各乡镇（街道）、县食安委有关成员单位: 

为进一步推进基层协管员队伍建设，现将《云和县基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作方案》印发给你们，请各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。 

云和县食品安全委员会办公室 

2017年10月13日 

（此件公开发布） 

云和县基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作方案 

为进一步夯实基层食品安全监管基础，提升协管员（信息员）队伍整体能力素质，根据《丽水市创建浙江省食品安全市、县（市、区）“二十个”攻坚项目实施方案》要求，特制定云和县基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作方案。 

一、总体目标 

通过开展业务培训、素质教育、岗位练兵、技能大比武等多形式活动，充分调动基层食品安全协管员（信息员）工作积极性、主动性，营造“强基层、强基础、强队伍”的良好氛围，推进基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作科学化、制度化、规范化，建立起一支纪律严明、作风优良、行之高效、人员稳定的基层协管员队伍，为维护全市食品安全、提升食品监管能力发挥积极作用。 

二、具体任务 

（一）合理配备协管员（信息员）。要充分考虑食品安全工作专业性强、任务重等因素，结合“四个平台”建设、“一张网”建设等工作要求，进一步完善基层食品安全协管员（信息员）队伍建设，合理确定基层食品安全协管员（信息员）配置，确保有足够力量有效承担辖区食品生产经营情况摸底、定期巡查、信息报送、宣传教育、农村集体聚餐管理、协助执法检查、协助风险监测采样和食源性疾病调查等工作职责，确保食品安全属地管理责任落实到位。 

（二）开展职业素质教育。基层食品安全协管员（信息员）队伍是食品监管部门的补充力量和公众参与食品监督的连接纽带，对化解“基层监管力量不足与监管任务繁重 ”矛盾和破解长期存在的“管得着的看不见，看得见的管不着”具有重要作用。通过开展多形式的培训、活动，提升基层食品安全协管员（信息员）对所肩负工作的认知度，不断激发他们从事食品安全工作的自豪感和使命感，增强服务意识和担当精神，有效发挥他们在食品安全监管中的作用。 

（三）开展专业理论知识培训。按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，围绕基层食品安全协管员（信息员）工作职责，以食品安全相关法律法规、食品安全监管基础知识、定期巡查报送内容要求、食品安全宣传教育、农村集体聚餐管理、省食品安全县创建等等内容为重点，分级分类分批开展食品安全专业知识培训，确保辖区基层食品安全协管员每年集中开展业务知识培训2次以上，使协管员（信息员）尽快掌握基层食品安全工作“干什么、怎么干”，推动基层食品安全监管工作提质、提速、提效。 

（四）加强手机“食安通”培训。近年来，我县运用手机“食安通”加强基层食品安全监管工作，在实践中取得了重要成效。要继续深化“丽水市食品安全社会协同管理平台”和手机“食安通”推广运用，建立健全“管理平台”和手机“食安通”使用管理的长效工作机制。特别是在“四个平台”、“一张网”建设中，基层食品安全协管员（信息员）队伍调整变动较大，要进一步加强“管理平台”和手机“食安通”使用培训，确保每一位基层食品安全协管员（信息员）都装有手机“食安通”APP软件，都能运用手机“食安通”开展日常巡查工作和信息上报，从而实现对食品安全问题“快速发现、精确定责、及时处置、有效监督”。 

（五）开展多形式的实战演练。通过开展各种形式实战演练，进行执法情景模拟，培养基层食品安全协管员（信息员）实际操作及应急反应能力；通过采取“一带一”上岗的形式，使基层食品安全协管员（信息员）在“跟随”执法中多看、多学、多体验，逐步掌握执法要点，了解基层实际与群众需求；通过开展技能、绩效大比武的形式，在以干促学、以绩促效上下功夫，切实将“纸上”所学转化为实战经验；通过各种活动的开展，掀起学业务、提技能、长本领的热潮，进而不断提长基层食品安全协管员（信息员）的能力素质，为维护全市食品安全、发挥积极作用。 

三、工作要求 

（一）加强组织领导。充分认识基层食品安全协管员（信息员）能力提升、队伍建设的重要性，要切实加强组织领导，将素质提升工作作为重要工作来抓，加大经费投入，确保协管人员的教育培训、报酬补助，充分发挥基层协管人员食品安全的监管作用。 

（二）落实工作责任。紧紧围绕目标任务、工作要求，立足实际，细化任务，保障各项教育培训工作有序推进和全面落实。各部门在确保完成规定任务的同时，要结合实际、有所创新，努力形成特色亮点。 

（三）强化督促检查。县创食办将加强对基层食品安全协管员素质提升工作的督促检查，及时发现和指出存在的问题，总结推广工作中的先进经验和创新举措，确保全县基层食品安全协管员（信息员）能力素质提升工作取得实实在在的成效。