卫生健康部门申办设置审批,直接办理诊所执业备案。

1.完善医疗服务监管信息系统,要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。2.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问题依法严肃处理。3.将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。4.向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督。

39

县卫生健康局

计划生育技术服务机构设立许可

计划生育技术服务机构执业许可证

《计划生育技术服务管理条例》

县级以上地方卫生健康部门




1.原计划生育技术服务项目中的结扎手术和终止妊娠手术统一纳入“母婴保健专项技术服务”进行许可;2.现有《计划生育技术服务机构执业许可证》有效期到期后自动失效。

1.加强监督管理,开展“双随机”抽查,发现违法违规行为依法查处并公开结果。2.加强信用监管,将母婴保健技术实施情况纳入医疗机构信用记录并向社会公布。3.依法及时处理投诉举报。

40

县卫生健康局

部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发

设置医疗机构批准书

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门




除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外,举办其他医疗机构,不再申请办理《设置医疗机构批准书》,在执业登记时发放《医疗机构执业许可证》。

1.对医疗机构开展定期校验,加强对医疗机构执业活动的监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.组织开展医疗机构评审。3.依法及时处理投诉举报。

41

县卫生健康局

职业卫生技术服务机构甲级资质认可

职业卫生技术服务机构资质证书

《中华人民共和国职业病防治法》

国家卫生健康委




将职业卫生技术服务机构的资质由三级调整为一级,明确由省级卫生健康部门负责审批,审批领证后的执业地域范围明确为全国。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。

42

县卫生健康局

职业卫生技术服务机构丙级资质认可

职业卫生技术服务机构资质证书

《中华人民共和国职业病防治法》

设区的市级卫生健康部门




将职业卫生技术服务机构的资质由三级调整为一级,明确由省级卫生健康部门负责审批,审批领证后的执业地域范围明确为全国。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。

43

县消防救援大队

消防技术服务机构资质审批

消防技术服务机构资质证书

《中华人民共和国消防法》

省级消防救援机构




取消“消防技术服务机构资质审批”。

1.制定消防技服务机构从业条件和服务标准,引导加强行业自律、规范从业行为、落实主体责任。2.加强对从业行为的监督抽查,对不具备从业条件、弄虚作假等违法违规行为要依法查处。3.对投诉举报多的机构实施重点监管。4.对造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查中介服务机构主体责任,依法严肃查处。

44

人行云和县支行

银行间债券市场做市商审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

中国人民银行总行




取消“银行间债券市场做市商审批”。

开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。

45

丽水海关(县级无机构)

进出口商品检验鉴定业务的检验许可

进出口商品检验鉴定机构资格证书

《中华人民共和国进出口商品检验法》

海关总署




取消“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”。市场监管总局根据海关总署关于进出口商品检验机构的特别准入要求,拟定检验检测机构(进出口商品检验领域)资质准入的特别条件。新增、变更业务范围的检验检测机构(进出口商品检验领域)或续期的进出口商品检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可,市场监管部门审批时征求海关总署意见。

1.市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式,对检验检测机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,涉及检验检测机构(进出口商品检验领域)的还要及时推送至海关总署。2.海关依法对检验检测机构(进出口商品检验领域)检验检测活动进行监管,指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。在海关日常监管中,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,及时通报有关市场监管部门。3.市场监管部门会同海关推进跨部门联合监管,减轻企业监管负担。4.为优化进出口商品法定检验业务(含法定的抽查检验业务),海关总署可以制定检验检测机构采信管理办法,对采信的检验检测机构实施目录管理。

46

县市场监管局

从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定

批准文件

《中华人民共和国认证认可条例》

市场监管总局




取消“从事强制性认证以及相关活动的检查机构指定”。

1.由从事强制性认证活动的认证机构对工厂检查结果及认证结论负责。2.开展“双随机、一公开”监管,发现认证机构或其委托的检查机构在工厂检查过程中存在违法行为或出具虚假检查报告的,依法严肃查处。3.将认证机构和检查机构纳入信用监管范围,依法依规建立工厂检查员黑名单制度,依法向社会公开信用记录。4.督促认可机构加强认可管理。5.发挥行业协会自律作用。

47

县市场监管局

广告发布登记

关于准予广告发布登记的通知书

《中华人民共和国广告法》

县级以上地方市场监管部门




取消“广告发布登记”。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现广播电台、电视台、报刊出版单位有违法广告行为的,依法严肃查处。2.加强广告监管执法,建立健全广告监测制度,完善监测措施,及时发现和依法查处违法广告行为。3.强化协同监管,充分发挥整治虚假违法广告联席会议机制作用,加强与宣传、广电等部门的协作配合,强化信息共享、联合监管,共同做好传统媒体广告监管工作。

48

县文广旅体局

广播电视视频点播业务(甲种)审批(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级广电部门




取消省级广电部门实施的“广播电视视频点播业务(甲种)审批(初审)”,申请人直接向广电总局提出申请。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.通过实地检查、广播电视监测系统监测等方式,对广播电视视频点播单位业务开展情况及播出内容进行监测监看。3.依法及时处理投诉举报,对投诉举报等渠道反映问题多的单位实施重点监管。

49

县发改局(县粮食和物资储备局)

中央储备粮代储资格认定

中央储备粮代储企业资格认定证书

《中央储备粮管理条例》

国家粮食和储备局




取消“中央储备粮代储资格认定”,中央储备粮由中国储备粮管理集团有限公司直属企业承储。

1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式,依法查处违法行为。2.加强信用监管,依法向社会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

50

省国防科工办(县级无机构)

第二类武器装备科研生产许可(初审)

《武器装备科研生产许可管理条例》

省级国防科技工业部门




取消省级国防科技工业部门实施的“第二类武器装备科研生产许可(初审)”,申请人直接向国家国防科工局提出申请。

1.开展“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管等,发现问题及时依法处理。2.依法及时处理投诉举报。3.强化信用约束,对弄虚作假、提供假冒伪劣产品等严重失信的企事业单位,依法依规将其列入失信黑名单并通报。4.强化属地管理,地方国防科技工业部门对本行政区域内从事生产活动的单位加强监管。5.不定期开展安全保密检查,指导企业落实安全保密主体责任;“民参军”开展信用评价试点,强化作用约束;加强与各军兵种、各军工集团对接,扩大并提升军工产品配套层级。

51

省国防科工办(县级无机构)

三级国防计量技术机构设置审批

批准文件

《国防计量监督管理条例》

省级国防科技工业部门




将国防计量技术机构资质由三级调整为两级,取消三级资质,将二级资质的许可条件调整为目前三级资质的许可条件。

1.及时修订相关管理规定,进一步规范技术机构履职行为,明确监管措施要求。2.开展“双随机、一公开”监管,根据专业能力、履职表现,合理确定抽查比例和检查内容。3.加强对军工计量领域的监测,补充完善短板弱项,确保技术机构能力满足科研生产需要。4.依法及时处理投诉举报。5.开展国家计量法律、法规宣贯和指导;积极推进军民计量资源互通共享。

52

县自然资源和规划局(县林业局)

林草种子(林木良种苗木)生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

省级林草部门




不再保留林木良种苗木类别,原有林木良种苗木纳入一般林木种苗管理,不再实施特别的管理措施。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,建立企业信用档案并依法公开,依法依规对失信单位和个人开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

53

县自然资源和规划局(县林业局)

林草种子(选育生产经营相结合单位)生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

省级林草部门




不再保留林草种子选育生产经营相结合单位类别,原有单位纳入一般林草种子生产经营企业管理,不再实施特别的管理措施。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,建立企业信用档案并依法公开,依法依规对失信单位和个人开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

54

县自然资源和规划局(县林业局)

林草种子质量检验机构资质考核

林草种子质量检验机构资质证书

《中华人民共和国种子法》

国家林草局;省级林草部门




取消“林草种子质量检验机构资质考核”。市场监管总局规定或调整检验检测机构准入条件时,要征求国家林草局意见,体现林草部门关于林草种子质量检验机构的特别准入要求。新增或续期的林草种子质量检验机构直接向市场监管部门申请办理有关许可,市场监管部门审批时征求同级林草部门意见。

1.市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式,对检验检测机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,涉及林木种子质量检验机构的还要及时推送至同级林草部门。2.林草部门依法委托有关检验检测机构从事检验检测活动,并对检验检测活动进行监管,指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。发现违法违规行为要及时通报有关市场监管部门,有关市场监管部门应当依法查处。

55

县自然资源和规划局(县林业局)

林业质检机构资质认定

林业质检机构资质审查认可授权证书

《中华人民共和国标准化法实施条例》

国家林草局




取消“林业质检机构资质认定”。市场监管总局规定或调整检验检测机构准入条件时,要征求国家林草局意见,体现林草部门关于林业质检机构的特别准入要求。新增或续期的林业质检机构直接向市场监管部门申请办理有关许可,市场监管部门审批时征求同级林草部门意见。

1.市场监管部门通过“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等方式,对检验检测机构实施日常管理,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果,涉及林业质检机构的还要及时推送至同级林草部门。2.林草部门依法委托有关检验检测机构从事检验检测活动,并对检验检测活动进行监管,指导有关检验检测机构提升业务能力和管理水平。发现违法违规行为要及时通报有关市场监管部门,有关市场监管部门应当依法查处。

56

民航浙江安全监管局(县级无机构)

设立国际机场审批

批复文件

《中华人民共和国民用航空法》

中国民航局




取消民航局“设立国际机场审批”,新设国际机场依法办理口岸设置有关手续后无需向民航局申办该项许可。

每年年初制定行政检查计划,对辖区内机场进行年度适用性检查,并通过机场安全监管系统实现监察电子化及整改问题在线流转,每5年对辖区内机场组织实施1次符合性评价。

57

县邮政管理局

经营境内邮政通信业务审批

经营邮政通信业务批准文件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国家邮政局;省级邮政管理局




取消“经营境内邮政通信业务审批”。

1.严格执行法律法规的规定,对经营邮政通信业务企业加强监督。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

58

县文广旅体局

文物保护工程勘察设计丙级资质审批

文物保护工程勘察设计资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门




将文物保护工程勘察设计单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。3.开发文物保护工程领域信用监管系统,通过征信系统加强对资质单位的监督管理。

