各科室、事（企）业单位：
《2021年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》已经局党委研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共云和县自然资源和规划局委员会
2021年7月8日
云和县自然资源和规划局办公室 2021年7月8日印发
2021年党风廉政建设和反腐败工作
组织领导与责任分工
为深入贯彻十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会、市纪委四届六次全会以及全省自然资源系统党风廉政建设工作会议精神，确保 2021年全县自然资源和规划系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处，根据党风廉政建设责任制的规定，按照局领导班子成员工作分工，现将局党委 2021年党风廉政建设和反腐败工作任务分工如下:
一、局班子成员责任分工
周华伟 局党委书记。对全县自然资源和规划系统党风廉政建设和反腐败工作及落实党风廉政建设责任制负总责。
曹刚毅 局长。对全县自然资源和规划系统的党风廉政建设和反腐败工作及落实党风廉政建设责任制负总责。
徐向前 党委委员、县生态林业发展中心（云和梯田国家湿地公园管理中心）党组书记、主任。对县生态林业发展中心的党风廉政建设和反腐败工作及落实党风廉政建设责任制负总责。
潘月平 党委委员、副局长。对分管的办公室、财务、地质矿产管理科、自然资源确权登记科（不动产登记服务中心）及工作职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
魏伟明 党委委员、副局长。具体负责全县自然资源和规划系统的党风廉政建设和反腐败工作。对分管的对机关党委、纪委、人事科、国土生态修复与耕地保护科（耕发土地整理开发中心）、云府土地储备中心、联系的群团（工青妇）及工作职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
马健强 党委委员、副局长。对分管的国土空间规划科、国土空间规划和测绘管理服务站、行政许可科及工作职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
陈伟军 副科级领导。对分管的自然资源所有者权益和开发利用科、综合行政执法队、政策法规科，联系的各乡镇（街道）自然资源和规划所及工作职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
二、党风廉政建设重点工作责任分工
（一）以政治建设为统领，牢固树立 “四个意识”
1.严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，从严从紧，切实加强对党内政治生活状态、党的路线方针政策和民主集中制执行情况的监督检查，聚焦解决“七个有之”问题，严肃查处“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态的问题。全面加强党员干部纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循；严肃机构改革纪律。
牵头人：周华伟、魏伟明
负责单位：机关党委
责任单位：各科室、事（企）业单位
2.强化党内政治生活。不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，夯实全面从严治党的基础。切实贯彻民主集中制原则，严格按程序决策，按规矩办事，坚持集体领导，分工不分家，同心更同向，不断提高领导班子的科学决策、民主决策水平。严格党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日、领导干部的双重组织生活、党内谈心谈话、民主生活会、批评与自我批评等基本制度。
牵头人：周华伟
负责单位：机关党委、各支部
责任单位：各科室、事（企）业单位、各支部
3.加强组织学习，提高政治站位。要以庆祝建党100周年为契机，开展党史学习教育，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，从中汲取真理力量、坚定初心使命、强化政治忠诚，不断提升学习领会贯彻党中央决策部署上的把握能力和吸收能力，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，始终做政治上的明白人，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
牵头人：周华伟、魏伟明
负责单位：机关党委、各支部
责任单位：各科室、事（企）业单位、各支部
（二）从严从紧落实八项规定精神，持之以恒纠正“四风”
4.锲而不舍落实中央八项规定精神。认真贯彻落实习近平总书记纠正“四风”重要指示精神，驰而不息改进作风，要严格执行中央八项规定精神及修订后的实施细则精神和省委“28 条办法”、县委实施意见、省厅正风肃纪“十不准”。在常和长、严和实、深和细上下功夫，拿出过硬措施，坚持严查严办“四风”问题，不断改进工作作风。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。
牵头人：魏伟明
负责单位：机关党委、机关纪委、办公室
责任单位：各科室、事（企）业单位
5.大力弘扬求真务实的工作作风。向形式主义、官僚主义宣战，严格对照“十种表现”，在正风肃纪上下更大功夫，重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、慵懒无为，一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题，根据上级统一部署开展“为官不为”专项治理。加强和改进调查研究。大兴调查研究之风，进一步提升调研工作水平，创新方式方法，及时倾听第一线声音，掌握第一手资料，为决策提供参考。
牵头人：周华伟、曹刚毅、徐向前、潘月平、魏伟明、陈伟军
负责单位：机关纪委、办公室
责任单位：各科室、事（企）业单位
6.强化担当尽责，勇于争先进位。紧紧围绕党的十九大和中央、省、县对自然资源和规划工作的战略部署，根据县委县政府部署认真开展“三敢三比”争当“丽水之干”模范集体和先锋人物大比拼活动，强化担当尽责，争先进位，真刀真枪促改革、真抓实干谋发展，切实推动自然资源和规划各项工作和改革创新取得实效。
牵头人：周华伟、曹刚毅、徐向前、潘月平、魏伟明、陈伟军
负责单位：办公室
责任单位：各科室、事（企）业单位
（三）完善清单传导压力， 压紧压实“两个责任”
