各党支部、办公室、街道下属各单位：

经研究，现将《白龙山街道正风肃纪管理办法》印发给你们，请认真执行。

中共白龙山街道工作委员会

白龙山街道办事处

2016年7月28日

（此件公开发布）

白龙山街道正风肃纪管理办法

为进一步加强机关自身管理，改变干部工作作风，提高工作效率，充分发挥全体干部在工作中的主动性、积极性和创造性，进一步正风肃纪，经街道党工委研究，特制定此管理处理办法。

本办法适用范围：在聘的街道办事处全体干部（含村干部、派遣工）。

一、正风肃纪整治重点

1.整治全体干部在各项工作中执行力不强的问题。

2.整治全体干部在日常行为中的违规违纪问题。

3.整治全体干部在服务群众中的推诿扯皮等慵懒问题。

二、正风肃纪管理办法

（一）考勤管理

1．工作人员必须坚持每周五天工作日制度，每天按照规定时间上、下班，做到不迟到、不早退、不擅自离岗。坚守岗位，履行职责。

2．上班实行签到制度，每天在县政府规定的上班时间之前由本人签到，不得补签，不得委托代签。签到册在上午 8：30由效能办投入监督箱。如因开会、公事、出差及下村，必须在8：30前电话通知效能办（蓝少荣、王焱）统一登记注明。逾时未签亦没电话联系的，视迟到处理。整天未到，则视为旷工。

3、每天下班，需在县政府规定的下班时间后方可离开。干部临时有事外出或下村，必须请示对口分管领导同意方可离开岗位。凡未经请示早退和擅离工作岗位者，均按早退处理。         

4.干部例会、夜学记入干部考勤，无特殊情况，不得迟到、早退及无故不参加。

5.办公室实行主任负责制，同一办公室人员实行AB岗制度，有事需请假的，办公室主任做好协调安排，确保办公室有人。

6、干部考勤具体由效能办负责落实并予以统计公示，同时将情况及时报街道纪工委备案留存。

（二）值班管理

1．实行 24小时值班责任制（1、正常情况夜间值班必须10点后才能离开办公室，如遇防汛、抗台、突发事件等情况，必须24小时在岗值班。2、交接班时间：8：30至次日 8：30），值班人员应保持通信畅通，并做好每日信访接待等主要工作的登记，突发事件必须及时向办事处主要领导和分管领导通报情况，同时向县委、县政府和有关部门上报信息。

2．值班人员遇有特殊情况，允许换班、代班，代班组长与组员实行相应替换，值班人数不得少于当日应值班人数（临时有事或者出差，由值班本人自行做好代换班安排，长期出差或请假则报经主要领导同意由值班组长安排，否则视为缺值处理）。

3．值班实行书记、主任总督查、各值班组长负责制,办事处领导将不定期以电话、实地查岗、调阅监控等形式进行督查值班成员在岗情况。

（三）请假管理

1.干部有事离岗必须事先请假，请假一天内口头请假，请假二天及以上要写出书面请假条，假条按照管理权限签批后交党政办登记考勤，如有特殊情况来不及办理，需先口头请假，事后补办相关手续。

2.审批权限：（1）班子成员请假按县管干部有关规定执行；（2）一般干部请假三天（含三天）以下的，经分管领导同意后由副书记批准；四天及四天以上的，经分管领导及副书记同意后，由书记批准，同时报县委组织部或主管部门备案。（3）按规定享受休假、婚假、产假的，由分管领导同意后，包书记和主任批准，同时报县委组织部或主管部门备案。

3、书面假条由请假人向办事处党政办领取，按照规定程序审批。请假条统一交由党政办（蓝少荣）备案。

4．未办理请假手续擅自离岗或无故超假，按旷工处理。

（四）作风管理

1.禁止上班时间使用电脑玩游戏、上网聊天、炒股票、看电影、淘宝、浏览与工作无关的网页及其他娱乐活动；禁止使用办公电话办理私人业务及聊天；禁止机关干部在任何时间、任何场所进行任何形式的赌博活动。

2.严禁公款吃喝，公务活动中不准饮酒。严禁使用公款出入KTV、泡脚店等娱乐场所。

3.规范使用干部去向告知栏，班子成员由党政办公室统一维护，其他干部由各自维护。

4.节约用水用电，离开办公室时，请及时关闭电脑、空调、电灯及检查各项电源是否关闭。

5.按照“驻村不漏户，户户见干部”的要求，联系领导、驻村干部勤下村，每年必须走访所联系（住）村的离任村干部、困难户、老党员、低保户、五保户等特殊群众二次以上，其余农户一次以上。