59

县文广旅体局

文物保护工程施工三级资质审批

文物保护工程施工资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门




1.将文物保护工程施工单位资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。2.对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程,取消对施工单位资质的限定要求。

1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。3.开发文物保护工程领域信用监管系统,通过征信系统加强对资质单位的监督管理。

60

县文广旅体局

文物保护工程监理丙级资质审批

文物保护工程监理资质证书

《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》

省级文物部门




1.将文物保护工程监理单位资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。2.对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保养维护工程、抢险加固工程、修缮工程,取消对监理单位资质的限定要求。

1.依法及时处理投诉举报。2.加强对文物保护工程实施单位的日常监督管理,针对发现的普遍性和突出问题开展专项检查。3.开发文物保护工程领域信用监管系统,通过征信系统加强对资质单位的监督管理。

61

县市场监管局

药品委托生产审批

药品委托生产批件

《中华人民共和国药品管理法》

省级药监部门




取消“药品委托生产审批”。

1.落实“四个最严”要求,严格执行药品法律法规规章和标准。2.加强日常监管,通过检查、检验、监测等手段督促企业持续合规经营,依法查处违法违规行为。3.及时向社会公开许可信息,加强社会监督。

62

县国家保密

武器装备科研生产单位三级保密资格认定

武器装备科研生产单位三级保密资格证书

《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》

省级保密部门会同同级国防科技工业部门




将武器装备科研生产单位保密资格由三级调整为两级,取消三级资格,相应优化二级资格的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,继续采取飞行检查,完善联动处置机制,发现违规行为要依法查处。2.将监管结果纳入市场主体的社会信用记录,增强保密资质(格)单位的保密意识,提高保密管理水平。

63

县住建局(县人防办)

人民防空工程设计甲级资质认定

人民防空工程建设设计资质证书(甲级资质)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国家人防办




取消“人民防空工程设计甲级资质认定”,取得住房城乡建设部门认定的工程设计企业人防工程专业资质即可开展人民防空工程设计。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防设计企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度。

64

县住建局(县人防办)

人民防空工程设计乙级资质认定

人民防空工程建设设计资质证书(乙级资质)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人防主管部门




取消“人民防空工程设计乙级资质认定”,取得住房城乡建设部门认定的工程设计企业人防工程专业资质即可开展人民防空工程设计。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防设计企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度。5.协调省建设厅对工程(人防)设计企业名录和人员等信息实现共享。

65

县住建局(县人防办)

人民防空工程监理甲级资质认定

人民防空工程建设监理单位资质等级证书(甲级资质)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

国家人防办




取消“人民防空工程监理甲级资质认定”,取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度。

66

县住建局(县人防办)

人民防空工程监理乙级资质认定

人民防空工程建设监理单位资质等级证书(乙级资质)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人防主管部门




取消“人民防空工程监理乙级资质认定”,取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度。5.协调省建设厅对工程(人防)监理企业名录和人员等信息实现共享。6.协调省建设厅,对人防监理企业的从业行为适时开展联合检查。

67

县住建局(县人防办)

人民防空工程监理丙级资质认定

人民防空工程建设监理单位资质等级证书(丙级资质)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人防主管部门




取消“人民防空工程监理丙级资质认定”,取得住房城乡建设部门认定的工程监理企业相应资质即可开展人民防空工程监理。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.对人防监理企业的从业行为和服务质量实施“互联网+监管”,针对发现的普遍性问题和突发风险开展专项检查。4.加强信用监管,依法依规构建黑名单制度,并建立相关失信惩戒制度。5.协调省建设厅对工程(人防)监理企业名录和人员等信息实现共享。6.协调省建设厅,对人防监理企业的从业行为适时开展联合检查。

68

县公安局

保安培训许可证核发

保安培训许可证

《保安服务管理条例》

级公安机关




1.取消“保安培训许可证核发”,改为备案管理。2.纳入“多证合一”管理,在企业登记注册环节一并办理备案手续。

1.加强对备案内容真实性的核查,发现未依法备案、提供虚假备案材料、不符合法定条件的,依法进行处理。2.开展“双随机、一公开”监管、重点监管,及时处理投诉举报,依法查处违法违规行为。3.加强跨部门联合监管和信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

69

县住建局

施工企业资质认定(专业作业)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门




1.取消“施工企业资质认定(专业作业)”,改为备案管理。2.申请人无需提供申请材料,通过数据共享接口提取备案所需数据,实现智能化办理。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以处理。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

70

县交通运输局

普通机动车驾驶员培训经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门




取消“机动车驾驶员培训许可”,改为备案管理。

1.健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管。2.加强与公安、市场监管部门的信息共享,实施跨部门联合监管。3.开展“双随机、一公开”监管,对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4.严厉打击虚假备案行为,对弄虚作假的培训机构依法处理,情节严重的实行行业禁入。

71

县农业农村局

新农药登记试验审批

农药登记试验批准证书

《农药管理条例》

农业农村部




取消“新农药登记试验审批”,改为备案管理。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处。2.根据投诉举报实施重点监管。3.加强信用监管,依法向社会公布新农药登记试验单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.在“农药登记初审”许可环节,对新农药登记试验活动有关情况进行审查把关。

72

县农业农村局

肥料登记(大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料)

肥料登记证

《中华人民共和国土壤污染防治法》

农业农村部;省级农业农村部门




取消对大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、农用氯化钾镁、农用硫酸钾镁、复混肥料、掺混肥料产品的许可准入管理,改为备案管理。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强行业监测,畅通投诉举报渠道,将风险隐患、投诉举报较多的企业列入重点监管对象。3.加强信用监管,依法向社会公布肥料生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

73

县经商局

对外贸易经营者备案登记

对外贸易经营者备案登记表

《中华人民共和国对外贸易法》

县级以上地方商务部门




取消对外贸易经营者的许可准入管理,改为备案管理。

1.开展“双随机、一公开”监管等事中事后监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果,对严重违法违规的企业要依法联合实施市场禁入措施。2.加强信用监管,建立经营主体信用记录,依法依规实施失信惩戒。3.支持行业协会发挥自律作用。

74

县卫生健康局

诊所执业登记

医疗机构执业许可证

《医疗机构管理条例》

县级以上地方卫生健康部门




取消对诊所执业的许可准入管理,改为备案管理。

1.建立健全诊所备案制度,及时将备案诊所纳入医疗质量控制体系。加强对未备案行为的监管。2.完善医疗服务监管信息系统,要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。3.加强监督管理,根据相关管理规定,发现问题依法严肃处理。4.依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录,强化信用约束。5.向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息,加强行业自律和社会监督。

75

丽水海关(县级无机构)

报关企业注册登记

中华人民共和国报关单位注册登记证书

《中华人民共和国海关法》

直属海关或者其授权的隶属海关




取消对报关企业的许可准入管理,改为备案管理。

1.将报关企业备案纳入“多证合一”范围,在企业登记注册环节一并办理备案手续。2.市场监管部门将备案信息推送至海关,海关做好对备案信息的核对工作。3.加强信用监管,综合运用稽查、缉私等方面数据,及时调整企业信用等级。4.加强报关企业年报管理。

76

丽水海关(县级无机构)

出口食品生产企业备案核准

出口食品生产企业备案证明

《中华人民共和国食品安全法》

主管海关




取消对出口食品生产企业的许可准入管理,改为备案管理。

1.健全出口食品生产企业备案管理系统,利用通关数据校验有关信息。2.强化海关与市场监管等部门之间的信息共享。3.加强信用监管,多渠道完善信用信息采集。4.通过企业年报、现场检查等方式,对出口食品生产企业实施监管。

77

县市场监管局

食品经营许可(仅销售预包装食品)

食品经营许可证

《中华人民共和国食品安全法》

县级以上地方市场监管部门




1.对仅销售预包装食品的企业,取消食品经营许可,改为备案管理。2.将“食品经营(仅销售预包装食品)备案”纳入“多证合一”范围,在企业登记注册环节一并办理备案手续。

1.对备案企业加强监督检查,重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品,依法严厉打击违规经营行为。2.加强食品销售风险分级管理和信用监管,将虚假备案、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒,依法查处违法违规行为。3.畅通投诉举报渠道,强化社会监督。

78

浙江证监局(县级无机构)

资信评级机构从事证券服务业审批

批准文件、中华人民共和国证券市场资信评级业务许可证

《中华人民共和国证券法》

中国证监会




取消“资信评级机构从事证券服务业审批”,改为备案管理。

1.健全相关机构执业规则和自律规则。2.落实辖区监管责任,强化一线监管和自律管理职能,加强行政监管、自律管理、稽查执法和刑事追责的衔接配合。

79

浙江证监局(县级无机构)

财务顾问机构从事证券服务业审批

批准文件、中华人民共和国经营证券期货业务许可证

《中华人民共和国证券法》

中国证监会




取消“财务顾问机构从事证券服务业审批”,改为备案管理。

加强非现场检查和现场监管,及时处理投诉举报,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

80

县发改局(县粮食和物资储备局)

粮食收购资格认定

粮食收购许可证

《粮食流通管理条例》

企业办理登记注册的市场监管部门同级的粮食和储备部门




取消“粮食收购资格认定”,改为备案管理。

1.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式,依法查处违法违规企业。2.加强信用监管,依法向社会公布企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.严厉打击备案弄虚作假行为,对提交虚假备案信息的企业依法予以处理。

81

民航浙江安全监管局(县级无机构)

非经营性通用航空活动登记核准

非经营性通用航空登记证

《中华人民共和国民用航空法》《国务院关于通用航空管理的暂行规定》

民航地区管理局




对非经营性通用航空企业取消许可准入管理,改为备案管理。

1.依法开展民用航空器国籍登记证、适航证和电台执照核发、驾驶员资质管理、飞行计划审批、飞行活动信息统计等工作,对非经营性航空活动的实施主体、航空器、驾驶员和飞行活动地点、时间、过程等各环节、各要素实施全面管理,实现对非经营性通用航空活动的持续安全管理。2.对非经营性通用航空活动进行监管,依法查处违法违规行为。3.加强通用航空诚信体系建设,强化对非经营性通用航空活动主体的信用约束。

