各科、室、所、队，下属事业单位：

经局党组研究同意，决定在全局推行年轻干部职工“拜师结对”制度，现将《云和县市场监督管理局年轻干部职工“拜师结对”制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

云和县市场监督管理局

2016年6月12日

（此件公开发布）

云和县市场监督管理局年轻干部职工“拜师结对”制度

为进一步加强队伍建设，提高新进干部职工的政治业务素质。拓宽干部能力提升途径，帮助引导培养新生代干部职工成长，提高履职尽责能力。特制订云和县市场监督管理局年轻干部职工“拜师结对”制度如下：

一、指导思想和工作目标

进一步完善干部能力提升机制，拓宽干部能力提升途径，充分调动和发挥优质存量资源，通过具备一定条件的业务骨干、资深干部对年轻干部职工进行定向的“传、帮、带”，实行小范围、个性化、多形式的结对指导与传帮，传承基层优秀市场监管干部的工作经验、专业技能和服务心得，帮助新生代干部职工缩短成长时间，加大年轻干部职工的培养力度，促进年轻干部职工履职能力和综合素质的提升，从而不断推进干部队伍行政能力建设。

二、师父的资格条件

师父一般从本单位思想政治素质好、业务能力强、工作经验丰富、责任心强且善于指导和关心同志的资深干部、优秀的退岗中层干部、现担任中层以上的干部以及各类业务能手、办案能手、巡查能手等中选任，并符合以下条件：

1.思想政治素质好，廉洁自律，作风正派；

2.业务能力强，有较高的理论水平；

3.工作成绩突出，有较丰富的工作经验；

4.责任心强，善于指导和关心同志。

三、徒弟人选及结对期限

徒弟人选：1.本局2013年之后（含2013年）及今后每年新进干部职工；2.本人提出或局党组认为需要的干部职工。

指导期限：每位师父根据实际情况收徒1-3人，以一年为单位，每年指导结束后根据指导情况确定是否延续指导。

四、“拜师结对”步骤

1.师父的选任。首次结对由徒弟自行选择并填制《云和县市场监督管理局拜师结对师父人选推荐表》（附件1），报局统一审定。局党组根据推荐情况及岗位需要等确定师父人选。同时，根据实际需要建立师父人才库，实行动态管理，每年新增、调整、延续结对关系的师父均从师父人才库中选择确定。

2.结对关系的确立。按照对口指导的原则，师父有针对性地选择年轻干部职工为徒弟，在征求指导双方意见的基础上，由局统一举行拜师仪式确定师徒关系，填制《云和县市场监管局“拜师结对”师徒情况备案表》（附件2）报机关党委。今后另有新增或调整指导关系的，每半年上报一次。

3.指导成效的评鉴。以年度为单位，结对徒弟能力水平需有明显提高。年终组织“徒弟大比武”，总结评估师父指导成效，徒弟对结对以来的学习、工作等情况作出小结，填写《云和县市场监管局“拜师结对”成果评鉴表》（附件3），由师父提出评鉴意见，交局审核后备案。评鉴情况作为徒弟年度考核的重要依据，对指导成效明显的师父在年度评先评优中予以优先考虑。

4.指导关系的调整与延续。因人事调动或指导双方性格差异较大等原因不利于再开展指导的，经领导审核，予以终止或调整指导关系。年度指导期满后，在征求指导双方意见的基础上，认为需要继续指导的，经局党组审核，指导关系予以延续。

五、师父的指导内容和方式

指导期间，师父应根据徒弟的实际情况和岗位工作要求，有计划、有步骤、有重点地对徒弟的学习、工作和个人成长等方面进行指导和传帮。师父的主要指导内容和方式为：

1.从思想政治上关心成长。及时了解徒弟的思想状况，帮助改进工作作风，提高徒弟的思想政治觉悟和明辨是非、抵制不正之风的能力。

2.指导和帮助制定学习计划。帮助徒弟确定分阶段学习的重点内容，通过徒弟自学和师父指导学习相结合的办法，重点学习与岗位工作相关的政策与法律法规、工作内容和方法程序以及现代办公知识等，帮助徒弟全面掌握相关业务知识。

3.指导和帮助具体业务工作开展。对徒弟在开展工作中遇到的各类专业问题进行指导，传授专业知识、工作技巧，探讨研究正确、高效开展工作和解决问题的方法和措施，帮助徒弟积累工作经验，提高业务能力和工作效能。

4.指导开展调查研究。帮助徒弟拟定调研课题和调研方案，指导参加调研活动、总结调研成果、撰写调研报告，提升徒弟的调研水平和综合能力。

六、徒弟的职责

拜师结对期间徒弟需完成“五个一”：

1.记好每一天工作日志。徒弟根据所在岗位职责，如实记录好每天工作情况，日志每周交师父查阅。

2.撰写一个工作案例。对独立或有较多参与办理的一项工作进行具体分析，包括该项工作的基本情况，在办理过程中遇到何种问题及解决办法，办理结果、群众满意情况和是否存在尚待改进的地方等。

3.提出一条合理化建议。结合自身实践锻炼经历，对市场监管工作提出一个合理化建议，要求针对某项具体工作，提出存在的问题和具体的实施解决办法。

4.完成一篇锻炼总结。对每个年度的实践锻炼经历做好总结，对自身的思想、工作、学习、作风、纪律等各个方面作出完整客观的描述与评价，切实通过实践锻炼，总结成绩，发现不足。

5.完成一篇调研文章。根据安排或自行拟题，每位徒弟完成一篇调研文章。

七、工作要求

1.提高认识，认真落实。各单位要充分认识加强干部队伍特别是年轻干部队伍能力建设的重要性和紧迫性，把开展年轻干部拜师结对制度作为拓宽干部能力提升途径、加大培养力度的一个重要举措，进一步提高认识，加强领导，明确目标，通过有效的措施和方法，切实把开展年轻干部职工拜师结对制度工作组织好、落实好。

2.立足实际，务求实效。各单位要根据本实施意见的要求予以推行。要重点把握好师父选任的环节，选择一批思想素质好、业务水平高、责任心强的同志担任师父，不断充实和完善系统师父人才库。要进一步明确师父指导目标和指导双方的责任和义务，同时为师父指导工作开展提供必要的便利条件。

3.积极探索，不断完善。各单位要注重评估指导成效，总结工作经验，对制度推行中存在的问题及时分析研究，积极探索，不断完善工作措施和方法，进一步提高工作成效。在拜师结对制度实施过程中存在的问题和建议要及时向局反映。

附件：1.云和县市场监督管理局拜师结对师父人选推荐表

           2.云和县市场监管局“拜师结对”师徒情况备案表

           3.云和县市场监管局“拜师结对”成果评鉴表