各中小学，局机关各科室及下属事业单位: 

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实省、市、县教育改革发展规划纲要，进一步加快我县教育改革与发展步伐，全力推进我县教育现代化进程，全面提高教育教学质量，现将《云和县教育局推进中小学“学校改造工程”实施指导意见》印发给你们，希遵照执行。 

附件：云和县教育局推进中小学“学校改造工程”实施指导意见 

云和县教育局推进中小学“学校改造工程”实施指导意见

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实省、市、县教育改革发展规划纲要，进一步加快我县教育改革与发展步伐，全力推进我县教育现代化进程，全面提高教育教学质量，特制定《云和县教育局推进中小学“学校改造工程”实施指导意见》（以下简称“意见”）。

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省市教育系统工作会议精神和全市教育发展大会精神，以创建全国义务教育优质均衡发展县和省教育现代化县为目标，以推进学校改造工程为抓手，全面贯彻党的教育方针，牢固树立“质量发展学校”的理念，充分借鉴国内外先进经验，充分发挥各校自身优势，重点改造薄弱项目，不断提升各级各类学校的办学品质，努力办好人民满意的教育。 

二、发展目标 

从2018年到2020年，用三年的时间，完成全县所有中小学的薄弱项目改造，使学校优势项目更优化，薄弱项目有明显进步，学校内涵建设取得明显成效，教育质量明显提升，主要发展指标达到“全国义务教育优质均衡发展县”和“省教育现代化县”督导评估指标体系要求，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 

三、总体思路 

1.整体推进。建立“学校改造工程”领导小组，负责审定“学校改造工程”三年发展规划和年度计划，负责研究推进“学校改造工程”重大事项，负责指导评估学校“学校改造工程”的办学行为和办学成效。领导小组长下设办公室，负责“学校改造工程”日常工作，协调推进决策和所制定方案的具体实施。 

2.专业引领。加强对“学校改造工程”的总体规划和顶层设计的指导，整体把握“学校改造工程”进程；充分发挥“学校改造工程”专家团队的指导作用，根据各级各类学校的不同实际和特点，组织专家开展针对性指导，切实解决教育现代化建设中存在的困难和问题。 

3.实践探索。深化教育教学改革，注重制度创新，通过项目研究与改造，着力破解教育教学过程中存在的瓶颈问题。重点结合“学校改造工程”中提出的主要领域和关键环节深化改革、率先突破。形成新形势下推进“学校改造工程”的本土经验。 

4.强化评估。根据“学校改造工程”要求，适当调整省级发展性督导评估体系内的相关指标，开展“学校改造工程”项目中期过程性评估和终期终结性评估，中期评估报告提供学校进行下一阶段整改，终期评估报告是“质量发展学校”的结论性报告，提供给教育局评估学校和校长改进工作的依据。 

四、主要内容 

1.以立德树人为根本，全面促进学生发展。积极推进县域德育品牌建设， 形成“一校一特色”生态教育和红色教育德育品牌特色。加强学校德育资源的整合，开发德育课程，创设德育实践活动载体，切实细化养成教育环节，力求使每一位学生在实践体验中提高品德素养。开展有益身心的活动，提高每个学生的精神品位，围绕爱国主义教育、法制教育及心理健康教育等各类主题教育，增强学生的理想信念和社会责任感，使学生陶冶情操，美化心灵，提升学生的生活质量。加强德育队伍的建设，加快推进班主任专业成长的步伐，提高班级管理的艺术，加强学生干部队伍建设，不断提高学生自我教育、自主管理的能力。 

2.以课程建设为基准，全面开发规范实施。树立全面育人观，立足学生全面而有个性的发展的总体目标，践行基础性课程校本化实施和拓展性课程个性化体现。扎实推进初中基础性课程的“分层走班”和小学综合素质评价改革。加强核心素养的研究，关注“培养什么人”的核心素养与课程实施的一致性，引导学生进行深度学习，提高每一位学生的学习力，推动学校的发展。有计划地开发衔接课程和基础性校本课程，营造育人环境；规范开发拓展性课程，贯彻选择性思想，增加学生的实践体验性，切实提升教师的课程开发能力。 

3.以课堂变革为中心，全面实施教学改革。严格规范有效的教学管理，积极探索学教方式变革，改革低效的讲授式教学模式，深化课堂教学改革，积极推进信息化背景下精准教学，提高教学质量。认真做好课堂变革背景下的教学“五认真”，关注课堂学习过程中的“自学、讨论和引导”功能，加强过程管理，夯实教学的效度。积极探索分层走班和分类走班的组织教学方式，落实因材施教教学思想，建立协同教学和个别化教学的实施机制。推进学校科研机制建设，以课题研究为抓手，进行课堂教学变革研究，树立精品意识，研究合作学习方式，研究信息技术与课堂教学整合有效性，进行构建“双导课堂”的实战性研究，立足导学课堂和思维导图技术理念，培养一支教科研骨干队伍，教师能在市内产生一定知名度，多位教师成为市教科研骨干。 

4.以专业成长为突破，全面提高队伍素养。加强师德建设，确立严谨治学、敬业爱岗、乐于奉献、廉洁从教的优良师风，形成“敬业爱生”的良好教风。提升专业素养，加强培训学习，加大培训力度，组织教师外出学习观摩，开阔视野，增长见识，提升理念，切实提高教师的专业能力。立足校本，依托教研组和备课组建设，开展课堂变革的实战性实践研究。加强“三长”建设，提高“三长”的管理和研究能力，促进学校学科质量的较大提升。 