82

民航浙江安全监管局(县级无机构)

民航企业及机场联合、重组和改制审批

准予许可的批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

民航地区管理局




取消“民航企业及机场联合、重组和改制审批”,改为备案管理。

1.开展“双随机、一公开”监管、重点监管和非现场监管,及时处理投诉举报。2.完善民航企业及机场年度报告制度。3.加强信用监管,对因严重失信行为被记入信用记录的企业依法实施失信惩戒。

83

县公安局

旅馆业特种行业许可证核发

旅馆业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《旅馆业治安管理办法》

县级以上地方公安机关




1.制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。2.实行申请、审批网上办理。

1.加强对承诺内容真实性的核查,作出准予许可决定后45个工作日内予以证后核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。

84

县公安局

公章刻制业特种行业许可证核发

公章刻制业特种行业许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《印铸刻字业暂行管理规则》

设区的市、县级公安机关




1.制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。2.实行申请、审批网上办理。

1.加强对承诺内容真实性的核查,作出准予许可决定后45个工作日内予以证后核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。3.加强公章刻制备案管理,督促公章刻制企业严格落实公章刻制备案管理要求,及时规范上传、报送公章刻制备案信息。

85

县公安局

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核意见书

《互联网上网服务营业场所管理条例》

省、设区的市、县级公安机关




1.制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。2.对企业和企业高管信用都在良好以上的,不再提交以下材料:①安全管理员的计算机登记证明或中专以上相关专业毕业证书或国家正规计算机培训证明;②网吧场所平面图;③网吧网络拓扑图;④网吧安全管理制度;⑤网络运营商提供的互联网固定网络地址证明;⑥营业场地证明材料。

1.积极探索对互联网上网服务营业场所监管工作建立信用评价体系,科学评价,分级管理。2.公安机关根据办件情况每年对新办场所开展“双随机”检查。3..联合文旅、税务等部门开展联合“双随机”检查。

86

县财政局

会计师事务所分支机构设立审批

会计师事务所分所执业证书

《中华人民共和国注册会计师法》

省级财政部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得执业许可的会计师事务所分支机构,在一定期限内进行全覆盖检查,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,并根据会计师事务所受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管,完善会计师事务所黑名单制度,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.严格市场退出和行政处罚。

87

县财政局

中介机构从事代理记账业务审批

代理记账许可证书

《中华人民共和国会计法》

县级以上地方财政部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得代理记账资格的中介机构,在一定期限内进行全覆盖检查,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3.加强信用监管,积极探索向社会公布中介机构信用状况和违法中介机构名单机制,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.严格市场退出和行政处罚。

88

县人力社保局

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》

县级以上地方人力资源社会保障部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布民办职业培训学校信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.公示培训机构名称、地址、培训类别等信息,发挥社会监督作用。

89

县人力社保局

经营性中外合作职业技能培训机构设立、分立、合并、变更、终止审批

中外合作办学许可证、内地与港澳台地区合作办学许可证

《中华人民共和国中外合作办学条例》

省级人力资源社会保障部门




1.制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。2.已委托市、县(市、区)人力社保部门实施。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布经营性中外合作职业技能培训机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

90

县人力社保局

人力资源服务许可

人力资源服务许可证

《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》

县级以上地方人力资源社会保障部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.实施首次证后核查工作。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,依法向社会公布人力资源服务机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.加强多部门联合、日常动态监管,加强普查和专项行动相结合。5.在《人力资源服务发展白皮书》中,发布“红黑榜”。6.实施年度报告公示制度。

91

县自然资源和规划局(县林业局)

城乡规划编制单位乙级资质认定

城乡规划编制资质证书

《中华人民共和国城乡规划法》

省级自然资源部门




1.制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。2.对选择告知承诺方式申请城乡规划编制单位资质(乙级)的,对申请组织应当具备的条件和技术能力进行告知,但不再进行实质性审查,当场作出审批决定。3.对不选择告知承诺方式申请的,对申请组织应当具备的条件和技术能力进行告知,将审批时限从20个工作日压减至7个工作日。4.与自然资源部政务服务系统做好对接,优化审批流程。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对违反国土空间规划、未落实约束性指标和刚性管控要求的机构,实施重点监管。3.加强信用监管,建立有关企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。4.发挥行业协会自律作用。5.修改完善城乡规划编制单位资质管理规定。6.对重点监管对象和企业信用高风险对象,实现“双随机”抽查2年内全覆盖。

92

县住建局

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

从事生活垃圾(含粪便)经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上地方住房城乡建设(环境卫生)部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,对被许可人因虚假承诺或者违反承诺依法被撤销行政许可的信息,作为不良信用信息记入被许可人的信用档案,纳入浙江省公共信用信息平台,在该不良信息的保存和披露期限届满或者信用修复前,对该被许可人不再适用行政许可告知承诺制。因虚假承诺或者违反承诺被撤销行政许可的,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护,造成的损失由被许可人承担。

93

县交通运输局

水运工程监理企业乙级资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,依法向社会公布水运工程监理企业信用状况,依法依规建立健全水运工程监理企业黑名单制度。4.发挥行业协会自律作用。

94

县交通运输局

水运工程监理企业机电专项资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《建设工程质量管理条例》

省级交通运输部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对通过告知承诺方式取得资质认定的企业在一定期限内开展许可条件核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,依法向社会公布水运工程监理企业信用状况,依法依规构建水运工程监理企业黑名单制度。4.发挥行业协会自律作用。

95

县交通运输局

道路普通货物运输经营许可(含专用运输、大型物件运输,不含网络货运)

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2.在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。3.发挥行业协会自律作用。

96

县交通运输局

道路旅客运输站经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2.向社会公开承诺内容,加强社会监督。3.在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。

97

县交通运输局

港口(涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外)经营许可

港口经营许可证

《中华人民共和国港口法》

省级交通运输部门或所在地港口主管部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件。2.加强信用监管,依法依规建立健全诚信管理制度,依法及时向社会公布港口企业信用状况。

98

县交通运输局

公路工程专业乙级监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性核查,发现虚假承诺行为要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。4.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。5.依法及时处理投诉举报。6.发挥行业协会自律作用。

99

县水利局

水利工程质量检测单位资质认定(乙级)

水利工程质量检测单位资质等级证书(乙级)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级水利部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,实行智能“秒办”。全面推广水利工程质量检测电子证照,审批通过后实现证件“秒发”。

1、开展“双随机、一公开”监管,对投诉举报多的单位实施重点监管,加强对企业承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。2、加强信用监管,开展水利工程质量检测单位信用评价,依法向社会公布水利工程质量检测单位(乙级)信用状况,依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

100

县经商局

从事拍卖业务许可

拍卖经营批准证书

《中华人民共和国拍卖法》

设区市、义乌市商务部门




1.制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。2.审批权限委托下放至设区市、义乌市商务部门。

1.加强部门间信息共享,统一归集企业信用信息,依法进行公示。2.完善拍卖企业年度核查制度。3.密切与有关部门的联系协调,加强跨部门监管。4.支持行业协会发挥自律作用。

101

县卫生健康局

公共场所卫生许可

卫生许可证

《公共场所卫生管理条例》

县级以上地方卫生健康部门




除重点公共场所外,其余不再要求申请人提供公共场所卫生检测或评价报告。制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3.畅通投诉举报渠道,依法及时处理投诉举报。

102

县卫生健康局

社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可

乙类大型医用设备配置许可证

《医疗器械监督管理条例》

省级卫生健康部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。取消对于社会办医疗机构床位总量、等级、科研、重点学科要求,医疗业务量按照标准减半计算。申请人承诺其符合许可条件、标准和技术要求,并能够按照承诺在规定期限内提交材料的,当场作出许可决定。

1.在核发《乙类大型医用设备配置许可证》后的60日内,对社会办医是否达到许可条件进行检查评审。对未符合承诺满足许可条件的,给予5个工作日的整改时间;逾期拒不整改或整改后仍未符合许可条件的,撤销许可。2.加强医疗机构执业活动监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.加强信用监管,向社会公布配置乙类大型医用设备医疗机构的信用状况。4.依法及时处理投诉举报。5.加强行业自律。

103

县消防救援大队

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书

《中华人民共和国消防法》

设区的市、县级消防救援机构




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,对投诉举报多的场所实施重点监管。2.公众聚集场所发生造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查使用管理方主体责任,依法严肃查处。3.加强信用监管,依法向社会公布公众聚集场所消防安全检查情况,依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

104

丽水海关(县级无机构)

口岸卫生许可证(涉及公共场所)核发

国境口岸卫生许可证

《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》

主管海关




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得许可证的企业,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.对许可证有效期届满延期换证的企业,在日常监管中核查承诺情况。

105

县市场监管局

检验检测机构资质认定

检验检测机构资质认定证书

《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》、《检验检测机构资质认定管理办法》

市场监管总局;省级市场监管部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,对社会关注度高、风险等级高、投诉举报多的领域实施重点监管。2.对以告知承诺方式取得资质认定的机构,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法处理。3.加强信用监管,依法向社会公布检验检测机构信用状况,依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒。

106

县市场监管局

设立认证机构(低风险等级)审批

认证机构批准书

《中华人民共和国认证认可条例》

市场监管总局




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,根据不同风险程度、信用水平,合理确定抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强认证行业监测,针对发现的普遍性问题和突出风险开展专项检查,确保不发生系统性、区域性风险。4.加强信用监管,依法依规完善认证领域黑名单制度,并建立失信主体失信惩戒制度。

107

县市场监管局

重要工业产品生产许可证核发(食品相关产品、化肥)

工业产品生产许可证

《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》

省级市场监管部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。将省级发证审批权限由省级委托下放至各设区市、义乌市等部分县(市、区)市场监管部门。

