根据《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》的有关规定，云和县住房和城乡建设局对《云和县崇头镇镇域总体规划(2013-2025)》项目进行公示，现将有关事宜公告如下：

一、公示时间：2014年7月22日至2014年8月20日，共30天。

二、公示地点：云和县政府门户网站（http://www.yunhe.gov.cn），云和县住房和城乡建设局网站（http://www.yhxjsj.gov.cn），云和县住房和城乡建设局、崇头镇政府宣传栏。

欢迎社会各界人士积极参与，若有意见或建议，请于2014年8月20日前以书面形式向云和县崇头镇村镇办反映。联系人：周侦绮，联系电话：5156600。

                               云和县住房和城乡建设局

                                2014年7月22日

1.规划范围。

本次规划范围分为两个层次：

一是镇域范围，面积为228.2平方公里；

二是城镇规划区范围，城镇规划区是指城镇建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域，总面积为4.34平方公里。

2.规划理念。

崇头镇区整体形态是坐北朝南，完全体现了背山面水的“负阴抱阳”风水理念。以山体、水体、农田为重要空间载体，规划紧扣地域特色，建设“中国最美梯田风情旅游小镇”为目标，提出以“自然协调，现代水城”为依托，打造“山--水--绿--城--游”的城镇新格局。

3.功能定位。

打造中国最美梯田的现代旅游小镇。

4.发展规模

（1）镇域人口规模

近期至2015崇头镇总人口为2.62万人，远期2025年崇头镇总人口为4.0万人。

（2）镇区人口规模

近期至2015崇头镇区总人口为0.66万人，远期2025年崇头镇区总人口为1.24万人。

（3）城镇化水平

2015年崇头城镇化水平为52％，2025年崇头城镇化水平为63％。

（4）用地规模

规划建设区范围434公顷。近期2015年城镇建设用地为56.22公顷，远期2025年城镇建设用地面积为103.5公顷。

人均建设用地近期2015年为85.18平方米/人，远期2025年为83.46平方米/人。

 

城镇建设用地平衡表（2025年）

序号	用地代号		用地名称	远期（2025年）
				面积（hm2）	占城镇建设用 地比例（%）	人均 （m2/人）
1	R		居住用地	37.14	35.88	29.95
	其中	R1	一类居住用地	7.98	7.71	6.43
		R2	二类居住用地	29.41	28.41	23.72
2	R/C		商住用地	8.89	8.59	7.17
3	C		公共设施用地	13.03	12.59	10.51
	其中	C1	行政管理用地	1.70	1.64	1.37
		C2	教育机构用地	3.65	3.53	2.94
		C3	文体科技用地	1.40	1.35	1.13
		C4	医疗保健用地	1.13	1.09	0.91
		C5	商业金融用地	2.34	2.26	1.88
		C6	集贸市场用地	2.21	2.13	1.78
4	M		生产设施用地	3.88	3.75	3.13
	其中	M4	农业服务设施用地	3.88	3.75	3.13
5	W		仓储用地	1.54	1.48	1.22
6	其中	W1	普通仓储用地	1.54	1.48	1.22
7	T		对外交通用地	0.70	0.68	0.56
	其中	T1	公路交通用地	0.70	0.68	0.56
8	S		道路广场用地	17.92	17.31	14.45
	其中	S1	道路用地	15.5	14.97	12.50
		S2	广场用地	2.42	2.34	1.95
9	U		工程设施用地	1.19	1.15	0.96
	其中	U1	公用工程用地	0.81	0.78	0.65
		U2	环卫设施用地	0.17	0.16	0.14
		U3	防灾设施用地	0.21	0.20	0.17
10	G		绿地	10.52	10.16	8.48
	其中	G1	公共绿地	8.50	8.21	6.85
		G2	防护绿地	2.02	1.95	1.63
11	旅游服务设施用地			13.69	13.22	11.04
12	城镇建设用地			103.5	100.00	83.46

 

        5.镇村体系规划

中心镇区：包括崇头村、梅源村和南山村。

集镇型中心村：黄家畲村和张家地村。

一般中心村：三望栏村、大湾村和沙铺村。

基层村：包括张化村、坑根村、梅竹村、下垟村、栗溪村、黄地村、岩下村、垟背村、陈家垟村、叶垟村、夏家垟村、大垟村、盘条口村、潘山头村、王荫山村、杉板坑村、朱宅村、林山村、项山村、叶山头等。