7.进一步强化“主体责任”。把落实主体责任作为全面从严治党的“牛鼻子”来抓，严格落实“一岗双责”。 进一步明确局党委党风廉政建设的主体责任和“一把手”的第一责任人责任，建立完善全面从严治党主体责任清单，切实把“一岗双责”落实到党委班子每个成员，全面落实责任分解、责任清单、约谈提醒、签字背书、履职情况报告、责任追究报告和通报等制度，防止责任落实形式化、表面化和被动化，把各项责任严格落实到位。
牵头人：周华伟、曹刚毅、徐向前、潘月平、魏伟明、陈伟军
负责单位：机关党委、办公室
责任单位：各科室、事（企）业单位
8.强化责任意识，层层传递责任压力。把管党治党的责任和压力层层传导到每个基层党组织，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。加大监督考核力度，落实责任追究制度，以强有力问责唤醒责任意识。
牵头人：周华伟、魏伟明
负责单位：办公室、机关党委
责任单位：各科室、事（企）业单位
9.各科室、事（企）业单位每半年要逐级向上级机关报告监督责任落实情况，特别是加强国土所的巡察，要推动全面从严治党向乡镇（街道）自然资源和规划所延伸。
牵头人：陈伟军
负责单位：机关党委
责任单位：各科室、事（企）业单位
（四）抓住“关键少数”，发挥领导干部表率示范作用
10.党员领导干部要经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线，始终不放纵、不越轨、不逾矩。
牵头人：周华伟、魏伟明
负责单位：办公室、机关党委
责任单位：各科室、事（企）业单位
11.严格执行民主集中制。建立完善党委会议、局长办公会议议事规则，按照程序进行决策，绝不允许以局长专题会议代替局党委会议、局长办公会议研究决定重大事项，绝不允许把个人凌驾于组织之上。
牵头人：周华伟
负责单位：办公室、机关党委
责任单位：各科室、事（企）业单位
12.注重在选人用人上把好方向、守住原则，坚持党管干部原则，坚持五湖四海，坚持群众公认，绝不允许搞人身依附、任人唯亲那一套，把党的干部当成自己的“私人领地”。
牵头人：周华伟、魏伟明
负责单位：人事科
责任单位：各科室、事（企）业单位
13.正确处理好“亲”和“清”的关系。坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩，绝不允许把权力当成谋取私利的工具。
牵头人：周华伟、曹刚毅、徐向前、潘月平、魏伟明、陈伟军
负责单位：机关纪委
责任单位：各科室、事（企）业单位
14.自觉主动接受监督，虚心听取同志们的批评意见，个人有关重大事项如实向组织报告，对组织函询的问题要如实说明情况，对媒体监督的问题要及时回应，绝不允许有“监督真空”存在。
牵头人：魏伟明
负责单位：机关纪委、人事科
责任单位：各科室、事（企）业单位
（五）坚持零容忍态度，把反腐败斗争继续引向深入
15.重视源头防控，不断修订完善内部管理制度；强化廉政风险预警。认真开展岗位廉政风险点再排查，更新拟定防控措施,健全防控体系。
牵头人：魏伟明
负责单位：机关纪委
责任单位：各科室、事（企）业单位
16.加强对党员干部的日常管理和监督。坚持抓早抓小，动辄得咎，管住大多数，使“红红脸、出出汗”成为常态。聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，全面落实谈话提醒、约谈函询等制度，全面开展“廉到家”教育活动。
牵头人：周华伟、曹刚毅、徐向前、潘月平、魏伟明、陈伟军
负责单位：办公室、各支部、机关纪委
责任单位：各科室、事（企）业单位
17.严格执行省厅党组《关于运用监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》，运用好监督执纪“四种形态”特别是第一、第二种形态。坚持纪在法前，纪严于法。把执纪审查重点放在党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部上，对触犯纪律的就要立即纠正、严肃查处，严惩腐败，强化震慑，实现惩处极少数，教育大多数的政治效果和社会效果。
牵头人：魏伟明
负责单位：机关纪委
责任单位：各科室、事（企）业单位
18.严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。紧紧围绕自然资源和规划工作业务特点和风险变化，聚焦“最多跑一次”改革、不动产登记发证、地质灾害防治、土地出让、城中村改造、用地用矿审批、土地整治、执法监察、中介机构服务等重点领域和关键环节，防止政策落实中的“微腐败”，对典型案件要公开曝光，对问题长期得不到解决的要严肃问责。
牵头人：周华伟、曹刚毅、徐向前、潘月平、魏伟明、陈伟军
负责单位：机关纪委、办公室、耕保科、自然资源所有者权益和开发利用科、地质矿产管理科、自然资源执法监察大队、不动产登记服务中心、土地整理开发中心等。
19.落实“三个区分开来”要求。认真执行党中央和省委、市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的文件要求，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理、治理保障五项能力。坚持在纪律红线、法律底线内进行容错，防止混淆问题性质，拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”。
牵头人：周华伟、曹刚毅、魏伟明
负责单位：办公室、人事科
责任单位：各科室、事（企）业单位
20.牢固树立以人民为中心的思想。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，持续推动主题教育个人问题清单的梳理更新和整改落实，多做打基础、利长远的事，持续发力、久久为功，一抓到底、干出成效。
牵头人：周华伟、曹刚毅、徐向前、潘月平、魏伟明、马健强、陈伟军
负责单位：办公室、机关党委
责任单位：各科室、事（企）业单位
21.加强自然资源所规范化建设。及时出台完善相关规章制度，建立起统一的服务质量标准、服务公开标准、服务形象标准、服务评价标准，管好“微权力”杜绝“微腐败”，切实维护人民群众切身利益，维护好党和政府形象。
牵头人：陈伟军
负责单位：人事科、办公室、机关党委
责任单位：各科室、事（企）业单位
各科室、事（企）业单位主要负责人要认真落实全面从严治党主体责任，根据各自工作职责，对本单位、本部门党风廉政建设负总责。
附件： 1. 云和县自然资源和规划局党风廉政建设和反腐工作领导小组名单
2. 2021年度局党委落实全面从严治党主体责任清单
3.2021年度局党委班子成员落实全面从严治党主体责任清单