1.许可实施机关强化事中事后监管。向社会公示告知承诺获证企业提交的告知承诺书、产品检验报告、符合产业政策材料等内容,接受社会监督。在作出准予许可决定的30日内,对告知承诺获证(包括新发证、生产许可证延续和生产许可范围变更)企业组织开展全覆盖的首次证后监督检查。对获证企业开展证后“双随机、一公开”监督检查。2.许可实施机关严格市场退出机制。对告知承诺获证企业进行首次证后监督检查,发现企业实际情况与承诺内容不符的,责令企业限期整改;逾期未整改或整改后仍未达到许可条件的,依法撤销生产许可证。发现企业以欺骗、提交虚假材料等获得生产许可证的,依法撤销生产许可证,并依法予以处理。3.对为企业申请重要工业产品生产许可证出具检验报告的检验检测机构,市场监管部门开展符合性检查,发现出具虚假报告的,依法严肃处理相关检验检测机构和获证企业。4.开展质量安全风险监测和产品质量监督抽查。

108

县新闻出版局

音像制作单位设立、变更审批

音像制品制作许可证

《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。将审批权限委托下放至各市、县(市、区)新闻出版部门。

1.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。2.实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并处罚。3.由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为,重点对企业履行承诺情况进行检查,发现违反承诺的要责令限期整改,逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可,构成违法的要依法予以处罚。

109

县新闻出版局

电子出版物制作单位设立、变更审批

电子出版物制作许可证

《音像制品管理条例》

省级新闻出版部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。将审批权限委托下放至各市、县(市、区)新闻出版部门。

1.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。2.实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并处罚。3.由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为,重点对企业履行承诺情况进行检查,发现违反承诺的要责令限期整改,逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可,构成违法的要依法予以处罚。

110

县新闻出版局

从事包装装潢印刷品和其他印刷品(不含商标、票据、保密印刷)印刷经营活动企业(不含外资企业)的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。将审批权限委托下放至县级新闻出版部门。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

111

县发改局

电力业务许可证核发

电力业务许可证

《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《电力监管条例》

国家能源局派出机构




一次性告知企业审批条件和需要提交的材料,企业自愿承诺符合审批条件并提交有关材料,愿意承担不实承诺的法律责任,即可办理相关行政许可事项。企业通过国家能源局资质和信用信息系统提出许可申请。浙江能源监管办受理企业的许可申请后,即时作出准予行政许可决定。

1. 采用非现场核查与现场核查相结合的方式,在作出准予行政许可决定后6个月内,对通过告知承诺制方式取得许可的企业承诺内容是否属实进行全覆盖核查。2.发现申请企业实际情况与承诺内容不符的,要求其在20个工作日内完成整改,逾期不整改或者整改后仍不符合许可条件的,依法撤销相关许可决定;对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,按照相关规定,依法撤销其相应资质,并给予行政处罚。3.将企业落实承诺的情况作为重要的信用信息,记入其诚信档案,对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,按相关程序列入失信名单,对严重失信企业依法依规实施联合惩戒。4.监管权限在省级以上。

112

县发改局

承装(修、试)电力设施许可证核发

承装(修、试)电力设施许可证

《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》

国家能源局派出机构




一次性告知企业审批条件和需要提交的材料,企业自愿承诺符合审批条件并提交有关材料,愿意承担不实承诺的法律责任,即可办理相关行政许可事项。企业通过国家能源局资质和信用信息系统提出许可申请。浙江能源监管办受理企业的许可申请后,即时作出准予行政许可决定。

1. 采用非现场核查与现场核查相结合的方式,在作出准予行政许可决定后6个月内,对通过告知承诺制方式取得许可的企业承诺内容是否属实进行全覆盖核查。2.发现申请企业实际情况与承诺内容不符的,要求其在20个工作日内完成整改,逾期不整改或者整改后仍不符合许可条件的,依法撤销相关许可决定;对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,按照相关规定,依法撤销其相应资质,并给予行政处罚。3.将企业落实承诺的情况作为重要的信用信息,记入其诚信档案;对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的,按相关程序列入失信名单,对严重失信企业依法依规实施联合惩戒。4.监管权限在省级以上。

113

县自然资源和规划局(县林业局)

林草种子(普通)生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以上地方林草部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.制定核查办法,明确核查时间、标准、方式,优化现场检查程序。3.加强信用监管,建立企业信用记录并依法向社会公开。

114

县自然资源和规划局(县林业局)

由国家林草局审批的国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发(已制定人工繁育技术标准的物种)

国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

国家林草局




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.严格落实行业标准和规范要求,加大监督检查力度。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.组织开展行业培训。4.发挥行业协会自律作用。

115

县自然资源和规划局(县林业局)

省级权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发(已制定人工繁育技术标准的物种和列入人工繁育国家重点保护陆生野生动物目录的物种)

国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证

《中华人民共和国野生动物保护法》

省级林草部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.严格落实行业标准和规范要求,加大监督检查力度。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.组织开展行业培训。4.发挥行业协会自律作用。

116

县市场监管局

药品互联网信息服务审批

互联网药品信息服务资格证书

《互联网信息服务管理办法》

省级药监部门




1.申请人申请办理药品互联网信息服务审批可采取告知承诺制办理,行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后,符合要求的,应当场作出行政审批决定,并制作相应的行政审批证件,依法送达申请人。2.压缩审批材料,不再要求申请人提供营业执照。3.将审批权限由省级药品监管部门下放至设区市的市场监管部门。4.将该事项与“医疗器械互联网信息服务审批”合并办理。

1.通过告知承诺获得许可的企业和网站,各设区市的市场监管部门可通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。对不具备许可条件、提供虚假材料的依法处理。在作出准予许可决定后3个月内,行政审批机关可以通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。经核查不符合承诺内容的,按相关规定处理。2.落实“四个最严”要求,通过日常监管督促企业持续合法合规经营。对违法违规行为,依法严厉查处并公开曝光。

117

县市场监管局

医疗器械互联网信息服务审批

互联网药品信息服务资格证书

《互联网信息服务管理办法》

省级药监部门




1.实现申请、审批全程网上办理。2.申请人申请办理医疗器械互联网信息服务审批可采取告知承诺制办理,行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后,符合要求的,应当场作出行政审批决定,并制作相应的行政审批证件,依法送达申请人。3.压缩审批材料,不再要求申请人提供营业执照。4.将审批权限由省级药品监管部门下放至设区市的市场监管部门。5.将该事项与“药品互联网信息服务审批”合并办理。

1.通过告知承诺获得许可的企业和网站,各设区市的市场监管部门可通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。对不具备许可条件、提供虚假材料的依法处理。在作出准予许可决定后3个月内,行政审批机关可以通过书面资料核查、现场检查或组织属地监管部门现场检查等方式对被许可人的承诺内容是否属实进行核查。经核查不符合承诺内容的,按相关规定处理。2.落实“四个最严”要求,通过日常监管督促企业持续合法合规经营。对违法违规行为,依法严厉查处并公开曝光。

118

县市场监管局

医疗机构使用放射性药品(一、二类)许可

放射性药品使用许可证

《放射性药品管理办法》

省级药监部门




1.申请人申请办理医疗机构使用放射性药品(一、二类)许可可采取告知承诺制办理,行政审批机关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺书约定的材料后,符合要求的,应当场作出行政审批决定,并制作相应的行政审批证件,依法送达申请人。2.将审批权限委托下放至设区市的市场监管部门。

1.对以告知承诺方式取得许可证的医疗机构,加强对其承诺真实性的核查,发现虚假承诺或承诺严重不实的要依法处理。2.加强药监、卫生健康、生态环境等部门间的协调配合,及时共享医疗机构使用放射性药品信息。3.加强对医疗机构使用放射性药品的日常监管。4.及时向社会公开许可证有关信息,加强社会监督。

119

县市场监管局

专利代理机构执业许可

专利代理机构执业许可证

《专利代理条例》

国家知识产权局




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得执业许可证的专利代理机构,加强对其承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺不实的要依法处理。2.开展“双随机、一公开”监管,对通过投诉举报等渠道反映问题多的专利代理机构实施重点监管。3.加强信用监管,向社会公布专利代理机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

120

县教育局

实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

县级以上地方教育部门




1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时,不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时,不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至即办。4.对民办学校申请许可证到期延续的,若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录,在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况。

1.开展“双随机、一公开”监管,定期进行抽查检查,加强对民办学校的过程性指导,加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制,并将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单,依法向社会公开,并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制,通过跨部门的实时数据对接和信息共享,及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题,积极主动予以应对。

121

县教育局

实施专科教育的高等学校和其他高等教育机构的设立、分立、合并、变更和终止审批

中华人民共和国民办学校办学许可证

《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》

省级人民政府或省级教育部门




1.在社会组织申请筹设或正式设立营利性民办学校时,不再要求提交由会计师事务所出具的该社会组织近2年的年度财务会计报告审计结果等材料。2.在民办学校举办者再次申请举办营利性民办学校时,不再要求提交近2年年度检查的证明材料和有资质的会计师事务所出具的学校上年度财务会计报告审计结果。3.将营利性民办学校申请许可证到期延续审批时限均由20个工作日压减至即办。4.对民办学校申请许可证到期延续的,若许可条件基本不变且无违法违规或失信记录,在各学段原有许可证期限基础上延长1年有效期。5.每半年1次公布营利性民办学校存量情况。

1.开展“双随机、一公开”监管,定期进行抽查检查,加强对民办学校的过程性指导,加大对违法违规办学行为的查处力度。2.推进民办教育信用信息公示制度,将民办学校的法人登记信息、行政许可信息、年度检查信息、监督检查结果、行政处罚信息向社会公示,强化信用约束。3.依法依规建立违规失信惩戒机制,并将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单,依法向社会公开,并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。4.健全联合执法机制,通过跨部门的实时数据对接和信息共享,及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题,积极主动予以应对。

122

县科技局

实验动物生产和使用许可

实验动物生产许可证、实验动物使用许可证

《实验动物管理条例》

省级科技部门




1.实验动物生产许可证、使用许可证有效期满申请延续的,如申请单位承诺原许可范围及条件没有实质性变化,经形式审查后可直接作出许可决定。2.进一步压减审批材料,由6项精简至3项。3.进一步压缩审批时间,从法定的20个工作日压缩到6个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.加强对承诺内容真实性的核查,发现虚假承诺、承诺严重不实的依法处理。3.依法及时处理投诉举报。4.监管权限在省级以上。

