各行政村、社区、蔬菜股份经济合作社，街道下属各单位：

国庆假期将至，为进一步增强红线意识，严防各类事故发生，确保节日期间生产、经营安全有序，为街道人民度过一个安全、欢乐、祥和的国庆佳节，按照县云安委会〔2014〕4号安全生产工作部署要求，经研究决定组织开展国庆期间安全生产大检查行动，现将有关事项通知如下：

一、检查目的

充分认识做好安全稳定工作的重大意义，进一步贯彻“以人为本”、“安全发展”理念，切实加强对节日期间安全工作的组织领导，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总体要求，尤其要严格落实企业安全生产主体责任。党政主要领导要亲自抓、负总责，各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，主要负责人要亲自部署，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。

二、检查方式和时间安排

本次安全生产大检查采取企业自查、行业（领域）和属地检查、政府督查、社会监督相结合的方式。

具体时间安排如下：

（一）9月 22日—9月 26日，各类生产经营单位全面开展安全生产隐患自查自纠活动。

（二）9月 22日—9月 30日，街道督查组对各村、社区开展安全生产大检查情况进行督查，并对事故易发、频发、多发的生产经营单位和行业（领域）进行重点检查。

三、检查的重点内容

1.可燃爆粉尘和有限空间行业。配合县安监局等部门，巩固前期可燃爆粉尘专项整治成果，重点检查对涉及可燃爆粉尘企业或加工场的建筑结构是否符合要求、通风除尘设备设施是否完善、清洁制度和禁火措施是否制定并落实、消防器材和个人劳动防护用品是否配置到位、电气电路是否符合要求、培训教育和应急措施是否落实、安全检查是否到位等情况。有限空间作业重点督促企业做好培训工作，检查工贸企业有限空间“作业条件确认”工作情况，企业有限空间作业管理制度及执行情况，重点检查企业作业审批监管情况。

2.木制玩具和商贸、机械制造领域。配合县经商局等部门，重点检查木玩企业安全管理制度、操作规程建立情况；各类从业人员持证上岗、岗前培训情况；是否存在“三合一”或“多合一”现象，疏散通道堵塞情况；是否为作业人员配备合格的劳动防护用品；木玩企业可燃爆粉尘整治情况等。检查屠宰加工企业涉及液氨制冷工艺和设备的安全状况，按照液氨生产使用储运安全管理规定，对照检查企业各项安全管理工作是否落实；检查商场、超市、农（集）贸市场等人员密集经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况；检查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求，经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求，特别是节假日期间商场、超市促销活动以及商贸领域各类销、展览活动的安全保障措施落实情况，严防踩踏和火灾等恶性事件发生。机械制造领域检查铸件、阀门等企业的安全生产责任制落实情况和安全生产内部管理情况，厂区是否有安全警示标志，特种设备和易燃爆物品是否按规定储存、操作、使用，外来包工队伍监管等情况。

3.水上和道路交通领域。配合交通运输局等部门，加强辖区码头、船舶巡查检查，重点检查运输船舶、船员持证情况，严厉打击“三无”渡船、渡船超员和混载、非客船非法载客等违规行为；道路交通领域加强路况巡查和车辆检查的配合，加强农村康庄公路的安全隐患检查和整治。

4.旅游和农家乐领域。配合旅游局等部门，重点检查旅游星级饭店消防设施是否完好、安全管理是否到位，相关制度、应急预案是否完善，员工安全培训、应急演练是否开展；民宿、农家乐消防设施配备是否到位、安全管理是否规范、各项制度是否完善落实，农家客房有无使用燃气热水器情况，有使用的安装是否规范等。

5.消防领域。配合公安消防等部门，重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况；加强对高层和地下建筑、公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，确保消防设备设施齐全有效；灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑、居住出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。严厉打击建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。

6.建筑、道路施工领域。配合住建局等部门，重点检查重点工程、基础设施、公共设施工程等工程建设各施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工中的脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况。严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为，严肃查处施工现场“三违行为”。

7.危险化学品领域。配合安监等部门，重点检查油漆店、加油站、民爆仓库、液化石油气储配站等企业的安全生产重点监控情况；检维修、动火、登高、有限空间作业等危险性作业的监护措施落实情况；重大危险源监控措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营等行为。

8.水利工程领域。配合水利局等部门，重点检查街道在建水利工程施工情况，施工安全措施是否与主体工程同安排同部署；是否落实高处坠落、坍塌、滑坡、岩爆、淹溺、触电、物体打击、机械伤害等事故防范措施；突出病险山塘水库、小水电站等重点，检查是否制定并落实山塘、水库、电站、泵房等建筑物观测及巡查检查制度，是否制定度汛方案、汛限水位、汛期调度控制运用计划，是否制定并落实应急响应机制。

9.特种设备领域。配合县质监局等部门，重点检查辖区人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备是否合格、是否存在安全隐患；特种设备生产、使用单位安全生产管理机构人员、制度是否制定并落实，特种设备使用登记证、作业人员上岗证是否齐全，应急预案是否制定落实。重点打击无证生产（含设计、制造、安装、改造、维修）特种设备，非法拼装、不按规范要求维护保养电梯，违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为；严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉”、“土容器”行为。

10.电力领域。配合县电力局牵头，重点检查电力用户的安全生产条件、安全工器具的使用情况；消防器材配置情况；电工的持证情况；电气工程的安装质量、电器设备的日常维护保养、电气设备和保护装置的定检、检修和试验等情况

四、工作要求

（一）加强组织领导。高度重视这次检查，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则。结合街道的实际，落实检查，做到主要领导亲自安排部署，各分管领导按“一岗双责”亲自带队检查，驻村干部和安监站成员深入检查，扎扎实实地开展好安全生产大检查工作，确保取得实效。

（二）密切协作配合。各责任科室和人员进一步增强大局意识和责任意识，按照分工，细化责任，恪尽职守。在认真执行本辖区工作职责的同时，进一步增强配合与协调意识，积极加强与其他相关单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保检查各项工作协调有序，万无一失。

（三）严格落实责任。检查过程中一定要坚持实事求是的原则，力戒形式主义，做到不疏不漏，不讲情面，不留死角，做好检查记录。对检查中发现的隐患和问题，要采取现场办公，落实责任，限期解决。对一时解决不了的事故隐患，要登记建档，并采取切实有效的监控措施，防止事故的发生，要认真贯彻落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，凡是检查过的地方出了事故，将追究检查人员的连带责任。

（四）及时汇总上报检查材料。各村（社区）对大检查中事故隐患整改及重大隐患情况要及时报街道安监办。要在认真、深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，并于10月10日前将检查隐患汇总情况上报安监站（联系电话：5126039）。

附件：1.浮云街道2014年“国庆”期间安全生产检查安排表

2.浮云街道“国庆”安全生产检查表

云和县人民政府浮云街道办事处

2014年9月24日