5.以文化建设为抓手，全面推进内涵发展。确立学校精神文化，学校的共同愿景、办学目标、办学理念切合实际，使学校的精神文化内涵深入人心。营造民主管理氛围，体现民主管理思想，体现教师的主体地位。加强学校文化、班级文化、小组。文化建设，形成温馨、和谐的学校、班级和小组。文化氛围，起到真正的激励作用。 

6.以科学管理为保障，全面提升办学品位。提升校长办学领导力，研究学生研究教学，具备学校发展中方向准确的价值判断，统筹各类资源为学生发展和教师发展服务，协调各种关系为学校发展助力，激发管理人员的活力，提升中层和“三长”的执行力。加强教育信息化助推教育教学发展建设，做好硬件建设，进行信息技术培训，提升教师信息技术专业水平。切实加强校园安全管理，完善安全工作制度建设，落实安全工作管理的各项任务和职责。切实加强校园环境建设和学校卫生管理，特别在饮食卫生方面，学校食堂工作要精益求精，师生满意度高，让社会公众对学校有客观的了解和全面的评价，提高学校的知名度和美誉度。 

五、推进举措 

1.注重顶层设计。营造良好的育人氛围，提升综合的育人功能，学校优质均衡发展，需要每一所学校对每一项工作的专项打造。各校要谋划、制定好学校改造的三年发展规划和周密的行动方案，根据学校发展的目标定位，准确分析和判断自己学校的各项工作，对优势项目要继续发扬光大，勇于找问题，找短板，找学校的薄弱项目，要有分步实施的具体要求和措施，通过自主研究、专题调研、项目论证、观摩研讨等多种方式有序推进。 

2.强化项目推进。实施“学校改造工程”要通过项目推进的方式进行。具体项目可以根据学校发展实际确定，也可以在以下项目中加以选择：美丽学校提升行动，学校文化彰显特色；优秀教师培养行动，师资队伍提升显著；课程改革建设行动，开发实施扎实推进；教学变革探索行动，促进学生主动发展；智慧教育建设行动，信息技术发展学校；构建德育体系行动，完善育人成长机制；教育协同发展行动，国际视野协调发展；深度学习融合行动，学生学力得以提升。 

3.加强过程指导。要引进优质资源的专家团队注入指导，促进学校更快发展。“学校改造工程”的主体是学校，学校要精准制定分步落实计划，实施分步提升，要聘请专门的专家团队入校指导，针对问题合力抓好落实。各科室需要制定计划，组织专题培训，开展督促指导，帮助学校做好薄弱项目的改造工作。 

4.建立评价机制。建立调研机制，就学校改造工程专题开展实证调研，并与学校进行深度探讨。建立评比机制，组织开展优秀方案评比、课堂教学评比、课程建设评比、优秀教研组评比、优秀成果评比。建立督导机制，借力“第三方”评估，公平、公正、真实地呈现学校发展结果。 

六、工作安排 

2018年： 

1.召开全县中小学“学校改造工程”推进会，签订合作协议。 

2.组织开展“学校改造工程”第一轮培训活动。 

3.组织云和县第四届中小学校长论坛。 

4.各学校“学校改造工程”三年发展规划编制及论证。 

5.省级课题《面向深度学习的双导课堂研究》开题论证及实施指导。 

6.组织“学校改造工程”学习、考察活动。 

2019年： 

1.召开“学校改造工程”专题报告会。 

2.开展“学校改造工程”自评，关注规范性指标，做好发展性指标，查漏补缺。 

3.开展“学校改造工程”第二轮培训活动。 

4.召开《面向深度学习的双导课堂研究》教学展示活动。 

5.做好《面向深度学习的双导课堂研究》课题的总结提炼，形成课题成果。 

6.开展“学校改造工程”中期评估。 

2020年： 

1.重点突破，总结提炼，实现规范性指标和发展性指标并行发展。 

2.分专题开展多种形式的成果展示活动。 

3.开展“学校改造工程”终结性评估。（开展第三方评价） 

4.分专题开展“学校改造工程”研究成果评比活动。 

5.组织第五届中小学校长论坛。 

6.开展“学校改造工程”先进集体和先进个人评比活动。 

七、保障措施 

1.加强组织领导。“学校改造工程”是一项长期的系统工程。各中小学要把发展学校优势项目和提升薄弱项目作为学校发展经常性的工作，常抓不懈，形成“质量发展学校”长效机制。县教育局及各学校要加强对“学校改造工程”工作领导和指导，要制定推进“学校改造工程”实施方案，统筹做好整体规划和顶层设计，层层发动、落实责任、各负其责、联动推进。 

2.加大经费投入。各学校要把改造薄弱项目开展与优势特色项目发展结合起来，根据本学校的实际，在人、财、物等方面加大投入，通过“借智借力”完成各项工作的有效开展。在物质保障方面，将最大限度地满足学校发展的需要。 

3.强化督查考评。把“学校改造工程”纳入教育局对学校工作的考核体系，督导跟进，改进学校工作，按照目标指向做好年度述职，充分尊重最终的评估等级，以等级评定校长的业绩。 

4.加大宣传力度。要通过多种渠道向社会与家长宣传学校改造工程的内容与意义，使学校教学改革获得多方支持。要充分发挥新闻宣传的舆论导向作用，切实加强学校改造工程中涌现出的典型的宣传，搭建学校改造工程重大成果展示平台，扩大学校改造工程在省市的影响，努力促进我县办学水平的整体提升。 

云和县教育局

2018年3月8日