123

县经商局

食盐定点批发企业审批

食盐定点批发企业证书

《食盐专营办法》

省级盐业部门




1.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。2.压减审批环节,取消审核转报,由企业直接报送审批,将审批时限由20个工作日压减到5个工作日。

1.严格执行有关法律法规和标准,对食盐定点批发企业加强监管。2.加强信用监管,依法向社会公布食盐定点批发企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

124

县经商局

食盐定点生产企业审批

食盐定点生产企业证书

《食盐专营办法》

省级盐业部门




1.不再要求申请人提供营业执照复印件等材料。2.压减审批环节,取消审核转报,由企业直接报送审批,将审批时限由20个工作日压减到5个工作日。

1.严格执行有关法律法规和标准,对食盐定点生产企业加强监管。2.加强信用监管,依法向社会公布食盐定点生产企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

125

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

电信业务(基础电信业务)经营许可

电信业务经营许可证

《中华人民共和国电信条例》

工业和信息化部;省级通信管理局




1.加强政务信息共享共用,不再要求申请人提供营业执照、人员身份证明等材料。2.健全有关管理平台,提升审批服务水平。3.县级无审批权限。

1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强对经营者经营行为的监测,督促经营者按照规定报送信息。3.对社会关注度高、有违法不良记录的经营者实施重点监管。4.加强行政执法,对违反电信管理规定的,依法查处并公开结果。5.加强信用监管,依法公布电信业务经营失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。6.县级无监管权限。

126

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

电信业务(第一类增值电信业务)经营许可

电信业务经营许可证

《中华人民共和国电信条例》

工业和信息化部;省级通信管理局




1.加强政务信息共享共用,不再要求申请人提供营业执照、人员身份证明等材料。2.健全有关管理平台,提升审批服务水平。3.县级无审批权限。

1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强对经营者经营行为的监测,督促经营者按照规定报送信息。3.对社会关注度高、有违法不良记录的经营者实施重点监管。4.加强行政执法,对违反电信管理规定的,依法查处并公开结果。5.加强信用监管,依法公布电信业务经营失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。6.县级无监管权限。

127

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

电信业务(第二类增值电信业务)经营许可

电信业务经营许可证

《中华人民共和国电信条例》

工业和信息化部;省级通信管理局




1.加强政务信息共享共用,不再要求申请人提供营业执照、人员身份证明等材料。2.健全有关管理平台,提升审批服务水平。3.法定60工作日,承诺受理后24工作日内做出审批决定。4.县级无审批权限。

1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强对经营者经营行为的监测,督促经营者按照规定报送信息。3.对社会关注度高、有违法不良记录的经营者实施重点监管。4.加强行政执法,对违反电信管理规定的,依法查处并公开结果。5.加强信用监管,依法公布电信业务经营失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。6.县级无监管权限。

128

县经商局

电子认证服务许可

电子认证服务许可证

《中华人民共和国电子签名法》

工业和信息化部




1.优化审批流程,将工业和信息化部审查和征求商务部意见两个环节由串联改为并联。2.将审批时限由45个工作日压减至40个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,按照不同业务类型、信用水平等,合理确定抽查比例。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

129

省国防科工办(县级无机构)

民用爆炸物品生产许可

民用爆炸物品生产许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》

工业和信息化部




1.将审批时限由45个工作日压减至30个工作日。2.申请办理民用爆炸物品生产许可所需提交的“专业技术人员资质证明复印件”证明事项,实行告知承诺制。

1.加强行政执法,依法依规组织各级民爆行业主管部门实行全覆盖监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.依法从严查处未经许可生产民用爆炸物品、利用现场混装炸药作业系统非法生产工业炸药的行为。3.及时处理投诉举报。

130

省国防科工办(县级无机构)

民用爆炸物品安全生产许可

民用爆炸物品安全生产许可证

《安全生产许可证条例》《民用爆炸物品安全管理条例》

省级民用爆炸物品行业主管部门




将审批时限由45个工作日压减至5个工作日。

1.加强行政执法,依法依规实行全覆盖监管,开展民用爆炸物品行业安全生产专项督查,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.开展部门联合“双随机、一公开”检查。3.及时处理投诉举报。4.推行市级行业主管部门前置现场审核,提升整体许可审查效率。

131

省国防科工办(县级无机构)

民用爆炸物品销售许可

民用爆炸物品销售许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》

省级民用爆炸物品行业主管部门




1.取消申请许可时“从事配送业务的必须具备押运员、驾驶员以及符合特定的爆炸物品专用运输车辆”的要求。2.将民用爆炸物品销售许可证年检制度改为年度报告制度。3.将审批时限由30个工作日压减至5个工作日。

1.加强行政执法,依法依规实行全覆盖监管,发现违法违规销售民用爆炸物品(包括硝酸铵)行为要依法查处并公开结果。2.开展部门联合“双随机、一公开”检查。3.及时处理投诉举报。4.推行市级行业主管部门前置现场审核,提升整体许可审查效率。

132

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

互联网域名根服务器设置及其运行机构和注册管理机构的设立审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

工业和信息化部




1.健全有关管理系统,简化申请材料,不再要求申请人提供人员学历、劳动合同、规章制度、服务模板等材料。2.通过系统自动导入功能,将申请人之前填写内容自动导入申请表格,方便申请人修改,支持大数据附件上传功能。3.设定流程审核时限,通过短信提醒等方式督促申请人按时办结。4.实现审批全流程监控,通过发送短信等方式提醒申请人按时递交材料、领取批文等。5.县级无审批权限。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.及时处理投诉举报。3.督促企业按照有关要求定期报送信息。4.利用技术手段提高监管有效性,及时处置违法违规行为。5.县级无监管权限。

133

丽水市通信发展办公室(县级无机构)

设立互联网域名注册服务机构审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级通信管理局




1.健全有关管理系统,简化申请材料,不再要求申请人提供人员学历、劳动合同、规章制度、服务模板等材料。2.通过系统自动导入功能,将申请人之前填写内容自动导入申请表格,方便申请人修改,支持大数据附件上传功能。3.设定流程审核时限,通过短信提醒等方式督促申请人按时办结。4.实现审批全流程监控,通过发送短信等方式提醒申请人按时递交材料、领取批文等。5.县级无审批权限。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.及时处理投诉举报。3.督促企业按照有关要求定期报送信息。4.利用技术手段提高监管有效性,及时处置违法违规行为。5.县级无监管权限。

134

县经商局

道路机动车辆生产企业许可

公告

《中华人民共和国道路交通安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

工业和信息化部




将产品参数变更扩展由审批改为备案,推行集团化管理和系族车型管理。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立车辆信用信息管理体系,会同有关部门开展联合监管。

135

县经商局

第二类监控化学品经营许可

第二类监控化学品经营许可证

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

省级工业和信息化主管部门




1.委托各设区市经信部门。2.减申报资料:取消企业书面申请报告。3.减时限:将审批时限由20个工作日压减到9个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规经营活动并公开结果。2.加强信用监管,依据法规、规章和全省信用管理制度、体系,对失信主体开展联合惩戒。3.省经济和信息化厅加强对市经济和信息化局的监督,市经济和信息化局定期将审批情况报省经济和信息化厅,省经济和信息化厅加强抽查。

136

县经商局

第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可

监控化学品生产特别许可证

《中华人民共和国监控化学品管理条例》

工业和信息化部




1.将“第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可”由省级工业和信息化主管部门初审、工业和信息化部审批,调整为省级工业和信息化主管部门直接审批。2.不再要求申请人提供车间平面布置图。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规生产活动并公开结果。2.依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.工业和信息化部加强对省级工业和信息化主管部门的监督,省级工业和信息化主管部门定期将审批情况报工业和信息化部备案,工业和信息化部加强抽查。

137

县公安局

保安服务许可证核发

保安服务许可证

《保安服务管理条例》

省级公安机关




1.不再要求申请人提供相关人员工作经验证明和无故意犯罪记录证明等材料。2.制定公布办事指南,推广网上办理。3.普通、外资保安服务公司设立许可委托设区市公安机关行使。4.将普通保安服务公司审批时限由30个工作日压缩至7个工作日;外资保安服务公司审批时限由30个工作日压缩至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管、重点监管,及时处理投诉举报,依法查处违法违规行为。2。加强信用监管,建立企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

138

县公安局

爆破作业单位许可

爆破作业单位许可证

《民用爆炸物品安全管理条例》

省、设区的市级公安机关




1.全部营业性爆破作业单位许可证审批工作委托设区市公安机关行使。2.将许可证新申请、延续、升级的审批时间由20 个工作日压减至8个工作日,将许可证注册信息变更的审批时间由20 个工作日压减至5个工作日(不包括专家评审时间)。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.利用技术手段开展检查,发现不符合资质条件规定的依法处理。

139

县公安局

营业性射击场设立许可

《中华人民共和国枪支管理法》

省级公安机关




1.实行申请、审批全程网上办理。2.配置各类射击运动枪支的营业性射击场委托设区市公安机关;仅配置彩弹枪、BB 弹枪的营业性射击场委托县(市、区)公安机关。3.将审批时间由20个工作日压减至8个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查。4.从严把关营业性射击场配置枪弹物品种类、数量。

140

县公安局

民用枪支(弹药)制造许可

民用枪支(弹药)制造许可证

《中华人民共和国枪支管理法》

公安部




1.实行申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供技术鉴定文件。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查。

141

县公安局

民用枪支(弹药)配售许可

民用枪支(弹药)配售许可证

《中华人民共和国枪支管理法》

省级公安机关




1.实行申请、审批全程网上办理。2.将审批时间由20个工作日压减至6个工作日。3.审批工作委托设区市公安机关行使。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查。

142

县公安局

弩的制造、销售、进口、运输、使用审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级公安机关




1.实行申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、无违法犯罪记录证明、批准立项文件。3.制造、销售委托各设区市公安机关;进口、运输、使用委托各县(市、区)公安机关。4.将审批时间由20个工作日压减至6个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为。2.及时处理投诉举报。3.通过有关信息系统对企业上报的数据进行核查。

143

县公安局

计算机信息系统安全专用产品销售许可

计算机信息系统安全专用产品销售许可证

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》

公安部




1.不再要求申请人提供营业执照、商用密码产品型号证书等材料。2.将审批时限由15个工作日压减至10个工作日。3.实行申请、审批全程网上办理。4.停止收取产品首次检测费用。