（五）办公室管理

1、办公用房必须严格遵守上级规定标准安排，正科不超过 18 平方米，副科不超过 12 平方米，一般干部不超过 9平方米 。

2、工作人员上班时着装要求得体、大方、整洁。举止要求文雅、礼貌、精神，在工作接触中或在接听电话中要使用文明用语： 您好、请、谢谢、对不起、再见，树立良好的政府和个人形象。  

3、工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、严禁大声喧哗，吵闹、严禁闲聊。营造良好的工作环境。

4、办公室实行主任负责制，主任须做好下村、外出办事人员 的合理安排，至少有一个以上干部留守执勤，不得空岗。

5、办公室人员要树立服务意识，要在上级与下级、部门与部门之间起桥梁作用 。

6、做好保密工作，办公电脑专人使用，并有保密措施。上班时间不得使用电脑玩游戏、上网购物及浏览与工作无关的内容。

7、办公室环境要求: 环境整洁、摆放有序；随手清洁，及时归位；下班时随手整理自己的办公桌，关闭空调，关窗，断电，锁门 。

（六）执行力管理

1、首问责任制度。要求首问责任人对群众提出的问题和要求，无论是否属于自己职责(权)范围内的事，都必须给群众一个合理满意的答复，做到语言文明、规范，热情接待，耐心细致，认真受理，服务周到。

2、服务承诺制度。按照全心全意为人民服务的宗旨要求，对前来办事的群众，实行“一次性”告知制度。要求承办人员必须一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序、必备材料等，对符合规定、手续齐全能够办理的应及时受理，对不能及时办理的，要耐心做好解释工作，不得推诿、扯皮。

3、对领导交办的任务，需按时按要求完成，有特殊情况完成不了的需提前说明情况，避免出现政令不通，政令不行的情况。

4、加强街道卫生管理，实行各办公室包干维护。

三、正风肃纪处理办法

（一）日常管理处理办法

1、无故不参加例会、夜学、街道各项会议、活动的，没有请假一次扣考核奖50元。

2、上班迟到、早退的，每次扣考核奖50元，旷工一天扣考核奖200元。

3、办公用品领取未登记的，发现一次，管、用双方各扣考核奖50元。

4、下班期间，未关闭电脑、空调等浪费行为的，每次各扣共同使用人考核奖50元。

5、值班未到或早退，每查处一次，扣责任人考核奖100元。

6、年度累计请事假一个月以上两个月以下，扣发半年考核奖，年度累计请事假二个月以上的，扣发全年考核奖。

（二）纪律处理办法

1、经查实确属办事人不作为、乱作为或服务态度等原因造成的群众投诉。被群众投诉一次的，扣考核奖200元；被群众投诉两次，取消当年评先评优资格，扣考核奖500元；被群众投诉三次，取消当年评先评优资格，给予行政处分，扣考核奖2000元。

2、未按规定期限完成任务（含专项工作），被县有关部门点名通报批评一次的，责任人（专项工作，同一个工作组成员同责）扣专项工作奖300元；被点名通报批评两次，取消当年评先评优资格，扣专项工作奖1000元；单位领导被约谈或被点名通报批评三次及三次以上，取消当年评先评优资格，给予行政处分，扣专项工作奖2000元；（同个项目按照最高被通报次数计算，不重复扣）。

3、正风肃纪问题，被县纪委、县作风、效能办查处一次，取消责任人当年评先评优资格，扣除考核奖1000元；被县纪委、作风、县效能办查处两次，给予行政处分，扣除考核奖2000元；被县纪委、县作风、效能办查处三次，给予行政处分，扣除全年考核奖金，并根据相关权限申请相关管理部门要求调离或辞退处理。

4、正风肃纪问题，被省、市纪委、作风、效能办查处一次，取消责任人当年评先评优资格，并给予行政处分，扣除考核奖2000元；被省市纪委、作风、效能办查处两次，给予行政处分，扣除全年考核奖金；并根据相关权限申请相关管理部门要求调离或辞退处理。

5、本办法所规定所扣专项工作奖或考核奖，每月统计，年终累计，在发放考核奖金或专项工作奖时一并兑现扣除。

四、其他事项

1、本管理办法由办事处党政办、效能办实施，办事处领导不定期组织实地查岗、调阅监控等突击检查。

2、未尽事宜，由街道党工委负责解释。

3、本办法自发文之日起开始实施，原先有关制度与本办法有冲突的随之废止。

4、上级有新文件规定的，按新文件执行。