根据浙江省人民政府《关于加强和改进垦造耕地工作的通知》（浙政发〔2011〕67号）和浙江省农业厅《关于规范和加强补充耕地质量评定工作的通知》（浙农专发〔2011〕144号）文件有关垦造耕地工作需进行规范项目立项管理，符合土地整治规划和低丘缓坡综合开发利用规划，并充分考虑项目立地条件及垦造适宜性，科学做好项目选址，注重保护和改善生态环境的要求，农业局与国土局、林业局组织人员于3月 7日对赤石乡 2个垦造耕地项目进行了实地踏勘，现将情况通报如下：

一、项目规划区基本情况。

赤石乡独丘田岗、新屋等 2个待开发区块海拔 500米左右，位于建源村后，低山的岗坡位置。地势大部较为平缓，
但也有部分区域超过 25度。独丘田岗区块砾石较多，少部分区域风化不彻底，土层发育不良，立项要慎重,如立项建设，需去除砾石，增填客土，保证新开垦的耕地土壤耕作层、土壤砾石含量、土壤有机质含量、土壤容重、灌溉设施、田埂及其它一些指标达到耕地质量标准。新屋区块地表植被为成年马尾松，土壤为黄泥砂土，各方面综合条件较好,但也有少部分区域风化不彻底，土层发育不良，如立项开发,要做好表土剥离及其它耕地质量保证工作，避开边沿陡峭部分。

二、建议。

1、建议项目必须严格按照《浙江省土地开发整理工程建设标准（试行）》的通知（浙土资办〔2008〕175号）和其他有关垦造耕地文件精神进行科学合理规划，充分考虑各农业生产要素，使其适宜发展农业生产。

2、项目立项投标后，建设单位必须对垦造耕地质量实行承诺制，以确保垦造耕地质量，垦造耕地质量承诺内容为：

（1）建设单位必须做好表土剥离工作，以确保垦造耕地有原地表土覆盖，并增加异地耕作层土壤，保证垦造耕地耕作层厚度达到 30厘米以上，且大于或等于 10㎜以上地表碎屑物比例在 30%以内。

（2）垦造耕地坡度小于 25度，地面平整、高差在 15厘米以内；

（3）垦造耕地地块宽度在 2.5米以上，内侧坡底有排水沟；

（4）项目工程和肥力要素评价中各项因子隶属度均大于0，综合评价结果（CAR）大于 60，达到农业生产基本条件要求。

3、项目要解决好垦造耕地的灌溉用水，或按灌溉要求建造排、灌水沟和有一定蓄水量的蓄水池。

4、建议种植一年生或多年生耐旱作物，如黄豆、中药材，茶叶等。

5、项目立项建设后，建议项目监理单位，在项目建设过程中，必须加强项目建设的监督，严格按项目设计方案建设。

6、项目竣工验收前 20个工作日，项目建设单位要按照有关文件规定，预先通知农业部门，以确保市耕地质量建设和专家组对项目及时做出耕地质量评估报告，耕地质量评估报告将作为垦造耕地质量验收的主要依据。

云和县农业局

2013年 5月 8日