1.开展“双随机、一公开”监管,每年组织开展网络安全行业产品抽查工作,对产品不合格的企业进行全国通报,并责令其限期整改,对违规生产、销售的企业要依法查处。2.加强对计算机信息系统安全专用产品有关检测机构的监管,依法及时处理投诉举报,发现违法违规行为要依法查处。

144

县民政局

建设经营性公墓审批

《殡葬管理条例》

省级民政部门




1.将经营性公墓的审批权限由省级民政部门委托下放至设区的市级民政部门,设区的市级民政部门将审批结果10日之内报省级民政部门备案。2.加快殡葬信息化建设,推动实现审批全程网上办理。3.进一步压缩办理时限,承诺期限由15个工作日压缩至12个工作日。

1.完善殡葬设施规划,通过规划对殡葬设施进行总量控制。2.开展“双随机、一公开”监管,建立完善殡葬服务企业随机抽查事项清单,增强监管效能。3.强化公墓年检制度,对违规建设经营行为完善处罚机制和措施。4.推进跨部门联合监管。

145

县财政局

设立免税场所事项审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

财政部会同国务院有关部门




1.网上公布审批程序、办理依据、申请条件、申请材料等信息。2.不再要求申请人提供特许经营费缴纳情况等材料。

1.建立健全部门间监管协调机制,依据职责分工加强联合监管。2.开展定期或不定期检查,发现违法违规行为交由有关部门依法查处。

146

县财政局

会计师事务所设立审批

会计师事务所执业证书

《中华人民共和国注册会计师法》

省级财政部门




1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由法定30个工作日压缩至5个工作日,审批材料由法定5项精减至3项。

1.开展“双随机、一公开”监管,并根据会计师事务所受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。2.定期对会计师事务所符合执业许可情况开展专项检查。3.公示事务所设立许可的相关信息,发挥社会监督作用。

147

县人力社保局

设立民办普通、高级技工学校审批

办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人力资源社会保障部门




1.实现申请网上办理。2.不再要求申请人提供在登记注册等环节已经提交过的材料。3.设立技工学校审批已经委托各设区市人力社保部门实施,设立高级技工学校由省级人力社保部门审批。

1.开展“双随机、一公开”监管。2.通过检查考核或投诉举报件专查等方式,进行有效监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.公示学校地址、设置专业等信息,发挥社会监督作用。

148

县人力社保局

设立民办技师学院审批

办学许可证

《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

省级人民政府




1.实现申请网上办理。2.不再要求申请人提供在登记注册等环节已经提交过的材料。

1.开展“双随机、一公开”监管。2.通过检查考核或投诉举报件专查等方式,进行有效监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。3.公示学校地址、设置专业等信息,发挥社会监督作用。

149

县人力社保局

企业年金基金管理机构资格认定、延续认定(国家级)

企业年金基金管理机构资格证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

人力资源社会保障部




1.每年更新发布存量情况,实时更新基金管理机构及资格变动情况。2.拟新增许可企业时,提前2个月在网上公布受理时间、受理条件、办理标准、本次增加数量等内容。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强年金基金管理合同和养老金产品备案管理,依法依规对年金基金管理机构的市场行为进行日常监管。3.加强“互联网+监管”,通过跨部门联合监管等方式进行有效监管。

150

县人力社保局

劳务派遣经营许可

劳务派遣经营许可证

《中华人民共和国劳动合同法》

县级以上地方人力资源社会保障部门




制订并公布告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场作出许可决定。

1.对以告知承诺方式取得经营许可的,加强对其承诺真实性的核查,发现虚假承诺或者承诺严重不实的要依法依规处理。2.加强劳动保障监察执法,开展“双随机、一公开”监管,对取得劳务派遣许可证满一年,但年度经营情况零报告的劳务派遣单位,定期检查。3.对劳务派遣单位进行信用评价、风险评估或者黑名单管理,依法向社会公布劳务派遣单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

151

县人力社保局

以技能为主的国外职业资格证书及发证机构资格审核和注册

批准文件

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

人力资源社会保障部




1.将审批权限由人力资源社会保障部下放至省级人力资源社会保障部门。2.实现申请、审批全程网上办理。

开展“双随机、一公开”监管,公示地址、发证机构资格类别等信息,对通过投诉举报等渠道反映问题多的机构实施重点监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

152

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害危险性评估单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部




不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件、技术人员从事地质灾害防治技术工作5年以上证明文件等材料。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

153

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程勘查单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部




不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

154

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程设计单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部




不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

155

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程施工单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部




不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

156

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程监理单位甲级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

自然资源部




不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

157

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害危险性评估单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




1.不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件、技术人员从事地质灾害防治技术工作5年以上证明文件等材料。2.优化审批流程,申请人通过互联网网上申报、补正,不再要求到省自然资源厅窗口提交纸质材料,不再要求提供身份证、学历证、职称证、社保证明复印件到现场核验,审批结果在厅门户网站实时公开,证书寄送,实现零次跑。3.新申请、延续审批时限由20个工作日压减至8个工作日,变更、注销审批时限由20个工作日压减至即办。4.取消资质升级审批事项。5.按自然资源部调整后的乙级资质许可条件及时修订办事指南。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

158

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程勘查单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




1.不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。2.优化审批流程,申请人通过互联网网上申报、补正,不再要求到省自然资源厅窗口提交纸质材料,不再要求提供身份证、学历证、职称证、社保证明复印件到现场核验,审批结果在厅门户网站实时公开,证书寄送,实现零次跑。3.新申请、延续审批时限由20个工作日压减至8个工作日,变更、注销审批时限由20个工作日压减至即办。4.取消资质升级审批事项。5.按自然资源部调整后的乙级资质许可条件及时修订办事指南。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

159

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程设计单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




1.不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。2.优化审批流程,申请人通过互联网网上申报、补正,不再要求到省自然资源厅窗口提交纸质材料,不再要求提供身份证、学历证、职称证、社保证明复印件到现场核验,审批结果在厅门户网站实时公开,证书寄送,实现零次跑。3.新申请、延续审批时限由20个工作日压减至8个工作日,变更、注销审批时限由20个工作日压减至即办。4.取消资质升级审批事项。5.按自然资源部调整后的乙级资质许可条件及时修订办事指南。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

160

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程施工单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




1.不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。2.优化审批流程,申请人通过互联网网上申报、补正,不再要求到省自然资源厅窗口提交纸质材料,不再要求提供身份证、学历证、职称证、社保证明复印件到现场核验,审批结果在厅门户网站实时公开,证书寄送,实现零次跑。3.新申请、延续审批时限由20个工作日压减至8个工作日,变更、注销审批时限由20个工作日压减至即办。4.取消资质升级审批事项。5.按自然资源部调整后的乙级资质许可条件及时修订办事指南。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

161

县自然资源和规划局(县林业局)

地质灾害治理工程监理单位乙级资质审批

地质灾害防治单位资质证书

《地质灾害防治条例》

省级自然资源部门




1.不再要求申请人提供设立单位批准文件、法定代表人和技术负责人简历、法定代表人任命和聘任文件等材料。2.优化审批流程,申请人通过互联网网上申报、补正,不再要求到省自然资源厅窗口提交纸质材料,不再要求提供身份证、学历证、职称证、社保证明复印件到现场核验,审批结果在厅门户网站实时公开,证书寄送,实现零次跑。3.新申请、延续审批时限由20个工作日压减至8个工作日,变更、注销审批时限由20个工作日压减至即办。4.取消资质升级审批事项。5.按自然资源部调整后的乙级资质许可条件及时修订办事指南。

1.制定完善标准和规范,对企业执行标准规范情况加强监管。2.开展“双随机、一公开”监管,对重点监管对象提高抽查比例,对违法违规企业依法查处并公开结果。3.强化信用监管,向社会公布企业信用状况,依法依规构建黑名单制度,并对失信主体开展失信惩戒。4.充分发挥行业自律作用。5.利用“浙江省地矿信用信息公示平台”等实行信用管理。

162

县自然资源和规划局(县林业局)

城乡规划编制单位甲级资质认定

城乡规划编制资质证书

《中华人民共和国城乡规划法》

自然资源部




1.修改完善城乡规划编制单位资质管理规定。2.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布审批程序、受理条件、办理标准。3.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对有投诉举报和质量问题的企业实施重点监管。3.修改完善城乡规划编制单位资质管理规定。4.加强信用监管,建立有关企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒。5.发挥行业协会自律作用。6.根据自然资源部统一部署,2022年底前分批次完成全覆盖核查。

163

县自然资源和规划局(县林业局)

勘查矿产资源审批

矿产资源勘查许可证

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》

自然资源部;省级自然资源部门




1.不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料。2.积极探索采取委托等方式,将省级自然资源部门负责的部分探矿权新立、变更、延续、保留、注销登记事项的权限下放至设区的市、县级自然资源部门。3.在我省权责范围内:(1)优化办理流程,申请人通过互联网网上申报、补正,营业执照等信息实现数据共享,证书寄送,实现零次跑。(2)转让、新立、延续、缩小范围变更、扩大范围变更、矿种变更登记时限由40个工作日压减至10个工作日;保留、名称或地址变更、注销登记时限由40个工作日压减至即办。(3)实施电子矿产资源勘查许可证。

1.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规探矿的要依法查处并公开结果。2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等,加强对探矿权人行为的监管。3.对通过日常监管、投诉举报等渠道反映问题多的探矿权人,实施重点监管。4.加强信用监管,建立有关企业信用记录,实施信用分级管理,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

164

县自然资源和规划局(县林业局)

开采矿产资源审批

采矿许可证

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》

自然资源部;县级以上地方自然资源部门




1.不再要求申请人提供符合国家限制及政策调控申请条件等材料。2.积极探索采取委托等方式,将省级自然资源部门负责的部分采矿权新立、延续、变更、注销登记事项的权限下放至设区的市、县级自然资源部门。3.在我省权责范围内:(1)优化办事流程,申请人通过互联网网上申报、补正,营业执照等信息实现数据共享,证书寄送,实现零次跑。(2)划定矿区范围、新立、延续、转让、缩小矿区范围变更、扩大矿区范围变更、开采主矿种变更、开采方式变更登记时限由40个工作日压减至10个工作日;矿山企业名称变更、注销登记时限由40个工作日压减至即办。(3)实施电子采矿许可证。

