3月18日，县十四届人大二次会议隆重开幕，全县147名代表肩负全县11万人民的嘱托，欢聚一堂，共商云和发展大计。
    上午9时30分，县十四届人大二次会议临时党委扩大会议暨召集人、县政府组成人员会议召开，县委书记廖思红代表县委提出了三点意见：一是要统一思想认识，切实增强开好大会的政治责任感。开好这次人代会，审议好县政府工作报告和其他有关报告，对于认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十七大、省第十二次党代会和县委十二届三次全会精神，扎实推进创业创新，深入实施“小县大城”发展战略，建设生态文明具有十分重要的意义。大家一定要以饱满的热情，强烈的政治责任感和使命感，认真开好这次大会。参加这次大会的代表，都是来自全县各条战线、各个层面的骨干和模范人物，有着较好的群众基础和较高的群众威信，代表着全县11万人民的意志。各代表团召集人、大会临时党支部班子成员都是经县委认真研究确定的，在座的县政府组成部门负责人不管是参加会议也好，还是列席会议，也都是县有关部门、单位的主要领导，大家一定要以对党负责、对人民高度负责的精神，积极地参加大会的各项活动。大家要率先垂范，以身作则，模范地执行大会的各项要求，团结和引导各位代表、列席人员集中精力开好大会，确保这次人代会各项议程的圆满完成。二是要加强正确引导，认真审议好大会各项报告。这次大会将要审议人大、政府、计划、财政、法院、检察院等6个工作报告，这事关我县经济社会发展大局，需要全县人民献计献策，需要全体与会代表的共同努力。代表团召集人和临时党支部书记，承担着召集和主持本团会议、上情下达和下情上传、做好代表思想政治工作等任务，你们一定要勇于承担责任，集中精力引导全体代表审议好各项报告。在审议大会各项报告时，作为代表团召集人和临时党支部负责人，不仅要精心组织好本团代表讨论各项报告、决议，还要带头发言，营造出敢于发言、积极发言的良好氛围。代表团召集人、县政府组成部门负责人和大会临时党支部负责人要身体力行，结合全县及各部门、各单位实际情况，积极发言，带头审议各项议程，起表率作用，从而团结和引导党员代表、非党员代表和列席人员结合云和实际畅所欲言，把代表的积极性发挥好、引导好。各位召集人、县政府组成部门负责人在参加和引导代表审议报告时，既要肯定成绩，增添信心，鼓舞斗志，又要实事求是，客观准确地分析存在的问题，充分认识加快云和发展的有利条件，切实增强加快发展的信心和决心。各位召集人和政府组成部门负责人都是部门、单位的主要领导，对代表提出的意见和建议，要虚心听取，耐心解释，做到有则改之，无则加勉。三是要严明组织纪律，保证一个良好的会风。为加强大会期间党的领导，设立了大会临时党委，下设5个临时党支部。县委要求：大会党组织要敢于领导、善于领导，发挥好党的领导核心作用。各临时党支部是代表团各项工作、活动的领导核心，要发挥组织领导作用。各临时党支部书记是第一责任人，要善于领导，切实做好本代表团代表的思想、政治工作，并且要勇于承担责任。要切实加强与党员、非党员代表的沟通，认真听取意见和建议。各代表团召集人要把本代表团的各项活动组织好、领导好，保证代表的出席率，保持一个良好的会风。县政府组成部门负责人和县直属各单位负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向县委写出检查报告。代表团召集人和政府组成部门负责人要带头遵守大会纪律，听从服从大会主席团和大会临时党委的领导，按照大会议程和各项要求，和代表一起，共同参与大会各项活动。通过大家的带头示范，把各位代表的行为引导到审议大会各项报告上来，把思想统一到推进云和的发展上来。
    为营造风清气正的会议氛围，确保各位代表集中精力开好会，县委还要求在会议期间，各乡（镇）、县直各部门不得相互吃请，各代表团不得集资团费；不允许有任何非组织活动，特别是决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，必须从严从重处理；没有特殊情况，会议期间不得请假，不要会客。会议安排各乡（镇）召集人与代表一起就餐住宿，各召集人要与代表同吃、同住、同活动。各代表团召集人、政府组成部门负责人和大会临时党支部书记要增强政治敏锐性，对会议当中可能出现的复杂情况要及时掌握，并及时与大会主席团沟通。希望通过大家的共同努力，把这次大会开成一个民主的大会、团结的大会、求实的大会、奋进的大会。
    上午，各代表团分别召开会议，传达了临时党委扩大会议精神，特别是学习贯彻了县委书记廖思红的重要讲话，推选出代表团正、副团长，酝酿了大会议程草案及各项名单草案，组织学习了大会须知。预备会议表决通过了大会主席团和秘书长，通过了大会议程，通过了大会议案审查委员会名单。主席团第一次会议，推选出主席团常务主席，通过主席团执行主席分组名单，通过了大会日程，决定了大会副秘书长和议案截止日期，通报了列席人员名单。
    下午2时15分，县十四届人大二次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。廖思红主持会议，丁绍雄代表县政府向大会作政府工作报告。报告回顾总结了过去一年工作所取得的成就，过去一年，全县人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真学习贯彻党的十七大精神，深入实施“小县大城”发展战略，积极应对要素紧缺带来的严峻考验，团结奋斗，负重拼搏，保持了全县经济社会又好又快发展的良好势头，较好地完成了县十四届人大一次会议确定的各项工作任务,工业经济稳步发展，农村经济快速增长，项目建设不断推进，人民生活明显改善，各项事业全面进步，政府自身建设进一步加强。报告还分析了经济社会发展过程中所面临的困难和问题，提出了2008年的工作目标和总体要求，并部署了2008年八方面重点工作。
临时党委扩大会议后，县领导还分别到各代表团看望了代表。
    听取政府工作报告后，全体代表集中视察了杨柳河工业园区、城西小学、普光寺农民公寓、污水处理厂、体育馆等重点工程。