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2008年政府工作报告相关名词解释

    1、“三位一体”农村新型合作体系:即农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村新型合作体系。 
    2、五费合征:即基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等五项社会保险费统一由地税部门征收,目的是建立参保登记、征收机构、缴费基数、征缴流程、数据信息统一的社会保险费征缴模式,做到企业依法申报缴纳、地税机关依法征收、社保部门依法登记审核、监管部门依法监督,全面推进社会保险费征缴制度化、法制化和规范化,基本实现企业及其职工各项社会保险全覆盖,各项社会保险费收入持续稳定增长。
    3、政策性农村住房保险:是指由政府组织推动,农户自愿参保,财政资金补助,保险公司经营,以农民居住用房为保险对象,按照保险合同约定对倒塌房屋损失予以赔偿的保险制度。
    4、农村“五保”和城填“三无”对象集中供养:是指政府建立敬老院、福利院等设施,集中为农村五保和城镇“三无”对象提供基本生活保障的一种救助制度。农村“五保”和城填“三无”对象是指城乡居民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人:⑴无法定扶养义务人,或者虽有法定扶养义务人,但是扶养义务人无扶养能力的;⑵无劳动能力的;⑶无生活来源的。五保供养的内容是:⑴供给粮食和燃料;⑵供给服装、被褥等用品和零用钱;⑶提供符合基本条件的住房;⑷及时治疗疾病,生活不能自理者有人照料;⑸妥善办理丧葬事宜。“五保”对象是未成年人的,还应当保障他们依法接受义务教育。
    5、科技富民强县专项行动:指国家在中西部地区和东部欠发达地区,每年启动一批试点县市,实施一批重点科技项目,集成推广500项左右的先进适用技术。通过3-5年的努力,支持300个左右的国家级试点县市实施专项行动,以项目为载体,发挥示范引导作用,从整体上带动1000个左右的县市依靠科技富民强县。开展此项行动的主要目的在于提高农民依靠科技增收致富的能力,提高重点科技项目辐射区农民人均纯收入水平。
    6、农民健康工程:是指以加强农村公共卫生服务和建立新型农村合作医疗制度为重点,旨在改善农村公共卫生状况,缩小城乡卫生差距,提高农民健康水平的社会系统工程。
    7、新型农村合作医疗:是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2008年,新型农村合作医疗人均筹资标准由原来的60元提高到了102元,其中政府出资额由人均40元提高到了72元。
    8、三个“千亿工程”:吕祖善省长在浙江省第十一届人大一次会议上所作的政府工作报告中提出,作为“全面小康六大行动计划”之一的“实施重大项目建设行动计划”,今后5年,我省将进一步加大重大项目建设力度,通过推进三个“千亿工程”:千亿基础网络、千亿惠民安康、千亿产业提升工程建设,形成结构优化、功能完善的现代基础设施体系,覆盖城乡、布局合理的公共服务设施体系,以及技术先进、特色鲜明的产业竞争新优势。
    9、山海协作:是省委、省政府推进欠发达地区加快发展的三大工程之一。要求按照市场经济规律,以项目合作为中心,通过政府推动、部门协调,引导发达地区的企业向欠发达地区投资,促进省内发达地区产业向欠发达地区梯度转移,推进省内欠发达地区的人口向发达地区合理流动。
    10、强塘固房工程:省委、省政府提出,在前几年“千库保安”工程的基础上,重点加强对海塘、江塘、山塘以及病险水库的除险工作,做好周边民房和沿海台风频发区民房的加固工作,提高抗灾水平,全面加强综合减灾能力建设,增强防范和应对台风等自然灾害能力,使广大人民群众拥有安全踏实的住所和环境。
    11、云和师傅:指经过有组织的集中技能培训,获得相关技术职称,掌握一技之长,遵纪守法、信守职业道德,从事异地综合开发,并积累了丰富生产实践经验,具有示范带动作用的技术知识型云和农村劳动者。
    12、“811”环境保护新三年行动:是对全省从2008年到2010年开展的新一轮环境保护工程的简称, “8”是指今后三年要着力抓好8个方面的任务,实现8项工作目标; “11”既是指11个重点环境问题的治理,也是指今后三年要着力推进的11项保障措施。
    13、循环经济:是一种以资源的高效和循环利用为核心,以减量化、再使用、再资源化为原则,以低投入、低消耗、低排放、高效益为特征,符合可持续发展理念的经济增长方式,属于资源节约型和环境友好型的经济形态。
    14、五整治一提高:即整治畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污染、化肥农药污染、河沟池塘污染,提高农村绿化水平。
    15、农村文化“十大工程”:即文化基础设施建设工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映“2131”工程、送戏送书到农村工程、农村文化活动繁荣工程、文化遗产保护工程、农村文化队伍骨干培训工程、农村文化示范户创建工程、广播电视“村村通”工程和农民体育健身工程。
    16、地质灾害搬迁避让:即组织地质灾害隐患点或处于地质灾害威胁中的村民进行搬迁,转移到安全之处,以达到避让灾害、远离危险的目的,保护人民生命财产安全。

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