1.开展“双随机、一公开”监管,对违法违规采矿的要依法查处并公开结果。2.利用有关信息系统实现矿业权人勘查开采信息公示等,加强对采矿权人行为的监管。3.对通过日常监管、投诉举报等渠道反映问题多的探矿权人,实施重点监管。4.加强信用监管,建立有关企业信用记录,实施信用分级管理,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

165

县自然资源和规划局(县林业局)

从事测绘活动的单位甲级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

自然资源部;省级自然资源部门




1.取消现行测绘资质10个专业类别下设的55 个子项。2.将除导航电子地图制作以外的其余9个甲级测绘资质审批权限,由自然资源部下放至省级自然资源部门。3.在我省权责范围内:(1)不再要求申请人提供法定代表人简历、任命或聘任文件,测绘仪器检定证书,专业技术人员技术岗位工作年限、办公场所房产证、核心涉密人员岗位培训证书、注册测绘师证书、无人机操作人员合格证书等材料。(2)将基本信息变更申请、人员和技术装备信息修改申请审批时限由20个工作日压减至5个工作日;其余审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.按“三年全覆盖”的要求,开展“双随机、一公开”监管,省级自然资源主管部门每年抽查范围覆盖全省各设区市,设区市自然资源主管部门每年抽查范围覆盖本行政区域内的县(市、区)。发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管,提高抽查频次。3.加强信用监管,对全省测绘资质单位和测绘从业人员开展信用等级评价,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

166

县自然资源和规划局(县林业局)

从事测绘活动的单位乙级资质审批

测绘资质证书

《中华人民共和国测绘法》

省级自然资源部门




1.取消现行测绘资质 10 个专业类别下设的 55 个子项。2.在我省权责范围内:(1)不再要求申请人提供法定代表人简历、任命或聘任文件,测绘仪器检定证书,专业技术人员技术岗位工作年限、办公场所房产证、核心涉密人员岗位培训证书、注册测绘师证书、无人机操作人员合格证书等材料。(2)将基本信息变更申请、人员和技术装备信息修改申请审批时限由20个工作日压减至5个工作日;其余审批时限由20个工作日压减至15个工作日。(3)委托设区市自然资源主管部门负责乙级测绘资质(导航电子地图制作乙级测绘资质除外)的审批工作。

1.按“三年全覆盖”的要求,开展“双随机、一公开”监管,省级自然资源主管部门每年抽查范围覆盖全省各设区市,设区市自然资源主管部门每年抽查范围覆盖本行政区域内的县(市、区)。发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的测绘单位实施重点监管,提高抽查频次。3.加强信用监管,对全省测绘资质单位和测绘从业人员开展信用等级评价,依法向社会公布测绘单位信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

167

县自然资源和规划局(县林业局)

深海海底区域资源勘探开发许可

深海海底区域资源勘探证书

《中华人民共和国深海海底区域资源勘探开发法》

自然资源部




优化办事流程,实现申请、审批全程网上办理。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.对通过投诉举报等渠道反映问题多的申请主体实施重点监管。3.强化信用监管,依法向社会公布深海海底区域资源勘探开发企业信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

168

市生态环境局云和分局

民用核材料许可证核准

《中华人民共和国核材料管制条例》

生态环境部




1.将生态环境部门和其他有关部门对申请材料的审查从串联办理改为并联办理。2.将审批时限由180天压减至150天。

1.出台核材料管制相关办法,明确监管规则,加强监管。2.将民用核材料使用单位全面纳入核安全例行监督检查范围,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。

169

市生态环境局云和分局

民用核安全设备设计单位许可证核发

民用核安全设备设计许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料。

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管。

170

市生态环境局云和分局

民用核安全设备制造单位许可证核发

民用核安全设备制造许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料。

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管。

171

市生态环境局云和分局

民用核安全设备安装单位许可证核发

民用核安全设备安装许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料。

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管。

172

市生态环境局云和分局

民用核安全设备无损检验单位许可证核发

民用核安全设备无损检验许可证

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料。

1.严格执行相关法律法规规定,对违法违规企业依法查处。2.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管。

173

市生态环境局云和分局

为境内民用核设施进行核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的境外单位注册登记审批

民用核安全设备活动境外单位注册登记确认书

《中华人民共和国核安全法》《民用核安全设备监督管理条例》

生态环境部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料。

1.严格执行相关法律法规规定,查处违法违规企业并向社会公开结果。2.依法及时处理举报、信访问题,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管。

174

市生态环境局云和分局

生产放射性同位素(除医疗自用的短半衰期放射性药物外)许可证核发

辐射安全许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

生态环境部




将场所等级属于乙级、丙级的生产放射性同位素单位的审批权限由生态环境部下放至省级生态环境部门。

1.制定出台有关技术导则、操作标准、技术程序,进一步规范地方生态环境部门审批及监管工作。2.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规问题严格依法处罚并公开结果。3.加强对有关生态环境部门人员的培训,提升监管能力。

175

市生态环境局云和分局

销售、使用Ⅰ类放射源(医疗使用Ⅰ类放射源除外)和Ⅰ类射线装置单位的辐射安全许可证核发

辐射安全许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

生态环境部




不再要求申请人提供生态环境部门批复的环境影响评价文件,改为生态环境部门之间信息共享获取。

1.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规问题要严格依法查处并公开结果。2.生态环境部和省级生态环境部门加强信息数据互联互通,方便获取有关信息。3.加强对有关生态环境部门人员的培训,提升监管能力。

176

市生态环境局云和分局

医疗使用Ⅰ类放射源,制备正电子发射计算机断层扫描用放射性药物自用,销售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类放射源,生产、销售和使用Ⅱ、Ⅲ类射线装置的单位的辐射安全许可证核发

辐射安全许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

省级生态环境部门




1.实现申请、审批全程网上办理。2.使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和使用Ⅲ类射线装置单位的许可证,可以经省级政府批准后,授权设区的市级生态环境部门审批。3.会同卫健部门,实施辐射安全许可与放射诊疗许可“一次申请、两证同发”流程优化工作。4.将承诺审批时限由法定20个工作日压缩至5个工作日。

1.制定出台有关技术导则、操作标准、技术程序,进一步规范地方生态环境部门审批及监管工作。2.严格执行有关法律法规和标准,开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规问题要严格依法查处并公开结果。3.加强对有关生态环境部门人员的培训,提升监管能力。

177

市生态环境局云和分局

Ⅰ类放射性物品运输容器制造许可证核发

Ⅰ类放射性物品运输容器制造许可证

《放射性物品运输安全管理条例》

生态环境部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请单位提交营业执照、核级焊工焊接操作工资格证书、核级无损检验人员资格证书和计量人员、理化检验人员资格证书复印件等材料。

1.严格执行相关法律法规要求,对持证企业加强监督管理。2.对违法违规企业严格按照有关规定进行处理。3.依法及时处理举报、信访问题,调查处理结果向社会公开,对投诉举报和反映质量问题较多的企业实施重点监管。

178

市生态环境局云和分局

放射性污染监测机构资质认定(国家级权限)

放射性污染监测资质许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》

生态环境部




定期向社会公开放射性污染监测机构存量情况,方便有关企业委托开展业务,接受社会监督。

1.完善放射性监测机构制度管理体系。2.生态环境部门会同有关部门加强对各类放射性监测机构的监督检查。3.推动企业信息公开,加强社会监督。

179

市生态环境局云和分局

设立专门从事放射性固体废物贮存、处置单位许可

放射性固体废物贮存、处置许可证

《中华人民共和国放射性污染防治法》

生态环境部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.将放射性固体废物贮存、处置许可与设施的安全许可审查合并进行,不再要求申请人重复提交材料。3.将审批时限由20个工作日压减至18个工作日。

1.严格按照相关的法律法规和标准开展工作,强化日常监督管理。2.开展“双随机、一公开”监管,对存在违规违法行为的企业依法调查处理并公开结果。3.及时处理举报、投诉或信访案件。

180

市生态环境局云和分局

危险废物综合经营许可证核发

危险废物经营许可证、医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可、危险废物收集经营许可

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》

县级以上地方生态环境部门




1.实现申请、审批全程网上办理。2.不再要求申请人提供以下审批材料:贮存、利用处置危险废物的设施、设备经卫生、消防等部门验收合格的证明文件复印件,环境保护设施竣工验收意见复印件,消防部门证明材料,公安机关证明材料,经营安全生产评估报告及备案证明材料,从事危险货物运输的道路运输经营许可证、危险废物运输车辆运营证、危险货物运输驾驶员证和押运员证复印件。3.将承诺审批时限20个工作日压缩至8个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.畅通投诉举报渠道,依法及时处理有关投诉举报,并公开结果。3.要求危险废物经营单位定期报告有关经营活动环境污染防治情况,将违规经营情况纳入企业信用记录。4.开展年度规范化管理考核。

181

市生态环境局云和分局

废弃电器电子产品处理企业资格审批

废弃电器电子产品处理资格证书

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》

设区的市级生态环境部门




不再要求申请人提供所在地生态环境部门出具的经营期间守法证明和监督性监测报告及建设项目工程质量、消防和安全验收的证明材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.对失信主体强化信用约束,依法查处违规经营等行为并记入信用记录,依法向社会公开。3.发挥行业协会自律作用。

182

市生态环境局云和分局

危险化学品进出口环境管理登记证核发

有毒化学品进(出)口环境管理放行通知单

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《危险化学品安全管理条例》

生态环境部




会同有关部门进一步缩减《中国严格限制的有毒化学品名录》范围,使企业进出口更多种类的危险化学品时不再需要办理进出口环境管理登记证。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.对失信主体实施重点监管,依法查处违规经营等行为并记入信用记录,依法向社会公开。3.依法及时处理投诉举报。

