各行政村、镇属部门、企业：

《石塘镇集中开展党的十八大消防安全保卫战工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

石塘镇人民政府

二〇一二年七月十八日

主题词：消防 安全 方案  通知

抄送：县府办，县安委办，县消防大队

石塘镇党政综合办公室 　   2012年7月31日印发 

石塘镇集中开展党的十八大消防安全

保卫战工作方案

为全力做好党的十八大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。经镇政府研究，决定自即日起至党的十八大闭幕，在全镇集中开展党的十八大消防安全保卫战，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔2012〕40号）、《关于印发〈全县集中开展党的十八大消防安全保卫战工作方案〉的通知》（云消安委〔2012〕3号）等法律法规和规范性文件，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火应急救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，确保全镇火灾形势稳定，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

镇政府为进一步促进消防安全保卫战工作的开展，成立集中开展党的十八大消防安全保卫战领导小组，负责保卫战的领导和协调。

组  长：谢岩伟

副组长：李朝阳

组  员：季时长 陈龙飞 蓝朱斌 张伟兴

领导小组下设办公室，季时长同志兼任办公室主任，负责消防安全保卫战的组织协调，成员为刘晓俊，负责信息报送等工作。

三、主要任务

（一）强化火灾防范工作

1．深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全镇“打非治违、消除火患”专项行动，7月底前，要完成排查整治各项工作任务。要推动落实单位、业主消防安全主体责任，8月底前，要与各行政村，规模以上工业企业逐一签订消防安全责任书。9月底前，联系有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。国庆节和十八大召开期间，要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区（点）等为重点，开展消防安全集中检查，排查出的重大火灾隐患，由镇政府安监办上报安监局并实行挂牌督办，力争在十八大开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。

2．推行消防安全网格化管理。按照《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》（云消安委〔2012〕1号文件）精神，7月份要完成以行政村为单元划分“中网格”，以村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”，逐一明确人员，落实责任。要建立健全工作机制，定期召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，研究推进消防安全网格化管理工作。要建立精细、准确、规范的消防安全网格化管理服务系统，实施网上动态监管。9月底前按照网格化管理要求，组织三级网格管理人员完成对网格内所有单位进行一次排查，并分类建档，实施跟踪管理。

3．发动群众参与火灾隐患排查整治。各村要充分调动社会群众查找、举报火灾隐患。同时要针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。

（二）强化消防宣传培训

1．完善宣传联动机制。要广泛联系发动村团组织、义务消防队等团体，将消防安全宣传纳入十八大宣传整体方案，建立齐抓共管的消防宣传工作机制。

2．推进社会化消防宣传。结合宣贯《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，组织相关人员实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”，向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品，组织开展消防疏散演练等宣传活动。在公众聚集场所、旅游景点等地张贴知识挂图，扩大宣传覆盖面，在人员密集场所全面实施消防安全宣传“三提示”。此外要开展以“我为十八大消防安全保卫做贡献”为主题的消防志愿服务活动，组织具有一定消防知识技能的志愿者查改身边火灾隐患。

四、工作步骤

党的十八大消防安全保卫战分四个阶段进行：

（一）部署阶段（7月25日前）。按照上级统一部署，结合实际，制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员大会，层层发动部署，明确职责分工，落实工作措施。

（二）实施阶段（7月 26日至 9月 30日）。定期召开会议，统筹推进十八大消防安全保卫工作。紧紧围绕影响本地消防安全的突出问题和重点领域，分行业、分区域开展集中火灾隐患排查整治，有序推进十八大消防安全保卫工作。

（三）攻坚阶段（10月 1日至党的十八大闭幕）。十八大开幕前，各村要分析本村消防安全形势，针对存在的薄弱环节，开展一次全面的消防安全大检查，查漏补缺，全力攻坚。各村干部要分片包干，深入各自然村和重点地域开展检查，确保圆满完成国庆节和党的十八大期间消防安全保卫工作。

（四）总结阶段（党的十八大闭幕后 10日内）。各行政村、镇属部门村要对十八大消防安全保卫战进行回顾分析，认真总结经验做法，巩固工作成效，探索建立长效机制。

五、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。各村要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识打好党的十八大消防安全保卫战的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感。要结合本地、本行业实际，精心谋划、严密组织，进一步明确目标任务和工作措施，确保党的十八大消防安全保卫战取得完胜。

（二）强化责任落实，严格奖惩措施。要加强十八大消防安全保卫战工作的检查和督导，确保取得实效；将十八大消防安全保卫战工作纳入对各村的考核内容，对工作进展缓慢、成效不明显的行政村给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生较大以上亡人或造成较大社会影响火灾事故的，要严肃追究有关村干部和人员的责任。

（三）完善长效机制，做好信息报送。要认真总结十八大消防安全保卫战工作经验，进一步健全工作制度，完善“网格化”排查机制、“户籍化”管理模式、火灾隐患有奖举报等行之有效的经验做法，不断提高消防安全管理的针对性、实效性和长效性。

附件：石政39号.ceb

《中华人民共和国消防法》