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财政报告关键词

2007年全县财政预算执行情况

    2007年,全县财政预算收支情况基本实现了平衡,促进了经济和社会事业的发展。全县财政总收入完成28206万元,完成预算的107%,同比增长19.9%。地方财政一般预算收入完成16518万元,完成预算的107.5%,同比增长20.4%,占总收入比重为58.6%。全县一般预算支出完成46572万元,剔除省专款和上年结转后支出33753万元,完成预算数的114%,同比增长27.55%。

2008年全县财政预算安排(草案)

    拟安排2008年全县财政预算总收入为31603万元,比上年执行数增长12%;地方财政一般预算收入为18658万元,比上年执行数增长13%。根据可用资金测算及收支增长幅度基本平衡的原则,拟安排2008年财政支出为36830万元,比上年预算数增长24.4%,努力实现全县财政当年收支平衡。
    创新财税扶持手段,支持“双创”战略实施,培植地方财政新财源 以科学发展观为统领,围绕我县“小县大城”发展战略,完善财税扶持机制,创新财税扶持手段,促进“创业富民、创新强县”。加大对节能减排和生态县建设的投入以及对新型工业发展、科技创新、节能降耗、循环经济的财政税收扶持力度,着力建设资源节约型、环境友好型社会。加大对新农村建设的投入。重点支持“千村示范、万村整治”、“千万农民饮用水”、农业农村污染防治、库区困难群众异地脱贫、欠发达乡镇下山脱贫和地质灾害隐患点人口搬迁等工程建设。完善政策性农业保险制度,完善灾害预防体系特别是动物防疫体系,不断提高防灾减灾能力。继续加大对低收入农户的帮扶力度,加快低收入农户脱贫。依托“小县大城”发展战略,进一步加大旅游业发展投入,推进旅游项目建设和现代服务业、商贸流通业等第三产业发展,推进经济结构优化,培植地方财政新财源。
    创新税源控管模式,不断强化税收征管,争取组织收入工作新突破 创新和完善税源间接控管措施,充分挖掘增收潜力。认真贯彻落实新企业所得税法及其实施细则条例,继续做好车船税、城镇土地使用税新政的贯彻落实工作,进一步强化房地产税收一体化管理和个人所得税全员申报管理。创新税收宣传方式,加大税务检查力度,加强部门协调合作,严堵税收流失。加强社保费、教育费附加等各项规费征管,完善罚没收入、土地出让金等政府非税收入管理制度,努力增加地方可用财力。依托《税友2006》平台,强化案头分析、税源监控和动态预测分析、税收收入分析和税收政策变化的影响分析,加强分析评估成果的利用,不断增强组织收入的前瞻性、主动性、科学性和有效性,努力实现收入持续增长和结构优化的目标,力求在组织收入上有新突破。
    创新财政工作理念,优化财政资源配置,开创公共财政建设新局面 树立公共财政就是“百姓财政”、就是“民生财政”的理念,坚持“存量适度调整,增量重点倾斜”的原则,进一步优化财政资源配置,完善公共财政体系,拓展公共服务内涵。加大社会主义新农村建设投入,建立健全稳定的支农投入增长机制,巩固和完善促进农民持续增收的长效机制。加大社会保障投入,完善社保资金多渠道筹措机制,支持社会保障体系和城乡社会救助体系建设。完善城镇居民基本医疗保险制度,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。筹集资金加快廉租房、经济适用房和农民公寓建设,做好农村困难群众住房救助工作。落实好减免税费、小额担保贷款财政贴息、职业培训补助等财税政策,支持就业再就业工作。加大文化和公共卫生投入力度,保障人民群众身心健康安全。

加大公共安全投入,加强政府基础建设,提高公共事件应急处置能力。

    创新财税管理体制,深入推进科学理财,建立“三个子”的财政管理新模式 积极探索“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政管理模式,逐步建立运行有序、管理规范、约束有力、科学高效的财政运行机制,提升公共财政管理效能。加强政府非税收入管理,重点加强土地出让金收入监管,实施收入预算化、管理国库化、监督经常化。加强行政事业单位及其下属经营性资产的管理,确保资产增值保值。继续深化部门预算改革,加强预算编制与绩效考评的衔接,提高部门预算编制的质量。整合和优化财政专项资金,切实增强财政可用资金的调控能力。突出财政支出管理,加快推进财政国库集中支付、政府采购制度和收支两条线管理制度改革,稳步实施政府收支分类改革,规范收支核算。落实规范公务员津补贴实施方案,切实规范收入分配秩序。完善管理体制和运行机制,建立预防政府采购领域商业贿赂的长效机制。不断强化地方政府性债务管理及政府投资项目的财政监督,健全化解债务工作的各项制度,规范举债行为。完善财政监督体系,加快推进绩效预算考评工作。积极推进农村综合改革,完善“乡财乡用县管”管理体制,加强财政支出管理,继续化解乡镇债务。扎实推进农业综合开发,整合农口项目资金,提高资金使用效益。加强财政法治建设,加大财政政务公开力度,逐步打造“透明财政”。

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