183

市生态环境局云和分局

新化学物质环境管理登记证核发

新化学物质环境管理登记证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《危险化学品安全管理条例》

生态环境部




调整新化学物质申报登记所需的毒理学、生态毒理学最低数据要求,减轻企业负担。

1.开展“双随机、一公开”监管。2.对失信主体强化信用约束,实施重点监管,依法查处违规经营行为并记入信用记录。3.加强行业自律和社会监督。

184

市生态环境局云和分局

排污许可

排污许可证

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》

设区的市级以上生态环境部门




1.舟山、杭州和宁波排污许可证延续实行告知承诺。2.实现申请、审批全程通过全国排污许可证信息管理平台办理。3.排污许可证初次申领、变更和延续将审批时间由法定20个工作日压减至7个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处无证排污行为和未按证排污行为。2.畅通投诉举报渠道,对反映问题多的排污单位实施重点监管。3.加强信用监管,将企业环境信用信息通过有关信息共享平台向各部门各地区共享,依法向社会公开信用信息,并对失信主体开展失信惩戒。

185

县住建局

建筑施工企业安全生产许可证核发

建筑施工企业安全生产许可证

《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

省级住房城乡建设部门




1.申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式,两种审批方式申请人均无需提供申请材料。通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。3.委托下放至舟山市、安吉县住房城乡建设部门。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.对企业安全生产管理不到位造成事故的,加大行政处罚力度。3.强化信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

186

县住建局

房地产开发企业一级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

住房城乡建设部




1.精简申报材料,不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目《房地产开发项目手册》及在建项目进度说明等。对于能与登记注册、社会保险缴纳实现共享的信息,不再要求企业重复提供。2.依托全国一体化政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑,按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作,全面实行电子化评审。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

187

县住建局

房地产开发企业二级资质核定

房地产开发企业资质证书

《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》

县级以上地方住房城乡建设部门




1.行政许可部门在收到企业告知承诺申请后即刻作出准予行政许可决定,并颁发资质证书。2.精简申报材料,不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目《房地产开发项目手册》及在建项目进度说明等。对于能与登记注册、社会保险缴纳实现共享的信息,不再要求企业重复提供。3.依托全国一体化政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑,按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作,全面实行电子化评审。

1.申请企业自准予行政许可决定作出之日起30日内未提交行政许可机关告知的有关材料,或者提交的材料不符合要求的,行政许可机关可依法撤销行政许可。2.行政许可部门在作出行政许可后2个月内对企业实地核查,发现企业实际情况与承诺内容不符的,要求其限期整改;企业逾期不整改或无整改能力的,由行政许可部门依法撤销行政许可。3.被依法撤销行政许可的房地产开发企业,今后对其不再适用告知承诺方式实施行政许可,并将不良信息记入信用档案,加强后续监管,增加检查频次。

188

县住建局

建设工程质量检测机构资质核准

建设工程质量检测机构资质证书

《建设工程质量管理条例》

省级住房城乡建设部门




申请人无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布建设工程质量检测机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

189

县住建局

燃气经营许可证核发

燃气经营许可证

《城镇燃气管理条例》

县级以上地方燃气管理部门




1.实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料。3.审批时限缩减至6个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,通过信息公示、抽查、抽验等方式,综合运用提醒、约谈、告诫等手段,依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.对企业安全生产管理不到位造成事故的,加大行政处罚力度。4.发挥行业协会自律作用。

190

县住建局

建设工程勘察企业资质认定(综合资质)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

住房城乡建设部




1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假企业依法予以通报或撤销资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

191

县住建局

建设工程勘察企业资质认定(专业甲级)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房城乡建设部门




申请人无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假企业依法予以通报或撤销资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

192

县住建局

建设工程勘察企业资质认定(专业乙级)

工程勘察资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门




1.申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式,两种审批方式申请人均无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

193

县住建局

建设工程设计企业资质认定(综合资质,部分行业甲级及部分专业甲级)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

住房城乡建设部




1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

194

县住建局

建设工程设计企业资质认定(部分行业甲级、乙级,部分专业甲级、乙级,事务所)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

省级住房城乡建设部门




申请人无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

195

县住建局

建设工程设计企业资质认定(部分行业乙级及部分专业乙级)

工程设计资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门




1.申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式,两种审批方式申请人均无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

196

县住建局

施工企业资质认定(综合资质,部分施工总承包甲级、乙级,部分专业承包)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

住房城乡建设部




1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

197

县住建局

施工企业资质认定(部分施工总承包甲级、乙级,部分专业承包)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

省级住房城乡建设部门




1.申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式,两种审批方式申请人均无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

198

县住建局

施工企业资质认定(部分施工总承包乙级,部分专业承包,燃气燃烧器具安装维修企业)

建筑业企业资质证书

《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》

设区的市级住房城乡建设部门




1.申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式,两种审批方式申请人均无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

199

县住建局

工程监理企业资质认定(综合资质,部分专业甲级)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

住房城乡建设部




1.精简申报材料,实行电子化申报和审批。2.不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

200

县住建局

工程监理企业资质认定(部分专业甲级,部分专业乙级)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

省级住房城乡建设部门




申请人申请建筑工程、市政公用工程专业甲级资质,可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式;申请其他专业资质,采用一般审批方式。以上方式均无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。2.严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

201

县住建局

工程监理企业资质认定(部分专业乙级)

工程监理资质证书

《中华人民共和国建筑法》

设区的市级住房城乡建设部门




1.申请人承诺已经具备许可条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.申请人可自主选择告知承诺审批方式或一般审批方式,两种审批方式申请人均无需提供申请材料,通过数据共享接口提取审批所需数据,并由系统自动判定是否符合许可条件,实现智能化审批。

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果。3.加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

202

县交通运输局

公路工程专业甲级监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部




1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用。

203

县交通运输局

公路工程专业公路机电工程专项监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部




1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用。

204

县交通运输局

公路工程专业特殊独立大桥专项监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部




1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用。

205

县交通运输局

公路工程专业特殊独立隧道专项监理资质认定

交通建设工程监理企业资质等级证书

《中华人民共和国公路法》

交通运输部




1.实现申请、审批全程网上办理并在网上公布认定条件、办理流程、审查要点,公开办理进度。2.不再要求申请人提供营业执照和业绩证明材料。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强“互联网+监管”,通过信息化手段强化对企业投标及履约行为的监管。3.加强信用监管,依法向社会公布公路工程监理企业信用状况,拓展信用评价结果应用范围,依法依规实行失信惩戒。4.依法及时处理投诉举报。5.发挥行业协会自律作用。

206

县交通运输局

水路运输业务经营许可(非外商投资普通货船运输)

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门




1.对企业应当具备的条件和技术能力(相关证书、人员、设施设备、管理制度等)切实实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理,逐步推行电子证照。3.将省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.实施《浙江省水路运输企业信用管理实施细则》,加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

207

县交通运输局

省际旅客、危险品货物水路运输许可

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

交通运输部




1.实现申请、审批全程网上办理。2.实现申请人办理审批“最多跑一次”。3.除需按存档要求由企业提交的证书外,不再要求提供纸质材料。4.不再要求申请人提供营业执照等材料。5.将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽查比例。2.依法及时处理投诉举报。3.加强对国内水路运输企业的年度书面检查,发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4.针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查。

208

县交通运输局

水路运输业务经营许可(外商投资企业经营沿海、江河、湖泊及其他通航水域普通货船运输)

国内水路运输经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门




1.对企业应当具备的条件和技术能力(相关证书、人员、设施设备、管理制度等)切实实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理,逐步推行电子证照。3.将省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.实施《浙江省水路运输企业信用管理实施细则》,加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

209

县交通运输局

船舶管理业务经营许可

国内船舶管理业务经营许可证

《国内水路运输管理条例》

省、设区的市级水路运输部门




1.对企业应当具备的条件和技术能力(相关证书、人员、设施设备、管理制度等)切实实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。2.实现申请、审批全程网上办理。

1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.实施《浙江省水路运输企业信用管理实施细则》,加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。

210

县交通运输局

航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发

符合证明、船舶安全管理证书

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《防治船舶污染海洋环境管理条例》

交通运输部直属海事局、分支海事局




1.实现申请、审批全程网上办理。2.将审批时限由20个工作日压减至12个工作日。3.免于提交:(1)企业法人营业执照或者事业单位法人证书原件;(2)委托人和被委托人身份证明(委托时)。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布航运公司信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。3.按照规定开展年度审核。4.依法及时处理投诉举报。5.评选安全诚信公司,对安全诚信公司除专项检查活动外,每年定期监督检查不超1次,并提供绿色通道等便利。

211

县交通运输局

设立引航机构审批

批复

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

交通运输部




1.在网上公布审批条件和办理流程。2.将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

加强信用监管,依法依规建立健全诚信管理制度,依法及时向社会公布引航机构信用状况,对不严格执行引航安全标准规范的引航活动要依法及时处理。

212

县交通运输局

设立验船机构审批

批准文件

《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》

交通运输部




将审批时限由20个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.加强信用监管,依法向社会公布验船机构信用状况,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

213

县交通运输局

国际班轮运输业务经营审批

国际班轮运输经营资格登记证

《中华人民共和国国际海运条例》

交通运输部




1.实现申请、审批全程网上办理,及时完善更新办事指南并在网上公布审批程序、受理条件和办理标准。2.不再要求申请人提供营业执照等材料。3.将审批时限由30个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立国际班轮运输企业信用档案并依法向社会公开信用记录,依法依规对严重失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

214

县交通运输局

国际客船、散装液体危险品船运输业务经营审批

国际船舶运输经营许可证

《中华人民共和国国际海运条例》

交通运输部




1.实现申请、审批全程网上办理,及时完善更新办事指南并在网上公布审批程序、受理条件和办理标准。2.不再要求申请人提供营业执照等材料。3.放宽对自有船舶的准入条件,对已取得经营资格的航运企业,允许将出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁公司后、再以融资租赁方式回租的船舶认定为自有船舶。4.将审批时限由30个工作日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法查处并公开结果。2.建立国际客船、散装液体危险品船舶运输企业信用档案,依法向社会公开信用记录,依法依规对严重失信主体开展失信惩戒。3.发挥行业协会自律作用。

215

县交通运输局

从事大陆与台湾间海上运输业务许可

台湾海峡两岸间水路运输许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

交通运输部