索引号: | 331125000000/2018-20326 | 主题分类: | 政务综合类 |
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发布机构: | 云和县人民政府办公室 | 成文日期: | 2018-09-05 |
文号: | 云政办发〔2018〕111号 |
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:
《云和县农村公路“路长制”管理办法》已经县政府研究同意,现予以印发,请认真贯彻执行。
云和县人民政府办公室
2018年9月3日
(此件公开发布)
云和县农村公路“路长制”管理办法
为扎实有效推进我县高水平建设“四好农村路”助推乡村振兴战略三年(2018-2020)行动计划,建立健全“四好农村路”建设的长效机制,根据《浙江省人民政府关于高水平建设“四好农村路”的实施意见》(浙政发〔2018〕24号)、《浙江省交通运输厅关于印发<浙江省高水平建设“四好农村路”助推乡村振兴战略三年(2018-2020)行动计划>的通知》(浙交〔2018〕77号)和《丽水市全面推行“四好农村路”路长制的指导意见》(丽四好农路办〔2018〕2号)等精神,结合我县实际,特制订本办法。
一、指导思想
始终遵循习近平总书记“绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此”重要嘱托,树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,对标绿色发展综合改革创新区建设要求,紧密结合乡村振兴建设等各项重点工作,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合整治、长效管理”的原则,通过建立“路长制”,加强“四好农村路”建设,进一步改善路容路貌,推进童话云和“大花园”建设,提升百姓生活环境,为绿色发展奉献更多的交通元素、交通实践、交通印记。
二、总体目标
坚持民生为本、改革创新、彰显特色的原则,在全县农村公路(包括县道、乡道、村道)推行“路长制”,实现县域范围内 “路长”全覆盖、无遗漏。通过实践,探索出一套具有云和特色的、成熟可行的、能够复制推广的“路长制”管理模式;以“路长”为重要纽带,集聚政府和社会力量,切实增强“四好农村路”建设力度;统筹推进农村公路沿线生态保护及路域环境的长效管理,实现农村公路及两侧空间“畅、安、舒、美、绿”,农村公路综合服务能力得到显著提升;协调推进农村公路建设、管理、养护、运营机制全国领先,实现“联城、联乡、联村、联景、联心,更畅通、更安全、更舒适、更美丽、更富民”的目标。
三、组织机构及工作职责
(一)组织机构
根据省政府“四好农村路”建设要求,按照“一线一路长”原则,建立县乡村三级路长。全县农村公路总路长由县政府主要领导担任;县级路长由县级相关领导担任,乡级路长由乡镇(街道)主要领导担任;村道乡级路长由乡镇(街道)其他领导担任,村级路长由涉及村村民委员会主任担任。
(二)工作职责
各级路长负责农村公路和码头(渡口、渡埠)建设、管理、养护、运营和路域环境整治工作,协调解决突出问题。
1.总路长职责:统筹协调“四好农村路”各项工作。
2.县级路长职责:负责组织协调、督查检查该路段建管护运工作,推动“四好农村路”各项任务落实。
3.乡级路长职责:负责指挥、落实和推进该路段建管护运工作,及时完成上级管理部门交办的工作任务。配合牵头部门开展专项行动,确保公路沿线及村庄“四好农村路”各项任务落实。
4.村级路长职责:负责村卫生保洁人员队伍和日常管理监督人员队伍建设,组织发动村民开展公路沿线及村内外环境综合整治工作,包括乱堆乱放、垃圾、违法广告清理,农村建房和立面规范管理,菇棚和乱搭乱建整治,非生态坟墓治理,以及村庄绿化、产业规划培育等工作;加强对公路设施、绿化的日常维护和管理;制订并落实好《村规民约》;接受上级管理部门的检查监督,定期向上级管理部门汇报整治和日常管护情况,并提出意见和建议,完成上级管理部门交办的其他工作任务。
四、工作要求
(一)强化领导 落实责任
实行“路长制”是深入推进我县“四好农村路”示范县创建工作的一项全局性、战略性举措,各乡镇(街道)和相关部门要高度重视,切实加强领导,全面落实责任,明确以“三个一”为主要内容的工作举措,即:设置一批路长公示牌、建立一本工作记录册、制定一套实施细则,确保高质量完成各项工作目标和任务。要创造性地开展“路长制”各项工作,积极探索和总结行之有效的工作方式,全面推进美丽经济交通走廊助力大花园行动取得实效。
(二)齐抓共管,合力推进
乡镇(街道) 和相关部门要密切配合,认真履行工作职责,合力推进公路沿线环境综合整治。农路办、“六边办、“五水共治”办、“三改一拆”办、农办、环保局、卫生计生局(爱卫办)、交通运输局、住建局、农业局、林业局、水利局、国土局、经商局、执法局、市场监管局、民宗局、公路局等有关单位要各司其职,推进公路边、沿线村庄两侧环境治理。
县级路长每月不少于1次深入联系路段和沿线村庄指导督查工作,协调组织开展专项整治大排查行动,深化问题查找、梳理、整改和长效管理机制落实;乡镇级路长每周不少于1次深入负责路段和沿线村庄指导和抓好工作落实;村级路长要把村庄和行政区域内的农村公路管理作为日常工作去落实推进,切实抓好项目建设和督查。县、乡级路长要履行好协调督促的职责,协调相关职能部门解决重难点问题,确保整改任务顺利推进。同时,各乡镇(街道)要建立相应的乡、村级路长联系工作制度,报县农路办备案。
(三)加强宣传,营造氛围
通过报纸、广播、电视、网络媒体等各种载体,加大对“路长制”的宣传力度,增强全民生态文明意识,营造浓厚的工作氛围。利用“党员夜学日”、中心组学习等理论学习阵地,充分激发党员干部和广大群众的主体作用,增强全民对高水平建设“四好农村路”工作的认识,引导社会各界关心、支持、参与“四好农村路”创建工作。积极拓宽公众参与互动平台,畅通沟通渠道,在各主要路段树立“路长”告示牌,方便群众联系,接受社会监督,推动形成“人人是路长,全民来护路”的新局面。做好村规民约修订完善工作,引导群众主动参与公路边及沿线村庄整治和管理。
附件:云和县农村公路“路长”工作职责分工表