根据《云和县人民政府办公室关于开展2020年度法治政府建设(依法行政)考核评价工作的通知》文件要求,我局高度重视,落实专人负责,对照《评价标准》进行了认真梳理。现将工作总结如下:
一、加强组织领导。为确保依法行政工作落到实处,我局已成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,业务科室具体负责日常工作管理的良好格局。依法行政工作已纳入局目标责任制考核,年初制定了工作要点,做到了工作有计划,实施有步骤,落实有依据,稳步推进全局的依法行政工作。
二、加强制度建设。进一步完善了水政执法巡查制度、水事纠纷调解制度、行政赔偿制度、重大水体污染事件报告处置制度、水事渔事大要案报告、通报、会商和备案等制度,进一步规范工作流程和办事程序,一切工作按照流程走,保障了依法行政工作的有效开展。不断加强行政决策机制建设,坚持执行重大决策举行听证、集体会审、专家论证和规范性文件备案审查、“三统一”等制度,有效保证了水利管理工作的科学决策。同时,根据县政府统一部署和要求,积极推行权力清单制度,开展政府职权清理工作,并按照梳理出来的权力清单、责任清单的要求,做到法无授权不可为、法定职责必须为,坚决防止“不作为”和“乱作为”,不断提高运用法治思维和法治方式推动水利改革发展的能力。
印发了《云和县司法局关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的实施办法》; 并向县府办提交了《云和县重大水事纠纷应急预案》稿。
三、加强队伍建设。领导干部率先垂范,带头学法用法,制定和完善了集体学法制度和年度领导班子与全局干部职工学法计划,坚持开展领导集中学法、定期学法;在法制教育培训时亲自进行讲授,以身作则,形成了领导干部法制教育经常化、规范化;健全和完善人事教育和培训制度,以“周一夜学”为抓手,开展水利系统业务知识及安全生产培训,鼓励干部职工开展继续教育学习,积极组织干部职工参加专业技能培训,提高干部职工的业务工作能力及法律涵养;利用“中国水周”、“世界水日”以及省水利厅、市水利局举行的培训会议等有利时机,开展法律宣传、案例分析、执法经验交流学习等,提高了水行政执法人员的执法水平。
四、加强监督检查。进一步规范执法行为。利用网站、微信、微博等新闻媒体,定期对水利许可审批的项目、法律依据、条件、程序、时限等内容进行公示,主动接受监督;及时公布投诉、咨询电话,对网上信访及时答复,解决群众疑问,有效推进了行政权力公开透明运行进度;进一步完善水利规费征收管理体系。在征收水资源费、水土保持设施补偿费和水域占用补偿费等过程中,严格按照规定的征收标准、征收权限、征收范围征收,做到依法合理征收。
五、加强水行政执法。严格执行巡查制度做好日常巡查,不定期检查常态化开展。全年共出动执法人员840余人次,执法车辆200余次,巡查河道长度3500公里。及时制止各类水事违法事件33起,其中,立案查处违法采砂采石案件3起,罚没款3.2978万元。在执法过程中,依法办案,严格执法,做到以法为据,以人为本,妥善化解群众矛盾。同时,对待群众来信来访能够当场答复的当场答复,不能当场答复的在法定期限内答复,有效维护了我县水利建设生产秩序。
六、加强政府信息公开。我局严格按照“以公开为常态,不公开为例外”的总体要求,进一步统一思想,健全机制,拓宽渠道,优化服务,全面开展透明行政,大力推进政府信息公开,着力保障群众的知情权、参与权和监督权。全年我局共在政府信息公开平台发布各类会议动态、工作通知、主要业务工作进展等信息50余条,同时利用云和电视台、《今日云和》报、云和新闻网、微信公众号等新闻媒体对本系统的工作做了大量的宣传和报道,进一步扩大了政府公开信息的覆盖面。
七、加强水法宣传。充分利用世界水日、中国水周、禁渔期、节水型社会创建活动等有利时机,通过电视、报纸、横幅、宣传画、微信公众号等形式广泛开展宣传,并深入重点乡镇(街道)、行政村、主要水域进行法律法规、“五水共治”等宣传,发放各类资料2000余份,出动宣传车20余次,及时将水利法律法规、“五水共治”告知群众和社会,做到家喻户晓,提高了全社会对水利法律法规的认识,使群众的法治观念进一步提升。
云和县水利局
2021年2月3日