撤并村：砻铺村、坑下村、商坑下村、后垟村、林山下村、回龙山村、水堆垟村、陈坞村、贵庄村。

6.镇域空间布局结构

规划形成“一心、一轴、三区”的总体空间结构。

（1）一心：

崇头镇区是镇域人口集聚重心，重点提升老镇区功能和新区建设品质，完善商业、居住、公共服务等功能，增强对周边地区的辐射带动作用。

（2）一轴：

指沿主要交通廊道（后交线）南北向发展轴。

（3）三区：

即北部综合服务区、中部旅游及休闲区、南部高山农业及生态保育区。

7.镇区空间结构

镇区空间结构：“一心、双轴、两带、四区、多点。

一心:即以镇政府和周边商业设施形成崇头镇综合服务中心；

双轴：即沿后交线形成的城镇风情体验轴及以南山路为主的东西城镇拓展轴

两带：分别沿崇溪和栗溪形成的滨水景观带；

四片区：分别为栗溪生态居住区，梅源生态居住区、城镇综合服务区、旅游配套服务区。

多点：即镇区内部多个景观节点。

8.产业布局结构

“一带，三大板块，几大产业基地”。

一带

指沿着后交线形成休闲旅游经济带。

三大板块

即以镇区为中心的旅游综合服务产业板块、以中部云和梯田景区为中心的特色旅游产业板块，以南部张家地、沙铺、大湾为中心的休闲产业板块。

几大产业基地

主要为云和梯田养生休闲基地、食用菌生产基地、农产品加工基地、农家乐旅游休闲基地、高山蔬菜种植基地、水稻种植基地等。

9.旅游布局

规划布局：“一心、一带、四片区”

“一心”即旅游服务中心。

“一带”即沿后交线旅游发展产业带。

“四片区”即以下垟村为核心的云和梯田景区，以黄家畲村为核心的高山生态养生区，以张家地村为中心的山地运动营地区，以大湾、沙铺村为中心的高山生态养生庄园区。

10.综合交通规划。

（1）交通体系：形成“内外分明、快慢结合”的综合交通体系。

（2）对外交通:将后交线提升为二级公路，张大线、岙山线提升为三级公路。

（3）城镇交通：形成“两纵两横”的主干路路网架构。

（4）客运站：本次规划为方便居民的出行，在规划区内新增一处客运站，位于环镇路沿线。

11.绿地景观系统规划。

（1）规划目标：在城镇形象上以农耕文化、女神文化、银矿文化、畲族文化为脉，借助生态艺术、生态文化之动力，造就“流金山水、清雅田园、乐趣农家、诗意栖居”的宜居城镇。

（2）空间景观规划：规划充分利用崇头的自然景观优势和特色产业，构建崇头“群山环抱，一脉入城；两溪相拥，湖映绿城”的山水空间景观格局。

12.市政公用工程设施规划。

（1）给水工程规划：崇头镇的水源主要来自镇区南侧新建的水厂。近期（2015年）最高日用水量为0.23万立方米/日，远期（2025年）最高日用水量为0.4万立方米/日。《根据云和县域总体规划》崇头镇水厂近期扩建至0.25万吨/日，满足近期用水需求，规划远期扩建水厂至0.5万吨/日。

（2）污水工程规划：近期保留镇区北侧的污水处理站，处理规模为700吨/日，远期根据《云和县域总体规划（2006-2020年）》对该污水处理厂进行扩建，处理规模为4万吨/日。

（3）电力工程规划：根据《云和县域总体规划（2006-2020）》，保留35KV黄源变，将35KV崇头变提升为110KV。另外，新增一条35KV黄源变到35KV黄岗变的35KV高压线，还有在原35KV高压线路上新增一条110KV电力线。

（4）通信工程规划：有线通信网规划、无线通信网规划、有线电视网规划通信管道规划等。

（5）燃气工程规划：镇区燃气气源采用“以天然气为主，液化气等为辅”的原则。崇头镇采用中压配气系统接云和县高压天然气管网。

13.环境保护规划。

至规划期末，大气质量保持在国标二级以上；水源地的地面水质达到Ⅰ类水质标准，其余部分地面水水质至少达到Ⅰ－Ⅱ类水质标准；镇区噪声达到相应的功能区噪声标准要求；镇区工业固体废弃物综合利用率达 100%；生活垃圾收集实行袋装化，逐步推行分类收集；垃圾清运机械化、半机械化程度达到 100%。

14.综合防灾规划。

（1）防洪排涝规划：规划防洪应按照“上蓄、中固、下排”的原则进行预防和治理，崇头镇规划远期防洪标准达到 50年一遇，排涝标准达到 50年一遇，一日暴雨24小时排出。

（2）消防规划：近期消防站结合派出所设置，远期在梅源居住片区设置普通消防站一处，城镇核心区块、集贸市场等进行重点保护，提高城市防御火灾能力，最大限度地保障人民生命与财产的安全。

（3）抗震减灾规划：结合国家的有关规范要求，规划区属六度设防区。贯彻“预防为主，防、抗、避、救相结合”的方针，按照地震烈度等级设置相应的建筑防震措施。

（4）人防与地下空间利用规划：加强通信警报系统建设，合理设置警报器。加强有线、无线和移动通信建设，形成有效的通信网络；建立各级人防指挥所及人防专业工程，按要求建设相应的人防指挥所，选址、建设方便战时对有关专业工程及抢险抢修专业队工程的指挥。

15.五线控制规划。

对城镇红线、绿线、蓝线、黄线、紫线等进行规划。

16.主要图纸附件