各乡镇（街道）、健康促进县成员单位、医疗卫生单位：
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动(2019-2030年)》《健康浙江2030行动纲要》《健康丽水2030行动纲要》和《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》等有关要求，结合我县实际，特制定《云和县2020年健康素养促进项目工作方案》并印发给你们，请遵照执行。
云和县卫生健康局
2020年6月22日
云和县2020年健康素养促进项目工作方案
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动(2019-2030年)》《健康浙江2030行动纲要》《健康丽水 2030行动纲要》和《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》等有关要求，结合我县实际，制定本方案。
一、项目重点内容
2020年健康促进项目主要包括健康促进县(区)建设、健康促进医院、学校等健康促进场所建设、健康科普、重点领域和重点人群健康教育、健康素养监测等重点任务。
二、主要目标
大力推进建设健康促进县及各类健康促进场所，积极开展健康科普，传播健康知识、理念和技能，普及健康生活方式，2020年度全县居民健康素养水平较上一年度提高20%，或高于当年全省平均水平。
三、重点任务
（一）健康促进县(区)建设
2020年我县开展第五批省级和国家级健康促进县（区）建设，以政府为主导，实施“将健康融入所有政策”策略，制定促进健康的公共政策，推动公共政策健康影响评价，开展多部门健康行动，建设健康环境，营造健康文化，开展机关、企业、学校、医院及家庭等健康促进场所建设，实施多种形式的综合干预活动，提高居民健康水平，并做好基线调查、综合干预，结合实际开展自评，参加省级、国家级技术评估工作。
（二）健康促进医院、学校等健康促进场所建设。
根据健康浙江建设、健康浙江行动和考核要求，按照浙江省健康促进学校和浙江省健康促进医院建设标准，继续推进健康促进学校和健康促进医院建设（从浙政钉-机关内部最多跑一次进入填报），积极探索在县域医共体中加强健康促进医院建设、医疗处方和健康处方“双处方”等工作模式。加大健康家庭建设工作力度，20%的家庭达到健康家庭的标准，并推选出100个示范健康家庭，以健康家庭为核心推动健康社区、健康村的建设，30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准。结合实际开展健康促进机关(事业单位)、健康促进企业等建设工作，50%的机关和事业单位和20%的大中型企业符合健康促进机关/健康促进企业标准。进一步完善健康促进医院和健康促进学校标准和评价指标研究，县级遴选健康促进场所典型案例报送市卫生健康委员会并宣传推广。
（三）健康科普。
积极创新健康传播工作渠道和形式，围绕《中国公民健康素养——基本知识与技能(2015版)》和卫生健康重点工作，结合当地情况，做好云和县健康中国行主题宣传活动。建立完善健康科普专家库，结合基本公共卫生服务健康教育项目，针对辖区重点健康问题，开发一图读懂、音视频、公益广告等形式的健康科普材料，完善健康科普资源库。继续落实《云和县健康素养进农村文化礼堂三年行动计划》，提供好健康讲座、健康礼包、健康活动、健康服务、中医药进文化礼堂等5项服务，覆盖到80%以上的农村文化礼堂（详见附件1）。围绕儿童青少年预防近视、新冠肺炎疫情防控等，制作健康素养相关视频，通过各级电视台、各类网站、微信公众号等播放，开发健康科普资料，组织开展多种形式的健康活动和健康服务。组织参与实施省“百千万”工程(即制定百种资料、推举千名专家，举办万场健康讲座，开展万场健康服务活动，直接惠及人群达200万人以上)，全县开展100场以上健康讲座，直接惠及人群达8000人以上，并邀请省市专家深入社区、学校、企事业单位、农村文化礼堂等开展巡讲，每年不少于3场，其中省级讲座听课人数100人以上，市级讲座听课人数50人以上。鼓励采用互联网提供健康科普知识教育，普及健康生活方式，切实提高居民自我健康管理能力和健康素养。
（四）重点领域和重点人群健康教育。
针对重点疾病、重点领域和重点人群健康需求，围绕新冠肺炎、艾滋病、结核病等传染病，高血压和糖尿病等慢性病以及地方病、心理健康、安全与急救等开展健康教育。针对儿童青少年、妇女、老年人、残疾人、流动人口等重点人群，开展符合其特点的健康教育活动。
（五）健康素养监测。
在兼顾国家和省级监测任务的同时，按照《2020年丽水市居民健康素养监测方案》和《2020年云和县居民健康素养监测方案》(详见附件2)，全面开展居民健康素养监测。浮云街道、凤凰山街道、崇头镇和石塘镇要按照方案要求认真组织实施，保证监测质量，按时报送监测数据，并加强数据的分析利用，提高健康教育专业队伍的能力。
三、保障措施
（一）提高认识，强化保障。
各单位要充分认识提高居民健康素养对于推进健康丽水和健康云和建设，提高全民健康水平的重要意义，按照项目任务和要求，加强统筹协调和监督管理，精心组织，扎实开展健康素养促进行动工作。按照财政部门有关文件精神，自2017年起健康素养促进项目经费从基本公共卫生服务项目经费列支。贯彻落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革精神，主动担当，根据实际工作统筹使用项目经费，切实保障健康素养促进项目经费足额落实，加强监管，提高资金使用效益。
加强技术指导、提高人员能力、做好总结评估，及时向党委政府汇报工作情况，加强部门沟通协调，加强统筹协调和监督管理，精心组织，形成合力，扎实开展2020 年健康素养促进行动工作。
（二）分级管理，加强指导。
加强项目管理，提高项目执行质量和效率。县卫生健康局负责健康素养促进项目的组织实施与监督管理。县疾病预防控制负责为当地开展健康素养促进行动提供技术支持，制定具体的实施方案或技术方案，做好健康促进县建设、健康促进场所建设、健康科普、重点领域和重点人群健康教育、健康素养监测等任务的技术指导，负责全县监测数据的收集、整理和分析，开展技术培训；各街道乡镇负责承担各项目的具体实施工作，加强基层健康促进与教育服务力量，打造村级健康教育骨干队伍。
（三）开展督导，强化考评。
健康素养促进项目作为基本公共卫生服务考核的重要内容，县卫生健康局要采取自评、督导等方式，将居民健康素养水平指标和公益广告播出频次、健康素养进农村文化礼堂的覆盖率、健康巡讲覆盖人数以及重点疾病、重点领域、重点人群健康教育活动频次等过程性工作指标作为考评内容，加强督导检查，强化考核推进。要加强总结，提炼典型经验。
四、其他事项
请各街道乡镇于2020年10月20日前完成健康素养监测工作，11月20日前提交总结报告和信息表。
联系人：云和县卫生健康局 蓝道红，联系电话5525201；云和县疾控中心 叶佳佳、魏庆庆，联系电话：5521090 5522036。
附件：1.云和县2020年“健康素养进文化礼堂”试点计划表
2.2020年云和县居民健康素养监测方案
3.浙江省健康促进县（区）基本情况
4.健康促进县（区）评价标准（试行）
5.2020年健康素养促进项目信息表
云和县卫生健康局关于印发云和县2020年健康素养促进项目工作方案的通知.cebx